主题党课：深入贯彻中央八项规定精神，筑牢廉洁自律防线

主题党课：深入贯彻中央八项规定精神，筑牢廉洁自律防线

同志们：

今天，我们在这里开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育主题党课。中央八项规定，是新时代共产党人作风建设的一张"金色名片"，是全面从严治党的"先手棋"。对于我们〔*〕市的党员干部来说，深入贯彻落实中央八项规定精神，不仅是一项严肃的政治任务，更是推动我市各项事业高质量发展的重要保障。

一、深刻领会中央八项规定精神的重大意义

（一）从历史维度看，八项规定开启全面从严治党新篇章。2012年12月4日，中央政治局会议审议通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。这短短600多字的规定，如同一记重锤，敲响了作风建设的战鼓。在此之前，党内存在一些不良作风，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风不同程度存在，严重影响了党在人民群众中的形象。八项规定的出台，以小切口打开了管党治党新局面，从治理"舌尖上的浪费""车轮上的腐败""会所里的歪风"等具体问题入手，一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题突破，持续释放全面从严治党信号，推动党风政风为之一新，社风民风为之一振。

（二）从现实维度看，八项规定是净化政治生态的有力武器。在〔*〕市，我们的政治生态总体是好的，但也存在一些亟待解决的问题。个别干部在工作中存在形式主义，以文件落实文件，以会议落实会议，工作浮于表面；有的存在官僚主义，对待群众态度冷漠，不解决实际问题。这些问题的存在，严重影响了党群干群关系，阻碍了我市各项工作的顺利开展。中央八项规定精神的贯彻落实，就是要向这些不良作风开刀，坚决整治不正之风，营造风清气正的政治生态。只有政治生态好了，我们的干部才能心无旁骛地干事创业，我们的事业才能蓬勃发展。

（三）从未来维度看，八项规定是实现中华民族伟大复兴的重要保障。实现中华民族伟大复兴的中国梦，需要我们党始终保持先进性和纯洁性，始终保持同人民群众的血肉联系。中央八项规定精神的贯彻落实，有助于我们党不断加强自身建设，提高执政能力和领导水平。对于〔*〕市来说，我们要实现经济社会高质量发展，同样需要党员干部以优良的作风作保障。只有我们每一位党员干部都严格遵守八项规定，才能凝聚起全市人民的力量，共同为实现〔*〕的发展目标而努力奋斗，为中华民族伟大复兴贡献〔*〕力量。

二、〔*〕市贯彻中央八项规定精神的工作实践与成效

（一）抓学习教育，筑牢思想防线。自中央八项规定出台以来，〔*〕市始终把学习教育放在首位。我们通过组织各级党组织开展集中学习、专题研讨、个人自学等多种形式，深入学习八项规定精神及其实施细则。各级党校把八项规定精神纳入干部培训课程，邀请专家学者进行深入解读，让广大党员干部深刻领会八项规定精神的内涵和实质。同时，我们还利用廉政教育基地、警示教育片等开展警示教育，用身边事教育身边人，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。通过持续不断的学习教育，广大党员干部的思想认识得到了显著提高，廉洁自律意识不断增强。

（二）抓监督检查，强化纪律约束。市纪委监委联合相关部门，采取明察暗访、专项检查、随机抽查等方式，对全市各级党政机关、企事业单位贯彻落实八项规定精神情况进行监督检查。重点检查违规公款吃喝、公车私用、违规发放津补贴、大操大办婚丧喜庆事宜等突出问题。仅去年一年，全市共开展监督检查〔*〕次，发现问题〔*〕个，处理〔*〕人。通过强有力的监督检查，及时发现和纠正了一批违反八项规定精神的行为，释放了越往后执纪越严的强烈信号。

（三）抓专项整治，解决突出问题。针对群众反映强烈的突出问题，我们开展了一系列专项整治行动。比如，在形式主义、官僚主义专项整治中，我们聚焦文山会海、督查检查考核过多过滥等问题，精简文件会议，规范督查检查考核。通过整治，全市文件、会议同比分别减少〔*〕％、〔*〕％，督查检查考核事项同比减少〔*〕％。在违规吃喝专项整治中，严肃查处了一批违规接受管理服务对象宴请、违规公款吃喝等问题，有效遏制了吃喝歪风。通过专项整治，解决了一批群众关心的热点难点问题，进一步提升了群众的满意度。

（四）抓制度建设，构建长效机制。制度建设是贯彻落实中央八项规定精神的重要保障。我们在实践中不断总结经验，建立健全了一系列制度规定。制定了《〔*〕市党政机关国内公务接待管理办法》，进一步规范了公务接待行为；出台了《〔*〕市党政机关办公用房管理办法》，加强了办公用房的管理。同时，我们还建立了作风建设长效机制，通过定期开展作风建设回头看、完善作风建设投诉举报平台等方式，持续巩固和拓展作风建设成果。通过制度建设，为贯彻落实中央八项规定精神提供了坚实的制度支撑。

