应急管理局在深入贯彻中央八项规定精神学习教育市委督导组见面会上的汇报发言

应急管理局在深入贯彻中央八项规定精神学习教育市委督导组见面会上的汇报发言

习近平总书记强调："作风建设永远在路上，永远没有休止符，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。"中央八项规定精神是长期有效的铁规矩、硬杠杠，关乎党在人民群众心中的形象，关乎党的事业兴衰成败。我局深刻认识到贯彻中央八项规定精神的重大意义，将其作为一项重要政治任务，扎实开展学习教育活动，力求以优良作风为应急管理事业高质量发展保驾护航。自学习教育开展以来，我局精心组织、全面部署，有序推进各项工作，取得了阶段性进展，现将情况汇报如下。

一、强化组织实施，夯实学习教育基础

（一）精心谋划部署，明确目标路径。一是科学制定方案。我局结合应急管理工作实际，研究制定了详细的深入贯彻中央八项规定精神学习教育方案，明确了学习教育的总体要求、主要任务、方法步骤和工作措施，为学习教育活动的有序开展提供了明确指引。方案突出问题导向，聚焦应急管理领域可能存在的作风问题，力求通过学习教育实现作风大转变、工作大提升。二是强化组织领导。成立了以局主要领导为组长的学习教育领导小组，下设办公室，负责学习教育活动的组织协调和日常工作。领导小组定期召开会议，研究解决学习教育中存在的问题，确保学习教育活动按计划推进。各科室、单位负责人切实履行第一责任人职责，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是广泛动员部署。组织召开全局深入贯彻中央八项规定精神学习教育动员大会，对学习教育活动进行全面动员部署。局主要领导亲自作动员讲话，强调学习教育的重要性和紧迫性，要求全局干部职工切实提高政治站位，积极参与学习教育活动，确保取得实效。通过广泛动员，在全局营造了浓厚的学习教育氛围。

（二）丰富学习形式，提升学习质效。一是开展集中学习。组织全局干部职工集中学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述、中央八项规定及其实施细则精神等内容，通过原原本本学、逐字逐句学，深刻领会精神实质。邀请专家学者进行专题辅导讲座，深入解读中央八项规定精神的内涵和要求，分析当前作风建设面临的形势和任务，增强干部职工贯彻落实的自觉性和坚定性。二是加强个人自学。为干部职工发放学习资料，包括《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》《中央八项规定精神学习读本》等，要求干部职工利用业余时间认真开展个人自学，做好学习笔记，撰写心得体会。通过个人自学，促使干部职工深入思考，将中央八项规定精神内化于心、外化于行。三是组织交流研讨。以科室、单位为小组，组织干部职工围绕学习内容开展交流研讨。大家结合自身工作实际，谈认识、谈体会、谈不足、谈打算，在交流中相互学习、相互启发，进一步深化对中央八项规定精神的理解。同时，组织召开全局学习交流大会，各小组选派代表进行发言，分享学习成果，推动学习教育活动深入开展。

（三）强化督促指导，确保学习落实。一是建立督查机制。学习教育领导小组办公室成立督查组，定期对各科室、单位学习教育活动开展情况进行督促检查。督查组通过查阅资料、实地查看、随机访谈等方式，了解学习教育进展情况，发现问题及时反馈并督促整改。对学习教育开展不力、敷衍了事的科室、单位进行通报批评，确保学习教育活动不走过场。二是加强工作指导。督查组在督查过程中，注重对各科室、单位学习教育工作的指导，帮助解决工作中遇到的困难和问题。针对学习教育中存在的共性问题，及时研究制定解决方案，统一规范要求，确保学习教育活动整体推进。三是严格考核评价。将学习教育活动纳入科室、单位年度绩效考核内容，制定详细的考核评价指标，对学习教育的组织实施、学习效果、问题整改等方面进行全面考核评价。考核结果作为科室、单位评先评优和干部职工个人年度考核的重要依据，激励干部职工积极参与学习教育活动，提高学习质量。

二、聚焦突出问题，深入开展专项整治

（一）违规吃喝专项整治。一是加强宣传教育。通过组织学习典型案例通报、观看警示教育片等方式，向全局干部职工传达违规吃喝问题的严重危害，教育引导干部职工自觉遵守纪律规定，坚决杜绝违规吃喝行为。同时，在局机关显著位置张贴宣传标语，利用电子显示屏滚动播放宣传口号，营造抵制违规吃喝的浓厚氛围。二是开展自查自纠。组织全局干部职工对照违规吃喝问题的表现形式，深入开展自查自纠。要求干部职工如实填写自查自纠报告，对存在的问题主动报告、立即整改。各科室、单位对本科室、单位人员的自查自纠情况进行审核把关，确保自查自纠工作不走过场。通过自查自纠，未发现我局干部职工存在违规吃喝问题。三是强化监督检查。成立专项监督检查组，采取明察暗访、随机抽查等方式，对我局干部职工是否存在违规吃喝问题进行监督检查。重点检查公务接待是否规范、是否存在违规接受管理服务对象宴请等情况。对发现的违规吃喝问题，严肃查处，绝不姑息迁就。截至目前，共开展监督检查〔*〕次，未发现违规吃喝问题线索。

