村党支部开展树立和践行正确政绩观学习教育的实施方案
村党支部开展树立和践行正确政绩观学习教育的实施方案
根据《中共〔*〕镇党委印发〈关于在全镇党员中开展树立和践行正确政绩观学习教育的实施方案〉的通知》要求,现就在全村党员中深入开展树立和践行正确政绩观学习教育制定如下实施方案。
一、目标要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实四中全会部署,全面贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,持之以恒推进全面从严治党。以立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干为总要求,以一体推进学查改为抓手,教育引导全村党员、干部坚持实事求是、求真务实,为人民出政绩、以实干出政绩,有效防范和纠治政绩观偏差。
结合我村实际,重点围绕村级事务决策、集体经济发展、惠农政策落实、人居环境整治、基层治理等中心工作,教育引导全体党员牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观,坚决摒弃"形象工程""政绩工程"思维,切实做到一心为民、真抓实干,以学习教育的实际成效推动全村各项事业高质量发展,为全镇"十五五"开好局起好步贡献村级力量。
学习教育于2026年春节假期后启动、7月底基本结束,以村"两委"班子成员特别是党支部书记为重点,坚持聚焦主题、简约务实,不分批次、不划阶段,确保学习教育全覆盖、有实效。
二、工作安排
(一)深入学习研讨
1.深学细悟原著原文
把自学贯穿学习教育全过程,组织全村党员围绕习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,结合习近平总书记在党的二十届四中全会、中央经济工作会议、二十届中央纪委五次全会上的重要讲话精神,以及《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》等重要文件,制定个人自学计划,静下心来读原著、学原文、悟原理,努力学深悟透、融会贯通。党支部统一印发或转发学习材料,确保每名党员手中有学习底本,每月完成不低于规定课时的自学任务,做好学习笔记,撰写心得体会,切实把学习成效转化为干事创业的思想自觉和行动自觉。
2.扎实开展专题研讨
3月下旬,党支部组织全体党员集中开展树立和践行正确政绩观专题学习,采取支部书记领学、个人自学、集体研讨相结合的方式,深学细悟习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述。党支部书记带头领学,村"两委"班子成员逐一发言,结合自身岗位职责谈认识、谈体会、谈不足,做到真学真悟、不走过场。4月至6月,党支部围绕"政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩"这一核心命题,分专题开展3次集体学习研讨,每名党员结合自身实际至少作1次重点发言,进一步强化立党为公、为民造福的理念自觉。党支部"第一议题"及时跟进学习习近平总书记关于学习教育的重要讲话和重要指示批示精神,确保学习教育始终沿着正确方向开展。
3.从严抓实支部学习
党支部制定具体学习计划,依托"三会一课"、主题党日等,每月至少进行1次集中学习交流,每名党员结合思想和工作实际交流学习体会,做到有主题、有记录、有成果,防止形式主义走过场。"七一"前后,党支部书记为全体党员讲1次以"树立和践行正确政绩观"为主题的专题党课,引导党员从党的性质宗旨出发,深刻理解正确政绩观的思想内涵和实践要求。党员领导干部要认真过好双重组织生活,以普通党员身份参加支部学习教育活动,带头发言、带头对照检查,发挥示范引领作用。
4.强化教育培训
积极推荐和选派村"两委"干部参加镇党委、县委党校组织的专题培训,开阔视野、提升能力。坚持线上线下结合,用好"学习强国""干部网络学院"等网络培训平台,组织全体党员参加网络学习,对年龄较大、使用智能手机不便的党员,采取结对帮扶、集中辅导等方式,确保学习教育全覆盖、无盲区。党支部建立学习台账,定期统计汇总党员学习情况,对学习不积极、进度滞后的及时督促提醒。
5.坚持示范引领与警示教育同向发力
用好上级党组织编印的正反面典型案例,推动以案促学、以案促改。从正面典型案例中总结提炼树立和践行正确政绩观的经验启示,引导党员把正确政绩观根植于心、付诸于行。党支部组织党员集中观看警示教育片,开展同级同类警示教育,注重用身边事教育身边人,引导党员在对照剖析、反躬自省中受到警醒、汲取教训,切实筑牢拒腐防变的思想防线,做到警钟长鸣、常思常省。
(二)全面查摆问题
1.严格开展对照检查
