动员会主题讲话材料汇编（7篇）(第2/5页)

二、坚决落实环境执法"四个必须"，充分保障"双随机"综合执法规范到位

一是执法必须到位不能缺位。要严格"定责、履责、问责"，进一步完善网格化责任管理体系，按照"谁审批、谁负责""谁主管、谁监管"和"谁管辖、谁负责"的原则，坚持全覆盖、全过程执法，明确重点区域、重点行业、重点企业、重点污染源监管责任，尤其要盯紧高风险的区域、行业、企业，该检查的必须检查，该查处的必须查处，该执行的必须执行，确保执法不留死角，不漏环节。

二是执法必须严格不能手软。要坚持依法治污、刑责治污，对环境违法行为坚持"零容忍""出重拳"，不打折扣、不搞变通，加大污染处罚力度，该整顿的坚决整顿、该关停的坚决关停、该移交的坚决移交，切实形成强大震慑效应，保持环境执法的高压态势。综合执法队员要严格遵守工作纪律，服从统一调度，用足执法手段，敢于较真碰硬，坚决杜绝人情案、关系案，坚决不做执法的"稻草人"、不当违法的"合伙人"。

三是执法必须常态不能松懈。要坚持常抓常管、长管长严，把工作精力放在日常执法监管上，决不能时紧时松、时冷时热，更不能以专项行动代替日常执法监管。要切实转变执法思路，做到从临时性、阶段性执法向经常性执法转变，从大范围统一行动向本部门专项监管转变，从依赖突击和集中整治向建立长效机制和强化基础工作的治理模式转变。

四是执法必须规范不能随意。要加强执法人员业务培训，强化《环境保护法》《大气污染防治法》等法律法规学习，增强执法人员学法、用法、执法能力。要注重程序规范，细化执法流程，明确执法环节和步骤，切实做到流程清楚、要求具体、期限明确，保障程序公正。要坚持公平公正执法，对优亲厚友、有轻有重的，一经发现，严惩不贷。要坚持文明执法、阳光执法，落实执法公开公示制度，扩大环境执法信息公开，主动接受社会和公众监督。

三、全面强化环境执法"四大保障"，务求"双随机"综合执法取得明显成效

一要严明各方责任。今天会上印发了《xxx区生态环境"双随机"综合执法工作实施方案》，组织成立了"双随机"综合执法工作指挥部，各指挥部成员单位要严格按照方案要求，各司其职、各尽其责，指挥部办公室要发挥好牵总作用，加强统筹协调；x个专项执法队、xx个综合执法队、xx个乡镇执法队要按照《方案》要求，充分发挥职能作用，通力协作、齐抓共管，上下同心、协调联动，切实凝聚强大执法合力，从严从细推动执法工作落地落实。

二要加强宣传监督。要加大宣传力度，把生态环境法律法规宣传教育贯穿到环境执法的全过程，在全社会营造崇尚法律、敬畏法律和维护法律的良好氛围，做到尊法、学法、守法、用法。同时，要健全社会监督机制，完善生态环境投诉和有奖举报制度，利用xxxxx环保投诉热线、区长热线、环保公众号等平台，畅通群众举报渠道，引导公众进行监督，形成人人参与、共同治污的浓厚氛围，大打一场生态环境保护人民战争，让环境污染行为无处遁形。

三要强化督导检查。区委、区政府督查室、区大气办要加强对环境执法工作的督导检查，盯在一线、驻守现场，开展全区域、全时段督查，做到全过程问效，重点盯住不落实的人、不落实的事，坚决予以追究，从严惩治不作为、慢作为，推诿扯皮、敷衍塞责等现象，确保各项工作取得实效。

四要严肃追究问责。要进一步完善大气污染防治问责考核办法，对履职不到位、措施不落实、日常监管松懈的，依法依规进行追责问责；要严格落实执法纪律，切实执行保密制度，对通风报信、包庇纵容的，坚决清除出执法队伍，并依纪依法依规追究责任，确保以严的纪律、铁的手腕，推动全区空气质量持续改善。