三、当前〔*〕市贯彻中央八项规定精神存在的问题及原因分析

（一）存在的问题。一是形式主义、官僚主义问题仍有发生。部分干部在工作中重形式轻内容，热衷于搞形象工程、政绩工程。比如，在一些项目建设中，只注重外观包装，忽视实际效果，导致项目建成后无法发挥应有的作用。还有的干部在工作中推诿扯皮，遇到问题绕着走，对群众的合理诉求置之不理，严重影响了政府的公信力。二是享乐主义、奢靡之风有所反弹。尽管我们在整治享乐主义、奢靡之风方面取得了一定成效，但仍有个别干部心存侥幸，顶风违纪。有的干部违规接受管理服务对象的旅游安排，在节假日期间到风景名胜区游玩；有的干部违规使用公款购买高档礼品，用于人情往来。这些问题的存在，损害了党的形象，破坏了党群干群关系。三是制度执行不够严格。虽然我们制定了一系列贯彻落实中央八项规定精神的制度，但在实际执行过程中，仍存在打折扣、搞变通的现象。比如，在公务接待中，有的单位超标准接待，违反规定提供高档烟酒；在公车使用管理中，有的单位存在公车私用、违规停放等问题。这些问题反映出部分单位和干部对制度缺乏敬畏之心，制度执行不到位。

（二）原因分析。一是思想认识不足。部分党员干部对中央八项规定精神的重要性认识不够深刻，没有从政治的高度看待作风建设问题。他们认为八项规定只是一阵风，刮过就没事了，没有真正把八项规定精神内化于心、外化于行。这种错误的思想认识，导致他们在工作中对作风建设不够重视，对自己要求不严，容易出现违反八项规定精神的行为。二是监督合力尚未形成。目前，我市在监督检查中央八项规定精神贯彻落实情况方面，存在部门之间沟通协调不畅、信息共享不及时等问题。纪检监察机关、财政、审计等部门虽然都在履行监督职责，但各自为战，没有形成强大的监督合力。这就使得一些违反八项规定精神的问题不能及时被发现和查处，影响了监督效果。三是制度建设有待完善。虽然我们制定了一系列制度，但部分制度还存在漏洞和不足之处。比如，一些制度规定过于原则化，缺乏具体的操作细则，在实际执行中难以把握尺度；一些制度之间缺乏有效的衔接和配套，导致在执行过程中出现矛盾和冲突。此外，对制度执行情况的监督检查和责任追究机制也不够健全，导致制度执行不力。

四、深入贯彻中央八项规定精神，推动〔*〕高质量发展的具体举措

（一）加强思想教育，提高政治站位。开展常态化学习。各级党组织要把学习中央八项规定精神及其实施细则作为一项长期任务，纳入"三会一课"、主题党日等活动中，通过定期组织学习、开展专题研讨等方式，让党员干部深入领会八项规定精神的内涵和实质。同时，要加强对党员干部的党性教育、理想信念教育，引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉抵制不良作风的侵蚀。强化警示教育。充分利用我市廉政教育基地、警示教育片等资源，定期组织党员干部开展警示教育活动。通过剖析典型案例，让党员干部深刻认识到违反中央八项规定精神的严重后果，做到警钟长鸣。同时，要及时通报曝光本地查处的违反八项规定精神的典型案例，用身边事教育身边人，形成强大的震慑效应。

（二）强化监督检查，形成监督合力。整合监督力量，建立健全纪检监察机关、财政、审计、税务等部门之间的沟通协调机制，加强信息共享和协作配合。定期召开联席会议，通报监督检查中发现的问题，共同研究解决措施。同时，要充分发挥派驻纪检监察组的"探头"作用，加强对驻在部门贯彻落实中央八项规定精神情况的日常监督。创新监督方式，充分运用大数据、信息化等手段，提高监督检查的精准度和效率。比如，利用税务发票管理系统、公车管理平台等，对公款吃喝、公车私用等问题进行实时监控。同时，要畅通群众举报渠道，鼓励群众通过网络、电话、信件等方式举报违反八项规定精神的行为，充分发挥群众监督的作用。

（三）深化专项整治，解决突出问题。持续整治形式主义、官僚主义，聚焦文山会海、督查检查考核过多过滥、不担当不作为等突出问题，持续开展专项整治行动。进一步精简文件会议，严格控制会议数量和规模，提高会议质量；规范督查检查考核，实行清单管理，减少不必要的督查检查考核事项。同时，要建立健全激励担当作为的制度机制，对勇于担当、积极作为的干部进行表彰和奖励，对不担当不作为的干部进行严肃问责。坚决遏制享乐主义、奢靡之风反弹回潮，加强对违规吃喝、违规发放津补贴、违规使用公车、大操大办婚丧喜庆事宜等问题的监督检查。紧盯重要节点，在节假日等关键时期，提前部署、加强检查，对顶风违纪行为发现一起、查处一起、曝光一起。同时，要加强对党员干部的教育管理，引导他们树立正确的消费观和价值观，自觉