在开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题读书班上的讲话
在开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题读书班上的讲话
同志们：
按照党中央和省委、市委统一部署，近期全市上下正在深入开展贯彻中央八项规定精神学习教育。市政府党组第一时间响应，立即组织专题学习，研究制定学习教育实施方案，成立领导小组和工作专班，推动学习教育扎实开展。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从中央八项规定破题，持之以恒正风肃纪，党风政风焕然一新，社风民风持续向好，为新时代伟大变革提供了有力作风保障。党的二十届三中全会对锲而不舍落实中央八项规定精神作出新部署，在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，就是贯彻落实全会部署的重要行动，是巩固拓展主题教育成果、纵深推进全面从严治党的重要举措，是密切党群干群关系、巩固党的执政基础的必然要求，是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的有力保障。市政府系统各级各部门和广大党员干部要深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，充分认识开展学习教育的重大意义，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、市委工作要求上来，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉把学习教育抓紧抓实抓出成效，持续巩固深化主题教育和党纪学习教育成果，推动作风建设常态化长效化，为推进中国式现代化的〔*〕实践提供有力保障。下面，围绕学习教育主题，结合分管工作实际和〔*〕工作实际，我讲几点意见，与同志们共同交流。
一、坚持深学细悟，深刻领会习近平总书记关于加强党的作风建设重要论述的精神实质
习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为新时代党的作风建设提供了科学的理论指导。开展好这次学习教育，必须深学细悟习近平总书记关于加强党的作风建设重要论述，把握其精神实质和丰富内涵。
（一）深刻认识作风问题根本上是党性问题。作风从外在看，反映的是党员、干部的形象，而从内在看，体现的是党员、干部素质。作风问题本质上是党性问题，起决定作用的也是党性。马克思主义政党只有坚守党性原则，才能保持好的作风。这决定了党的作风建设必须从锤炼党性出发思考和解决问题，以锤炼党性促进作风提升。一是必须围绕坚定理想信念锤炼党性。信念是本，作风是形，本正而形聚，本不正则形必散。保持和发扬党的优良作风，坚定理想信念是根本。我们党以马克思主义为立党之本，以实现共产主义为最高理想，以全心全意为人民服务为根本宗旨。党性植根于坚定的理想信念，这是保持优良作风的"压舱石"和"总开关"。理想信念动摇了，党员、干部作风必然出现问题。二是锤炼党性必须处理好公私关系。衡量党性的强弱的根本尺子是公、私二字。作风问题，是因为公私关系没有摆正而产生。对党员、干部来说，不能正确处理公私关系，缺乏正确的是非观、义利观、权力观、事业观，各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免。三是党性需要在严肃的党内政治生活和实践磨砺中不断锤炼。党性并非与生俱来，也不是一成不变的，只有通过加强理论武装、提升道德修养、强化纪律约束，才能固本培元，抵御歪风邪气，保持作风纯正。严肃认真的党内政治生活是锤炼党性、纯洁党风的重要保障。党内政治生活流于形式，必然滋生形式主义、官僚主义。四是以彻底的自我革命精神将作风建设持续引向深入。党员、干部应对照党章党规和党的初心使命，经常进行思想上的"体检"，才能及时清除私心杂念，保持共产党人对党忠诚、人民至上、实事求是、清正廉洁的政治本色。
（二）深刻认识作风建设的核心是党同人民群众的关系问题。群众路线是党的生命线和根本工作路线，密切联系群众是我们党的最大优势。习近平总书记指出："密切党群、干群关系，保持同人民群众的血肉联系，始终是我们党立于不败之地的根基。"党的作风建设的出发点和落脚点，是维护最广大人民群众的根本利益。因此，作风建设必须坚持人民至上，真心实意为群众解难题、办实事，坚决反对官僚主义、形式主义。一是作风建设必须贯彻党的群众路线。马克思主义政党执政后特别是长期执政后的最大危险是脱离群众。加强作风建设，必须坚持马克思主义群众观点，贯彻党的群众路线，把一切工作的出发点和落脚点归结到实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益上来，归结到为民务实清廉上来。二是作风建设要求必须带着感情去真抓实干。贯彻群众路线，要对人民群众有感情，真正把自己当成群众一员，把群众的事当成自己的事。对人民怀着真挚的感情才能真抓实干，而为民务实清廉、真抓实干是检验作风的试金石。三是党员干部应始终把自己定位为人民群众的公仆。人民是国家的主人，干部是人民的公仆。公仆公仆，一要为公，不能有私心；二要为仆，不能有官气。党员、干部只有全心全意为人民服务的责任和义务，没有当官做老爷的权力。
（三）深刻认识中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠。中央八项规定从改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约等8个方面作出了明确具体的要求，以政治局为表率，以上率下，并严肃查处和曝光典型案件。中央八项规定出台实施以来，从中央到地方一个节点一个节点坚守、一个问题一个问题解决，管出了习惯、抓出了成效，党风政风焕然一新、社风民风持续向好。习近平总书记强调："中央八项规定不是五年、十年的规定，而是长期有效的铁规矩、硬杠杠。"我们必须深刻认识到，中央八项规定是全面从严治党的重要抓手，是加强党的作风建设的重要遵循，必须长期坚持、毫不动摇。
二、坚持对标对表，深入查找落实中央八项规定及其实施细则精神方面存在的问题
