在深入贯彻中央八项规定精神学习教育经验交流会上的发言

在深入贯彻中央八项规定精神学习教育经验交流会上的发言

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！非常荣幸能够在此次深入贯彻中央八项规定精神学习教育经验交流会上，与大家分享我们在作风建设方面的实践与思考。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把制定实施中央八项规定作为推进作风建设的重要切入点，以"十年磨一剑"的定力持之以恒纠"四风"、树新风，推动党风政风社风向上向好。抓作风建设如"凿深井"，需由表及里、循序渐进。我们在工作中深刻领会中央精神，以高度的政治自觉和行动自觉，积极探索有效路径，推动作风建设不断走深走实。

一、从细微处破题，以具体事入手，实现作风"小切口"大转变

"凿井者，起于三寸之坎，以就万仞之深。"作风建设要取得实效，需从细微之处破题，从具体事情抓起。我们坚持以小见大、以小带大，从人民群众反映强烈的具体问题入手，精准发力，让群众切实感受到作风建设带来的变化。

（一）聚焦"小事小节"，强化日常监督。一是紧盯节假日等关键节点，提前部署、提前警示，通过发送廉洁提醒短信、开展廉政谈话等方式，严明纪律要求，防止"节日病"反弹。如在春节、中秋等传统节日前夕，累计发送廉洁提醒短信〔*〕万余条，开展廉政谈话〔*〕余次，引导党员干部自觉遵守中央八项规定精神。二是加强对日常工作纪律的监督检查，重点整治迟到早退、工作时间玩游戏、炒股等问题。成立专项督查组，不定期开展明察暗访，今年以来，共开展督查〔*〕次，发现并整改问题〔*〕个，对〔*〕名违反工作纪律的人员进行了严肃处理，起到了良好的警示作用。三是关注公务接待、公车使用等细节问题，严格执行相关制度规定，规范审批流程，加强对经费报销的审核把关。通过精细化管理，今年公务接待费用同比下降〔*〕％，公车运行费用下降〔*〕％，有效杜绝了铺张浪费现象。

（二）精简会议文件，提高工作效能。一是大力精简会议数量，严格会议审批制度，能合并的会议坚决合并，能不开的会议坚决不开。今年以来，以〔*〕名义召开的会议数量同比减少〔*〕％，会议时间平均缩短〔*〕％，切实减轻了基层负担。二是严格控制文件篇幅和发文数量，倡导"短、实、新"的文风，切实提高文件质量。建立文件审核机制，对可发可不发的文件一律不发，对内容空洞、缺乏针对性的文件坚决退回修改。今年共减少发文〔*〕件，同比下降〔*〕％，文件的指导性和操作性明显增强。三是推进会议文件信息化建设，充分利用视频会议系统、办公自动化平台等，实现文件网上传输、会议网上召开，提高工作效率，降低行政成本。今年通过视频会议系统召开的会议占比达到〔*〕％，电子文件传输率达到〔*〕％。

（三）改进调查研究，密切联系群众。一是坚持问题导向，围绕经济社会发展中的重点难点问题和群众关心的热点问题，制定详细的调研计划，明确调研主题、调研方式和调研时间。今年以来，各级领导干部围绕乡村振兴、生态环保、民生保障等领域开展调研〔*〕余次，形成高质量调研报告〔*〕篇，为科学决策提供了有力依据。二是改进调研方式，倡导不打招呼、不听汇报、直奔基层、直插现场的"四不两直"调研法，深入了解基层真实情况，掌握第一手资料。调研过程中，注重与群众面对面交流，倾听群众意见建议，切实解决群众实际问题。今年通过调研共收集群众意见建议〔*〕条，解决实际问题〔*〕个。三是建立调研成果转化机制，对调研中发现的问题进行梳理分析，制定具体的整改措施，明确责任单位和整改时限，确保调研成果得到有效转化。对一些共性问题，通过出台政策文件、完善制度机制等方式加以解决，推动工作整体提升。今年以来，根据调研成果制定出台政策文件〔*〕个，完善制度机制〔*〕项。

二、向深层次推进，以严要求整治，确保作风建设动真碰硬

"掘井九仞而不及泉，犹为弃井也。"作风建设越向深处推进，越要动真碰硬，敢于在思想和灵魂深处动"手术刀"。我们坚持刀刃向内，聚焦"四风"问题隐形变异新动向，以更大的勇气和决心，深挖根源，精准施策，坚决将作风建设推进到底。

