档案馆关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育“回头看”情况报告

档案馆关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育"回头看"情况报告

习近平总书记强调，作风建设永远在路上，永远没有休止符。中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠。市档案馆高度重视深入贯彻中央八项规定精神学习教育，将其作为重要政治任务。通过开展"回头看"，全面总结成效，查找问题，旨在进一步巩固学习教育成果，推动档案工作作风持续向好，为服务全市发展大局提供坚实保障。

一、深入贯彻中央八项规定精神学习教育成效显著

习近平总书记指出，加强作风建设，必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础。市档案馆在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中，严格落实相关要求，取得了一系列成效。

（一）学习研讨深入扎实。一是全面系统学理论。将学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神贯穿学习教育全过程，跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神。"回头看"期间，组织学习新修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》等文件〔*〕次，学习《党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验》《八项规定改变中国》等资料〔*〕次，引导党员干部深刻领会作风建设的重要性和紧迫性。二是结合案例深研讨。结合剖析反面典型案例，组织党员干部把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入开展交流研讨。共开展案例剖析研讨〔*〕场次，通过分析案例中的违规违纪行为，对照自身查找不足，进一步增强了廉洁自律意识和纪律规矩意识。三是领导带头讲党课。党员领导干部按要求讲好专题党课，发挥示范引领作用。领导班子成员累计讲专题党课〔*〕次，围绕作风建设主题，结合档案工作实际，为党员干部讲授了一堂堂生动的廉政教育课，引导党员干部树立正确的政绩观和价值观。四是学习形式多样化。除了集中学习、研讨交流和专题党课外，还通过线上线下相结合的方式，利用学习强国等平台，组织党员干部开展自主学习，定期推送学习资料〔*〕篇，营造了浓厚的学习氛围，提升了学习效果。

（二）问题查摆精准深入。一是多途径查找问题。对照问题清单，充分运用纪检监察、巡视巡察、审计监督、财会监督、督促检查、调查研究、信访反映等途径，刀刃向内查摆问题。在"回头看"期间，通过多种途径收集问题线索〔*〕条，经梳理汇总后，对照更新问题清单〔*〕条，确保问题查找全面、深入。二是严格审核把关。党组织及学习教育工作专班对下级党组织查摆问题清单进行审核把关，确保问题查摆做到全、深、准、实。共审核下级党组织问题清单〔*〕份，提出修改意见〔*〕条，督促相关单位及时整改完善，防止问题查摆流于形式。三是深化警示教育。按要求开展警示教育，深化以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责。组织观看警示教育片〔*〕次，召开警示教育大会〔*〕次，通过真实案例，教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，从思想深处筑牢拒腐防变的防线。四是建立问题台账。对查摆出来的问题，建立详细的问题台账，实行销号管理，明确整改责任人和整改时限，确保每个问题都能得到有效解决。目前，已对〔*〕个问题建立了台账，正在按计划有序推进整改。

（三）集中整治成效显著。一是精准制定措施。针对查摆出来的问题，制定可操作、可评估、有时限、能见效的整改措施。在"回头看"期间，更新集中整治问题〔*〕个，制定整治措施〔*〕条，确保整改工作有章可循，有的放矢。二是严格落实责任。按照责任分工和计划安排推进各项整改措施落实，明确各部门和责任人的职责，定期对整改工作进行调度和督促。目前，已完成整改措施落实〔*〕项，其余各项措施正在稳步推进中，确保整改工作按时序进度完成。三是专项整治突出问题。按照有关通知和工作提示要求，组织开展集中整治违规吃喝，针对违规收送礼品礼金、侵害群众利益、不担当不作为等突出问题，动真碰硬开展集中整治。共开展专项检查〔*〕次，发现并纠正问题〔*〕个，对相关责任人进行了批评教育和问责，有效遏制了违规违纪行为的发生。四是健全长效机制。推动整治"小马拉大车"问题，为基层减负，通过整改整治，问题现状明显改变，取得可检验可衡量的成果。同时，推动健全完善作风建设常态化长效化制度机制，修订完善相关制度〔*〕项，以制度建设巩固整改成果，确保作风建设常抓不懈。

（四）开门教育成效凸显。一是及时通报情况。领导班子立行立改、集中整治等情况向党员、群众通报，通过召开内部会议、公示等方式，累计通报〔*〕次，主动接受党员和群众监督，增强了工作透明度，提高了群众满意度。二是解决群众难题。领导干部带头走好新时代党的群众路线，切实解决群众关心的急难愁盼问题。结合档案工作实际，开展"我为群众办实事"实践活动，为群众提供档案查询利用等服务〔*〕人次，解决实际问题〔*〕个，受到群众广泛好评。三是激励担当作为。组织党员、干部立足岗位，在推动高质量发展、加强基层治理、完成急难险重任务中担当作为、服务群众，让群众可感可及。在档案数字化建设等重点工作中，党员干部冲锋在前，完成档案数字化加工〔*〕万页，提高了档案服务效率，以实际行动展现了学习教育成果。