同志们，打好四季度攻坚战，直接关系我区空气质量在全省"退后二十"和全市空气质量在全国"退后十"成败，各单位务必把思想统一到区委、区政府决策部署上来，强化协调配合，以更加严明的责任、更加有力的举措、更加务实的作风，全力以赴抓好各项防治工作，坚决打好秋冬季大气污染防治冲刺战、生死战，为加快建设xxx作出积极贡献。

在全市结对帮扶工程建设动员会上的讲话

同志们：

省上要求，在全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接期间，将孤儿、事实无人抚养儿童、重度残疾人和特困人员作为全省各级干部结对帮扶对象，一对一帮助他们解决生活、生产等方面的实际困难。今天我们召开结对帮扶工程建设动员会议，目的就是动员全市上下迅速行动起来，第一时间把省委、省政府的决策部署贯彻落实下去，全面启动结对帮扶工作，努力在全省走在前列、作出表率，在全社会形成关爱困难群众的良好风尚，让特殊困难群众真正感受到党和政府的温暖。下面，我再强调五点意见。

一、坚持人民至上，切实增强工作主动

民生无小事，枝叶总关情。党中央高度重视困难群众基本生活保障工作，习近平总书记多次强调，"对困难群众要格外关注、格外关爱、格外关心，时刻把他们的安危冷暖放在心上，关心他们的疾苦，千方百计帮助他们排忧解难"。省委启动结对帮扶工程，是贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神的重大举措，是深入践行以人民为中心的发展思想的民生工程，也是着力解决特殊困难群体实际困难的具体实践，根本目的就是要动员各级干部端端正正走好群众路线，深入基层体察民情，与特殊困难群众面对面、手拉手、心贴心结对帮扶，使广大干部在宣传党的路线方针政策、了解反映社情民意、疏导群众思想情绪、帮助群众排忧解难的过程中砥砺思想品质，提升能力本领，让党群干群关系更加密切，关爱服务更加到位、困难群众生活更有保障。全市各级党组织和广大干部要认真落实省委部署要求，始终坚持人民至上的政治立场，以群众需求为导向，以群众满意为标准，与特殊困难群众真心真意沟通感情、交流思想，精准排摸特殊困难群体底数和实际困难，持续加大政策统筹保障力度，用心用情为群众解难题、办实事，让广大群众特别是特殊困难群体在结对帮扶中看到变化、得到实惠，获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

二、聚焦关爱对象，精准把握目标要求

全市各级党组织和广大干部，要紧密结合主题教育，坚持领导干部带头、以上率下，真心实意与孤儿结对、当好"爱心爸妈"，与重度残疾人和特困人员结对、当好"爱心家人"。要经常开展联系交流。利用传统节假日、助残日等，通过电话、短信、微信等方式，与结对帮扶对象开展常态化沟通交流，了解掌握日常生活、学习、健康和安全等状况，鼓励引导孤儿勤于学习锻炼、养成良好品德、树立远大志向；鼓励引导重度残疾人和特困人员保持健康心态、乐观面对生活。要重视做好走访探视。深入孤儿、重度残疾人和特困人员所在机构或家庭，重点看结对帮扶对象身心状况是否良好，详细问学习、生活有没有困难，仔细察居住环境有没有火灾、触电等安全隐患。面对面谈心交流时，要真心理解他们的需求和愿望，尊重他们的意见和诉求，为结对帮扶工作建立良好的感情基础。要精准落实保障政策。根据不同结对帮扶对象的实际情况，对照保障政策和责任清单，精准落实生活保障、社会救助、权益维护等政策措施，加强孤儿、事实无人抚养儿童的基本生活保障和医疗保障，落实好困难重度残疾人最低生活保障、残疾人"两项补贴"、基本养老保险等政策，为特困人员提供基本生活保障、医疗救助、住房救助、权益维护等服务。