（一）整治形式主义，减轻基层负担。一是持续整治"指尖上的形式主义"，对各类政务APP、工作群进行全面清理规范，整合功能重复的平台，坚决杜绝过度留痕、多头填报等问题。经过清理，共精简政务APP〔*〕个，解散工作群〔*〕个，基层干部用于应对"指尖事务"的时间大幅减少。二是严格控制督查检查考核频次，实行计划管理和备案制度，对同一事项的督查检查考核，能合并的坚决合并进行。今年以来，督查检查考核事项同比减少〔*〕％，切实减轻了基层迎检负担，让基层干部有更多时间和精力抓落实。三是着力解决政策执行"一刀切"问题，要求各级各部门在制定政策和落实工作时，充分考虑基层实际情况，加强分类指导，避免简单粗暴、层层加码。建立政策执行反馈机制，及时收集基层对政策执行的意见建议，对不切实际的政策及时进行调整完善。今年共调整完善政策〔*〕项，有效提高了政策的科学性和可操作性。

（二）狠刹享乐主义、奢靡之风，弘扬艰苦奋斗精神。一是加强对公款吃喝、公款旅游、违规发放津补贴等问题的监督检查，保持高压态势，对顶风违纪行为从严查处。今年以来，共查处享乐主义、奢靡之风问题〔*〕起，处理〔*〕人，给予党纪政务处分〔*〕人，形成了有力震慑。二是强化警示教育，通过召开警示教育大会、观看警示教育片、通报典型案例等方式，引导党员干部深刻汲取教训，自觉抵制享乐主义、奢靡之风。今年共召开警示教育大会〔*〕场次，观看警示教育片〔*〕部，通报典型案例〔*〕批〔*〕起，教育党员干部〔*〕万余人次。三是弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，在机关单位广泛开展"光盘行动"、节能降耗等活动，倡导绿色办公、低碳生活。通过宣传引导和制度约束，机关单位的浪费现象明显减少，今年机关食堂食材浪费量同比下降〔*〕％，水电费支出下降〔*〕％。

（三）整治官僚主义，增强服务意识。一是加强对党员干部宗旨意识教育，通过开展主题教育、党性教育等活动，引导党员干部牢记为人民服务的宗旨，增强群众观念和服务意识。今年共开展各类主题教育活动〔*〕场次，培训党员干部〔*〕万余人次，党员干部的宗旨意识明显增强。二是坚决整治"门好进、脸好看、事难办"等问题，加强对政务服务窗口的监督管理，建立服务评价机制，对服务态度差、办事效率低的工作人员进行严肃处理。今年以来，共收到群众对政务服务窗口的表扬〔*〕次，投诉率同比下降〔*〕％，群众满意度明显提升。三是畅通群众诉求表达渠道，完善信访举报制度，建立领导干部接访下访制度，及时回应群众关切，解决群众合理诉求。今年共受理群众信访举报〔*〕件，办结率达到〔*〕％，群众的获得感和幸福感不断增强。

（四）防范"四风"隐形变异，精准监督执纪。一是密切关注"四风"问题隐形变异新动向，加强分析研判，及时发现和查处以电子红包、快递物流等方式"隔空送礼"，以及"不吃公款吃老板"、"私车公养"等隐形变异问题。今年共查处"四风"隐形变异问题〔*〕起，处理〔*〕人，有效遏制了"四风"问题反弹回潮。二是充分运用大数据、信息化等手段，加强对重点领域、关键环节的监督，提高监督的精准性和实效性。通过大数据比对分析，发现并查处违规报销、公车私用等问题〔*〕起，为监督执纪提供了有力支撑。三是建立健全监督举报机制，拓宽监督渠道，鼓励群众参与监督，形成全社会共同监督的良好氛围。通过设立举报电话、举报邮箱、微信公众号举报平台等方式，方便群众反映问题。今年共收到群众监督举报线索〔*〕条，成案率达到〔*〕％，群众监督的积极性不断提高。

三、用长久劲坚持，以钉钉子精神，推动作风建设常态长效

"宁挖一口井，不凿十个坑。"加强党的作风建设是一场持久战，需要我们持之以恒、久久为功。我们坚持常抓不懈，建立健全长效机制，以钉钉子精神推动作风建设常态化长效化。

（一）强化思想教育，筑牢作风建设根基。一是把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续推进理论武装，通过开展专题学习、集中研讨、辅导讲座等形式，引导党员干部深刻领会中央八项规定精神的内涵和实质，增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。今年共开展各类理论学习活动〔*〕场次，参与党员干部〔*〕万余人次。二是加强党性修养教育，通过参观红色教育基地、开展革命传统教育等活动，传承红色基因，弘扬党的优良传统作风，教育引导党员干部坚定理想信念，保持政治本色。今年共组织党员干部参观红色教育基地〔*〕批次，开展革命传统教育活动〔*〕场次。三是将作风建设纳入干部教育培训体系，作为各类培训班次的重要内容，加强对党员干部的作风教育和培训，提高干部队伍整体素质。今年共举办作风建设专题培训班〔*〕期，培训党员干部〔*〕人。

（二）完善制度体系，扎紧作风建设笼子。一是围绕中央八项规定及其实施细则精神，结合实际，制定完善一系列配套制