在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，关键是要找准问题、解决问题。我们要坚持问题导向，通过对标对表查摆，充分运用纪检监察、巡视巡察、审计监督、财会监督、督促检查、调查研究、信访反映等途径，全面深入查找落实中央八项规定及其实施细则精神方面存在的问题。
（一）在改进调查研究方面。要重点查找是否存在调研走过场、搞形式主义的问题，是否真正深入基层、深入群众、深入实际，了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作；是否存在轻车简从、减少陪同、简化接待落实不到位的问题，是否存在不张贴悬挂标语横幅、不安排群众迎送、不铺设迎宾地毯、不摆放花草、不安排宴请等规定执行不严格的问题。在实际工作中，我们要切实改进调查研究，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。
（二）在精简会议活动方面。要重点查找是否存在会议活动过多过滥、以会议落实会议的问题，是否存在会议实效不高、开长会、讲空话套话的问题；是否存在未经批准出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛的问题。我们要切实精简会议活动，严格控制会议数量和规模，提高会议质量和效率，开短会、讲短话，力戒空话、套话，切实改进会风。
（三）在精简文件简报方面。要重点查找是否存在文件简报过多过滥、可发可不发的文件简报仍然印发的问题，是否存在文件简报内容空洞、缺乏针对性和可操作性的问题。我们要切实精简文件简报，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发，切实改进文风。
（四）在规范出访活动方面。要重点查找是否存在出访活动安排不合理、随行人员过多的问题，是否存在严格按照规定乘坐交通工具落实不到位的问题。我们要从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，切实规范出访活动。
（五）在改进警卫工作方面。要重点查找是否存在警卫工作中联系群众不够、交通管制过多的问题，是否存在一般情况下不得封路、不清场闭馆规定执行不严格的问题。我们要坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，切实改进警卫工作。
（六）在改进新闻报道方面。要重点查找是否存在新闻报道过多过滥、报道内容不实的问题，是否存在根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道落实不到位的问题。我们要进一步压缩报道的数量、字数、时长，切实改进新闻报道。
（七）在严格文稿发表方面。要重点查找是否存在个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字等规定执行不严格的问题。我们要严格按照规定，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。
（八）在厉行勤俭节约方面。要重点查找是否存在违反廉洁从政有关规定、铺张浪费的问题，是否存在严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇规定落实不到位的问题。我们要严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定，坚决反对铺张浪费，切实厉行勤俭节约。
三、坚持立行立改，集中整治违反中央八项规定及其实施细则精神的突出问题
针对查找出来的问题，我们要坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题，立查立改、即知即改，确保问题整改落实到位。
（一）加强组织领导。市政府党组要切实担负起主体责任，党组书记要履行好第一责任人职责，班子成员要认真落实"一岗双责"，加强对分管领域和部门学习教育的指导和督促。各级各部门要成立相应的领导机构和工作专班，明确责任分工，确保学习教育各项任务落到实处。
（二）制定整改方案。要对查找出来的问题进行梳理汇总，建立问题清单，制定整改方案，明确整改措施、整改时限和责任人。要坚持分类整改，对能够立即整改的问题，要马上整改，立竿见影；对需要一段时间整改的问题，要制定阶段性目标，分步整改；对需要长期整改的问题，要建立长效机制，持续整改。
（三）加强监督检查。要加强对整改落实情况的监督检查，通过定期检查、随机抽查、专项督查等方式，及时掌握整改工作进展情况，发现问题及时督促整改。要强化考核评价，将整改落实情况纳入年度绩效考核和党风廉政建设责任制考核内容，对整改不力的单位和个人进行严肃问责。
（四）建立长效机制。要以此次学习教育为契机，针对存在的问题，深入分析原因，找准问题症结，举一反三，堵塞漏洞，建立健全相关制度规定，形成用制度管人、管事的长效机制。要加强制度执行情况的监督检查，确保制度刚性运行，真正把制度优势转化为治理效能。
四、坚持以身作则，发挥领导干部在作风建设中的示范引领作用
领导干部是党和国家事业发展的"关键少数"，其作风直接关系党内风气和政治生态，关系民心向背，决定着党的群众基础。在作风建设中，领导干部要以身作则、率先垂范，发挥好示范引领作用。
（一）带头加强学习。领导干部要带头深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，学习中央八项规定及其实施细则精神，深刻领会其精神实质和丰富内涵，不断提高政治站位和思想认识。要坚持学以致用、知行合一，把学习成果转化为实际行动，落实到工作的各个方面。
（二）带头改进作风。领导干部要带头改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。要树立正确的政绩观，真抓实干，勇于担当，积极作为，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
（三）带头廉洁自律。领导干部要带头遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定，自觉抵制各种诱惑，做到廉洁