三、厚植为民情怀，用心用情纾难解困

各级干部是结对帮扶的主要力量，要通过走访探视、感情联络、纾难解困，协调落实各项救助帮扶政策，做到诉求有人听、心结有人解、遇事有人管、政策有人讲、困难有人帮。要认真措办惠民实事。紧盯特殊困难群众的急难愁盼，带着感情弄清楚帮扶对象在生活、学习、看病、就业等方面存在的困难和问题，一人一策、精准帮扶解决问题，不定脱离实际的目标、不作兑现不了的承诺。要通过日常走访探视，更多地了解掌握基层群众的所思所盼，更加精准、更加有效的措办民生实事，一件一件抓落实，一年接着一年干，以点带面提升整体民生保障水平。要及时化解矛盾纠纷。结合开展主动创稳行动，通过结对帮扶，扎实做好矛盾纠纷排查化解，及时掌握社情民意新情况、新动向、新特点，对苗头性、倾向性问题早发现、早分析、早介入，力争把问题化解在萌芽、解决在基层，促进邻里和睦、村组和谐、大局和顺。需要强调的是，各级干部要正确把握"亲戚"角色，以"认亲"为入口，以帮扶为己任，以亲和的态度对待结对帮扶对象，用自己的真心、真诚和真情打消结对户的顾虑，引导和帮助他们克服"等、靠、要"思想，进一步提振生活信心。

四、健全工作机制，常态长效开展帮扶

做好结对帮扶工作，要在责任落实，贵在持之以恒。要严格落实责任。坚持城乡统筹、市县乡三级联动、分类结对、一体推进的原则，各级都要成立专门领导小组和办事机构，负责处理各项日常事务，对工作中反映的问题、诉求和建议，建立台账，跟踪解决。县（市、区）党委、政府要和市直部门要认真制定实施方案，明确目标任务、细化工作措施，做到帮扶责任到干部、帮扶目标到对象。主要负责同志要严格落实"第一责任人"职责，加强对本地区本单位本部门结对帮扶工作的领导，统筹抓好各项工作。要强化协调联动。健全市县乡三级协调联动机制，及时掌握工作进展，沟通有关情况，协同推进落实。民政部门要切实担负起统筹谋划、督促指导、监督评估、兜底保障等职责，定期开展调度，强化工作指导。各行业部门要加强配合、密切协作，充分发挥各自职能作用，扎实做好救助供养、康复服务、教育救助、法律援助、就业扶持等方面的工作，合力推动结对帮扶有力有效开展。要建全长效机制。各县（市、区）、各相关部门要把结对帮扶与乡村振兴帮扶机制相衔接，结合实际积极探索创新载体、丰富内容形式，科学谋划和持续实施一批实打实、接地气的关爱服务项目，努力把党和政府的关怀温暖送到群众的心坎上。

五、加强宣传引导，着力营造良好氛围

结对帮扶是一项全局性的系统工程，需要全面发动、全民参与。要切实加大宣传力度。各级各部门要充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体，及时宣传报道工作进展和成效经验。宣传部门要认真制定宣传方案，对每个阶段宣传什么、如何宣传、达到什么目标，都要超前研究，及时安排。要善于发现工作中的鲜活事例、特色做法，大力宣传推广典型人物和先进事迹，发挥好典型引领和示范带动作用，确保造出声势、扩大影响、打响品牌。要广泛动员社会参与。鼓励引导民营企业家、社会爱心人士、慈善组织、商会协会等社会力量充分发挥优势，切实履行社会责任，积极参与结对帮扶，努力营造全社会关爱帮扶特殊困难群众的良好氛围。要不断拓展工作成效。把开展结对帮扶与学习宣传贯彻党的二十大精神结合起来，教育引导全市广大群众从身边发生的变化、自己得到的实惠中，深刻认识中国特色社会主义政治制度的优越性，自觉感党恩、听党话、跟党走，不断巩固团结奋斗的共同思想基础。

我就讲这么多，谢谢大家。

在全县基层组织建设"百日行动"动员会上的讲话

同志们：

今年以来，省市领导高度重视基层组织建设提升年活动，省委常委、组织部长xx同志亲自点题、亲自部署、亲自推动，先后x次来宝进行暗访检查。市委xx亲自挂帅，多次深入县区督导。市委召开全市"百日行动"视频会议，对开展基层组织建设"百日行动"系统安排部署，要求集中力量抓推进、对标问题集中改，推动基层党建工作全面过硬。刚才，xx同志安排了我县基层组织建设"百日行动"，我完全同意，请大家发扬"钉钉子"的精神，落实责任、多方联动，坚决打好基层组织建设"百日行动"决胜仗。下面我讲三点意见：