村"两委"班子及其成员对照习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,对照政绩观偏差主要问题清单,对照上级纪检监察、巡视巡察、审计监督等反馈问题,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。重点聚焦在推进乡村振兴、集体经济发展、村级项目建设、惠农资金管理等工作中是否存在急功近利、弄虚作假、优亲厚友、脱离实际等政绩观偏差问题,认真查摆、深刻剖析,不回避矛盾、不掩盖问题。
2.全面系统梳理问题
党支部通过入户走访、村民座谈、意见征集等多种渠道,广泛听取村民对村"两委"干部树立和践行正确政绩观的意见建议,及时梳理存在问题。重点关注村民在农村基础设施建设、人居环境整治、惠农政策落实、村级债务化解、集体资产管理等方面反映强烈的问题,从中查找政绩观偏差的根源。在此基础上,结合对照查摆情况,把问题找准找实找具体,分别形成班子和个人问题清单,确保问题清单真实反映实际、不走过场。
3.深刻反思检视剖析
党支部召开专题组织生活会,对查摆出的问题进行集体研判,深入分析问题的影响范围、严重程度和原因症结,提出解决问题的可行思路和具体举措。班子成员要从集体查摆的问题中主动认领责任,联系自身分管领域,从党性上找差距、查根源、强修养,做到触灵魂、动真格,切实增强宗旨意识和为民情怀。
4.动态更新问题清单
把查摆问题贯穿学习教育全过程,结合开展警示教育、听取村民意见等,持续找准找实存在问题,动态更新问题清单。党支部对问题清单实行台账管理,及时向镇党委报备,对查摆问题不深不透、应付了事、大而化之、避实就虚的,积极接受上级督促纠正,确保问题清单经得起检验。
(三)从严整改整治
1.统筹推进整改落实
坚持边查边改、立行立改,对查摆出的问题逐项明确整改措施、整改目标、整改时限、整改责任人,建立整改台账,盯住不放、一抓到底。将整改工作与乡村振兴、人居环境整治、集体经济发展等中心工作有机结合,防止就整改抓整改、为完成任务而整改,切实以整改成效推动全村各项工作提质增效。
2.集中开展专项整治
结合我村实际,重点针对以下突出问题开展集中整治:一是村级历史遗留问题久拖不决、新官不理旧账;二是村级项目建设中存在的脱离实际、劳民伤财的"面子工程"问题;三是惠农政策落实中弄虚作假、优亲厚友、截留挪用等问题;四是村级"三务"公开不及时、不规范,群众知情权保障不到位;五是村级债务管理不规范,违规新增隐性债务问题。对上述问题,采取台账式管理、项目化推进的方式开展集中整治,制定整改计划,明确责任分工,定期跟踪问效,完成一个、销号一个,防止纸面整改、虚假整改。
3.突出抓典型抓现行抓通报
坚持把政绩观偏差问题作为日常监督的重要内容,党支部纪检委员加强对党员干部履职用权情况的日常监督,对出现苗头性、倾向性问题的及时批评提醒、坚决纠偏正向。对学习教育期间边纠边犯或整改整治不力的,按程序向镇纪委报告,依规依纪追责问责,切实维护党规党纪的严肃性。
(四)强化建章立制
1.修订完善现行制度
结合查摆整改,对村级现行制度机制进行全面梳理,重点对村级"三务"公开、"四议两公开"决策程序、工程项目管理、惠农资金使用、集体资产管理等方面的制度规定进行审查完善,深入查找不符合正确政绩观要求的规定,该废止的废止,该修订的修订,强化刚性执行,防止问题反弹。
2.健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制
认真贯彻执行民主集中制,严格落实村级重大事项"四议两公开"制度,确保群众的知情权、参与权和监督权得到充分保障,防止"一言堂"和个人专断。建立村级重大决策事后评估机制,对涉及群众切身利益的重大事项实行全程跟踪,防止脱离实际的拍脑袋决策。完善村务监督委员会职能,充分发挥其对村"两委"日常履职的监督制约作用。
3.完善党员干部考核评价机制
结合上级考核要求,进一步健全村级干部差异化考核评价体系,把树立和践行正确政绩观情况作为村"两委"干部年度考核的重要内容,既看抓发展又看惠民生保稳定,既看显绩又看潜绩,既看解决现实矛盾又看解决历史遗留问题,充分发挥考核激励鞭策作用,引导干部树立正确的干事导向,一任接着一任干、一张蓝图绘到底。
(五)抓好开门教育
1.广泛吸纳村民参与
畅通村民参与渠道,查摆问题广泛听取村民意见,整改整治情况适时通过村务公开栏、村民微信群等向村民通报,自觉接受村民监督,主动接受村民评判,让学习教育成为汇聚民智、凝聚民心的过程。充分发挥村民议事会、村务监督委员会的作用,定期邀请村民代表对党员干部的政绩观表现进行评议,对村民不满意、评价不高的,要及时"回炉""补课",切实把村民满意度作为检验
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