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在审计局党组理论学习中心组专题学习《党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验》和《八项规定持续改变中国》研讨交流会上的发言

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在审计局党组理论学习中心组专题学习《党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验》和《八项规定持续改变中国》研讨交流会上的发言

同志们:

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定开局破题,持之以恒正风肃纪,以钉钉子精神纠"四风"、树新风,党风政风为之一新,社风民风持续向好。通过学习《党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验》和《八项规定持续改变中国》,我深感作风建设的重要性和紧迫性。作为〔...〕市审计局党组的一员,我们必须深刻认识中央八项规定精神的重大意义,将其贯彻到审计工作的全过程,以优良的作风推动审计事业高质量发展。下面,我结合近期学习情况,谈几点体会,以供同志们参考。

一、提高站位,深刻领会八项规定精神实质

(一)领悟八项规定的政治高度。习近平总书记指出:"党的作风是党的形象,是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党的作风正,人民的人心齐,党和人民就能同甘共苦。"中央八项规定的出台,是党中央从政治高度出发,为加强党的建设、巩固党的执政地位作出的重大决策。它彰显了以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、全面从严治党的坚定决心,体现了我们党始终把人民利益放在首位的根本立场。审计机关作为政治机关,必须旗帜鲜明讲政治,把贯彻落实中央八项规定精神作为重要政治任务,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。我们要从政治上看待审计工作中的作风问题,以高度的政治自觉和行动自觉,坚决贯彻中央八项规定精神,确保审计工作始终沿着正确的政治方向前进。

(二)把握八项规定的实践深度。中央八项规定从改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约等8个方面,对加强作风建设立下了明确规矩。12年多来,从遏制"舌尖上的浪费"、刹住"车轮上的铺张",到整治"会所中的歪风"、清理"超标办公用房",一项项具体问题的突破,有效遏制了不良风气的蔓延,使作风建设更加具体、更有针对性。在审计工作中,我们要将中央八项规定精神贯穿于审计项目实施、审计质量控制、审计队伍建设等各个环节。例如,在审计项目实施过程中,要严格控制审计时间和人员数量,避免不必要的重复审计和过度审计,减轻被审计单位负担;在审计质量控制方面,要坚决杜绝形式主义,注重审计实效,确保审计结果真实、准确、可靠;在审计队伍建设方面,要加强对审计人员的教育管理,引导审计人员树立正确的价值观和政绩观,自觉遵守廉洁纪律和工作纪律。

(三)感受八项规定的民生温度。习近平总书记强调:"我们不舒服一点、不自在一点,老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点,对我们的感觉就好一点。"中央八项规定的出台,回应了人民群众对党风政风的关切和期盼,让人民群众切实感受到了党风政风的新变化、新气象。据2024年国家统计局调查显示,94.9%的受访群众对中央八项规定精神的贯彻落实成效表示肯定。这充分表明,中央八项规定精神得民心、顺民意,赢得了人民群众的衷心拥护和支持。审计机关作为党和国家监督体系的重要组成部分,要始终坚持以人民为中心的发展思想,将中央八项规定精神与审计为民理念紧密结合起来。我们要聚焦民生领域的热点难点问题,加大对教育、医疗、就业、社会保障等民生项目和资金的审计力度,严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,维护好人民群众的根本利益,让人民群众在审计监督中感受到公平正义和民生温度。

二、强化担当,推动八项规定落地生根

(一)强化审计监督,助力作风建设。一是聚焦"四风"问题,持续加大监督力度。密切关注形式主义、官僚主义新动向新表现,重点审计是否存在以会议贯彻会议、以文件落实文件,只表态不落实等问题;是否存在脱离实际、脱离群众,拍脑袋决策、搞形象工程等行为。通过审计监督,及时发现和纠正"四风"问题,推动作风建设持续向好。二是加强对重点领域和关键环节的审计。围绕政府投资项目、政府采购、公共资源交易等重点领域,以及资金分配、项目审批、人事任免等关键环节,强化审计监督,严肃查处违规违纪行为,防止权力滥用和利益输送,为作风建设提供有力保障。三是注重审计成果运用,形成监督合力。加强与纪检监察、组织人事等部门的协作配合,建立健全审计结果共享、问题移送、整改问责等工作机制,形成监督合力。对审计发现的违反中央八项规定精神的问题,及时移送相关部门处理,并跟踪督促整改落实,确保审计成果得到有效运用。