一、提高认识，强化使命担当

扎实推进基层党建"百日行动"，对打牢基层基础，实现从严管党治党向基层延伸、夯实服务群众基础具有十分重要的意义。全县各级要按照"整镇推进、整县提升"的思路，以底线思维保基本，以整体发展促提升，以均衡理念补短板，努力实现基层党建工作水平全面提高、全面过硬。

首先，推进"百日行动"，是强化基层政治引领的需要。基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，发挥着重要的政治引领作用。开展"百日行动"就是要打牢基层党组织党建责任、政治引领、服务群众的基础，各级党组织要深刻认识和把握"百日行动"的重大意义，自觉贯彻落实县委决策部署，增强抓党建的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，切实把基层党建各项任务落到实处，发挥好党建领航作用。

第二，推进"百日行动"，是提升基层党建水平的需要。当前，一些镇和部门对党建工作缺乏研究，党内生活制度虚化；有的基层党组织甚至全年不召开一次党建工作专题会议；个别基层党组织软弱涣散，服务能力不高。这些问题，影响党的形象，削弱党的力量，损害党和人民利益。开展"百日行动"就是要进一步落实党建责任，强化分类指导，严肃整改落实，实现不漏一村、不漏一个党组织、不漏一名党员，全面提升各领域基层党建工作水平，为改革发展稳定提供坚强保障。

第三，推进"百日行动"，是激发基层党建活力的需要。改革创新是基层党建工作的活力之源，更是新形势下落实党要管党、从严治党的必然要求。开展"百日行动"，就是从细处着手、小处着眼，在完成最基本任务的基础上，找准抓实党建工作、促进脱贫攻坚的发力点，激活党组织在引领群众脱贫致富促发展上的原动力，激发党员干部干事创业的魄力，让党组织的堡垒作用发挥更充分，让基层党组织服务意识更强、服务能力更优，让党员先锋模范作用得到充分发挥。

二、聚焦重点，集中发力攻坚

一是对标落实基础保障。县委常委会研究审定的阵地建设，xx个村xx已经建设完成，部分主体工程还在建设，未完成的要倒排工期，细化节点，加快进度，确保xx月底全面建成。要重点完善配套设施，整体提升场所功能，建成"一厅六室"（便民服务大厅、村"两委"办公室、党员活动室、文体活动室、医疗卫生室、脱贫攻坚室、治安警务室），实现"三通"（通固定电话、通远程教育网络、通互联网），统一达到"九有标准"（有村"两委"标识、党旗党徽、桌椅档案柜书柜、学习资料及报纸架、党务村务财务公开栏、规章制度、档案台账、远教设备、电脑及打印机）。xx月中旬，县委组织部、县财政局要对实施"达标升级"活动的新改建村级阵地逐村进行验收，根据完成情况，兑现落实补助资金，确保实现阵地建设清零目标。

二是全面突破难点问题。一要按照不定比例、应整尽整的原则，对排查出的后进党组织，每个党组织都要派驻一个整顿工作组，由联系包抓县级领导带队，着力解决突出问题。对市上确立的xx个后进村，要进一步完善资料，对标整改，确保问题解决落实到位。尤其是河北镇东坡村村委会班子不健全的问题，县民政局要进行具体指导，限时完成村委会班子换届，包抓县级领导要驻村联包、全力跟进，督促整改遗留问题，xx月底必须完成。二要在各村党组织落实"四个一"制度，打造"四化同步"党建品牌，即村干部管理考核制度化、基层组织建设规范化、服务群众优质化、脱贫攻坚精准化。三要在社会组织的党组织建设上着力提升覆盖率。县社会组织党委要切实负起责任，制定《社会组织党建工作基本规范》，促进社会组织党组织工作规范化，达到"六有"标准（有场所、设施、标志、党旗、书报、制度），尤其要围绕"三比一创"打造亮点品牌。各县直部门联席会议成员单位要积极履行责任，把任务细化分解到科室、到人，高质量完成各项任务。四要专项检查基层党组织换届情况。重点是加强产业链党组织换届和国有企业党组织换届工作专项整改。各镇党委要认真做好产业链党组织换届工作，对以前建立的产业链党组织要摸清底子，弄清时间，及时组织完成换届。工信、交通、发改、水利、农业等部门党组，要认真排查基层党组织及所属企业党组织换届情况，区分不同情况，分类组织换届，xx月底前全面到位。