（二）群众身边不正之风和腐败问题专项整治。一是全面排查问题线索。通过设立举报电话、举报邮箱、征求意见箱等方式，广泛收集群众反映的身边不正之风和腐败问题线索。对收集到的问题线索进行认真梳理分析，建立问题线索台账，实行销号管理。同时，加强与纪检监察机关、审计部门等的沟通协作，及时移送问题线索，形成工作合力。二是着力解决突出问题。针对群众反映强烈的安全生产监管执法不公、吃拿卡要等问题，开展专项治理。加强对安全生产监管执法人员的教育培训，提高执法水平和服务意识。严格规范执法程序，加强执法监督，确保执法公正公平。对发现的吃拿卡要等违纪违法行为，严肃查处，及时通报曝光，形成有力震慑。截至目前，共收到群众反映问题线索〔*〕件，已办结〔*〕件，给予党纪政务处分〔*〕人。三是建立健全长效机制。在解决问题的同时，注重举一反三，查找制度漏洞，建立健全长效机制。完善安全生产监管执法制度，规范执法行为，加强对执法权力的制约和监督。建立群众诉求反馈机制，及时回应群众关切，切实维护群众利益。通过建立健全长效机制，从源头上预防和减少群众身边不正之风和腐败问题的发生。

（三）形式主义、官僚主义问题专项整治。一是深入查找问题表现。组织全局干部职工认真对照形式主义、官僚主义的具体表现，结合自身工作实际，深入查找存在的问题。通过自查、互查、征求意见等方式，共查找出形式主义、官僚主义问题〔*〕个，主要表现为工作作风不实、工作效率低下、服务意识不强等方面。二是制定整改措施。对查找出的形式主义、官僚主义问题，逐一制定整改措施，明确整改责任人和整改时限。坚持即知即改、立行立改，能够立即整改的问题，迅速整改到位；需要长期整改的问题，制定详细的整改计划，持续推进整改。同时，建立整改台账，定期对整改情况进行跟踪检查，确保问题整改落实到位。三是加强作风建设。以整治形式主义、官僚主义问题为契机，加强全局干部职工作风建设。教育引导干部职工树立正确的政绩观，切实增强责任意识和服务意识，克服浮躁情绪，真抓实干，努力提高工作质量和效率。建立健全作风建设长效机制，加强对干部职工作风的日常监督管理，对作风不实、敷衍塞责的干部职工进行严肃批评教育，情节严重的给予相应纪律处分。

（四）违规收受礼品礼金问题专项整治。一是开展廉政提醒。在重要节假日等关键时间节点，通过发送廉政短信、召开廉政提醒会议等方式，向全局干部职工发送廉政提醒，明确严禁违规收受礼品礼金等纪律要求，教育引导干部职工自觉遵守廉洁自律规定。二是组织承诺践诺。组织全局干部职工签订《拒绝违规收受礼品礼金承诺书》，承诺严格遵守中央八项规定精神，坚决抵制违规收受礼品礼金行为。通过签订承诺书，强化干部职工的廉洁自律意识，促使其自觉践行承诺。三是严肃查处违规行为。加强对违规收受礼品礼金问题的监督检查，对发现的违规行为，严肃查处，绝不手软。同时，加大对典型案例的通报曝光力度，发挥警示震慑作用，引导干部职工引以为戒，自觉做到廉洁从政。截至目前，未发现我局干部职工存在违规收受礼品礼金问题。

（五）工作纪律松弛问题专项整治。一是加强制度建设。修订完善局机关工作纪律制度，明确考勤、请销假、值班等工作纪律要求，规范干部职工日常行为。加强对制度执行情况的监督检查，确保制度落实到位。二是强化日常监督。成立工作纪律监督检查组，不定期对各科室、单位工作纪律情况进行检查。重点检查干部职工是否存在迟到早退、擅自离岗、工作时间玩游戏等违反工作纪律的行为。对检查中发现的问题，及时进行通报批评，并责令限期整改。三是严格责任追究。对违反工作纪律的干部职工，按照相关规定进行严肃处理，视情节轻重给予批评教育、诫勉谈话、党纪政务处分等。同时，追究相关科室、单位负责人的领导责任，通过严格责任追究，促使干部职工自觉遵守工作纪律。

三、建立长效机制，巩固学习教育成果

（一）完善制度体系，强化制度约束。一是健全作风建设制度。结合学习教育活动中发现的问题，对我局现有作风建设制度进行全面梳理，修订完善了公务接待、公务用车、差旅费报销等制度，进一步规范工作流程，明确纪律要求，堵塞制度漏洞。同时，制定出台了《市应急管理局干部作风建设考核评价办法》，将作风建设纳入干部职工年度考核内容，强化制度执行的刚性约束。二是建立风险防控机制。围绕应急管理工作中的行政审批、行政执法、资金分配等重点领域和关键环节，深入开展廉政风险排查，建立廉政风险防控台账，制定防控措施。加强对权力运行的监督制约，规范权力行使，从源头上预防腐败问题的发生。三是完善监督制度。建立健全党内监督、群众监督、社会监督相结合的监督体系，拓宽监督渠道，强化监督合力。加强对领导干部特别是"一把手"的监督，严格执行述职述廉、民主生活会、个人重大事项报告等制度。完善政务公开制度，及时公开应急管理工作信息，主动接受社会监督。

（二）加强廉政教育，增强廉洁意识。一是开展常态化廉政教育。将廉政教育纳入局党委中心组学习、干部职工教育培训计划，定