(二)加强自身建设,打造过硬审计队伍。一是加强思想教育,筑牢廉洁防线。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,加强对审计人员的党性教育、纪律教育和职业道德教育,引导审计人员坚定理想信念,增强廉洁自律意识,自觉抵制各种诱惑,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。二是强化制度建设,规范审计行为。建立健全审计业务管理制度、廉政风险防控机制和内部监督制约机制,明确审计工作流程和标准,规范审计人员的履职行为。严格执行审计"四严禁"工作要求和审计"八不准"工作纪律,对违反规定的行为,严肃追究责任,确保审计权力规范运行。三是提升能力素质,增强履职本领。加强审计人员的业务培训和实践锻炼,鼓励审计人员参加各类专业考试和业务竞赛,不断提升审计人员的专业素养和综合能力。积极推进审计信息化建设,运用大数据、云计算等现代信息技术手段,提高审计工作效率和质量,打造一支政治过硬、业务精通、作风优良、清正廉洁的高素质专业化审计队伍。

(三)创新工作方式,提高审计效能。一是积极推进审计项目组织方式改革。统筹整合审计资源,优化审计项目安排,采取"1+N"等审计组织方式,将不同类型的审计项目有机结合起来,实现一审多项、一审多果、一果多用,提高审计工作效率和效果。二是大力推广运用信息化审计手段。充分利用大数据技术,对海量数据进行采集、整理、分析和比对,精准发现审计疑点,提高审计的精准度和时效性。加强审计信息化平台建设,实现审计数据的集中管理和共享利用,为审计工作提供有力的技术支撑。三是加强审计质量控制,提升审计成果质量。建立健全审计质量全过程控制体系,从审计计划制定、审计项目实施、审计报告撰写到审计整改跟踪等各个环节,严格把关,确保审计质量。加强对审计成果的提炼和总结,注重从体制机制制度层面提出审计建议,为党委政府决策提供参考依据,提升审计成果的价值和影响力。

三、持之以恒,巩固拓展作风建设成果

(一)保持战略定力,常抓不懈。习近平总书记指出:"制定实施中央八项规定,是我们党在新时代的徙木立信之举,必须常抓不懈、久久为功,十年不够就二十年,二十年不够就三十年,直至真正化风成俗,以优良党风引领社风民风。"作风建设是一场持久战,不可能一蹴而就、一劳永逸。我们要保持战略定力,以钉钉子精神,持之以恒贯彻落实中央八项规定精神,坚决防止"四风"问题反弹回潮。在审计工作中,要将作风建设作为一项长期任务,融入日常、抓在经常。定期组织审计人员学习中央八项规定精神及其实施细则,开展廉政警示教育,不断强化审计人员的纪律意识和规矩意识。加强对审计现场的日常监督检查,及时发现和纠正审计人员在工作作风、廉洁纪律等方面存在的问题,做到抓早抓小、防微杜渐。

(二)坚持问题导向,精准施策。随着形势的发展变化,"四风"问题也呈现出一些新特点新趋势,如隐形变异、翻新升级等。我们要坚持问题导向,密切关注"四风"问题的新动向新表现,深入分析问题产生的原因,精准施策,靶向治疗。针对当前一些地方和部门存在的形式主义、官僚主义问题,我们要在审计工作中重点关注是否存在为了应付上级检查而搞虚假整改、数字整改等行为;是否存在对群众合理诉求推诿扯皮、敷衍塞责等现象。对于发现的问题,要深入剖析问题背后的体制机制原因,提出针对性的审计建议,推动相关部门完善制度、堵塞漏洞,从源头上解决问题。

(三)完善长效机制,固化成果。制度建设是作风建设的根本保障。我们要在总结经验的基础上,进一步完善相关制度,建立健全长效机制,将作风建设的成果固化下来,形成常态化、制度化的工作机制。一方面,要加强审计机关内部管理制度建设,完善审计业务流程、质量控制、廉政风险防控等方面的制度规定,确保审计工作有章可循、规范有序。另一方面,要推动建立健全与审计监督相关的外部制度,如财政预算管理、政府投资项目管理、公共资源交易管理等制度,通过完善制度体系,加强对权力运行的制约和监督,为作风建设提供坚实的制度支撑。

同志们,作风建设永远在路上。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央八项规定精神,以更加坚定的决心、更加有力的措施,持之以恒加强作风建设,努力推动审计工作高质量发展,为〔...〕加快建设引领汉江流域发展、辐射南襄盆地的省域副中心城市贡献审计力量。

谢谢大家!

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