（五）组织领导坚强有力。一是压实领导责任。党组压紧压实领导责任，防止过关心态、"一阵风"想法，定期研究部署学习教育工作，召开专题会议〔*〕次，听取工作汇报，推动各项任务落实落细。二是加强分类指导。突出抓好领导干部、新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部的学习教育，结合不同层级、地区、领域、行业实际加强分类指导。针对档案业务人员，开展专项培训〔*〕次，培训人员〔*〕人次，提高了干部队伍的政治素质和业务能力。三是强化宣传引导。力戒形式主义，防止搞"一刀切"层层加码，做好宣传引导，防止"低级红""高级黑"。通过内部宣传栏、微信公众号等渠道，发布作风建设相关信息〔*〕条，营造了良好的舆论氛围。同时，督导组有效发挥作用，督促指导所去地方和单位切实解决有关突出问题，开展督导检查〔*〕次，发现并解决问题〔*〕个，确保学习教育取得实效。

二、存在的问题

尽管市档案馆在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中取得了一定成效，但对照党中央要求和群众期望，仍存在一些问题。正如习近平总书记所说，作风问题具有顽固性和反复性，抓一抓就会好转，松一松就会反弹。我们必须清醒认识到存在的不足，持续加以改进。

（一）学习教育深度不够。一是理论学习系统性不足。部分党员干部对习近平总书记关于作风建设的重要论述和中央八项规定精神的学习缺乏系统性，存在碎片化学习现象，对相关理论的理解不够深入，未能完全做到学深悟透、融会贯通，在运用理论指导实践方面还有差距。二是研讨交流针对性不强。在案例剖析研讨中，部分党员干部未能紧密结合自身实际，存在就事论事的情况，没有深入挖掘问题根源，对自身思想和工作中的深层次问题反思不够，导致研讨交流的效果有待进一步提高。三是党课教育创新性不足。部分专题党课形式较为单一，内容缺乏吸引力，未能充分结合档案工作中的热点难点问题和党员干部的思想实际，不能很好地激发党员干部的学习兴趣，党课教育的感染力和说服力有待增强。

（二）问题查摆广度不足。一是部分问题查找不全面。虽然通过多种途径查摆问题，但仍有一些隐性问题未被及时发现，部分党组织对一些倾向性、苗头性问题敏感度不高，未能从细节处入手，全面排查作风建设中存在的问题，存在漏查漏报现象。二是基层问题挖掘不深入。对下级党组织问题清单的审核把关过程中，有时存在对基层单位实际情况了解不深的情况，未能充分考虑基层工作的特殊性，导致一些基层存在的具体问题没有被深入挖掘出来，问题整改未能精准对接基层需求。三是信访渠道利用不充分。信访反映是查找问题的重要途径之一，但在实际工作中，对信访渠道的重视程度不够，信访问题的收集和分析机制不够完善，未能充分发挥信访反映在问题查摆中的作用，一些群众反映的问题未能及时得到梳理和处置。

（三）整改落实力度不足。一是部分整改措施推进缓慢。虽然制定了详细的整改措施，但在实际落实过程中，由于部分责任人重视程度不够、工作协调不到位等原因，导致一些整改措施推进缓慢，未能按时完成整改任务，影响了整体整改效果。二是长效机制执行不到位。已建立的作风建设常态化长效化制度机制，在实际执行过程中，存在落实不到位的情况，部分制度未能真正发挥作用，存在制度空转现象，对违规违纪行为的约束和监督力度不够。三是整治效果巩固不扎实。对于一些已经整治过的突出问题，如违规吃喝、违规收送礼品礼金等，存在反弹风险，未能建立有效的跟踪问效机制，对整治效果的巩固不够扎实，需要进一步加强后续监管和长效治理。

三、下一步抓好抓实整改整治工作的打算

针对存在的问题，市档案馆将以习近平总书记关于作风建设的重要论述为指导，按照党中央和省、市相关部署要求，进一步强化措施，狠抓落实，持续推动深入贯彻中央八项规定精神学习教育走深走实。习近平总书记强调，要以钉钉子精神抓落实，把雷厉风行和久久为功有机结合起来。我们将以此为遵循，切实抓好整改整治工作。

（一）深化学习教育，提升思想认识。一是加强理论学习系统性。制定更加完善的学习计划，明确学习目标和任务，将习近平总书记关于作风建设的重要论述和中央八项规定精神等内容纳入长期学习计划，通过集中学习、专题研讨、个人自学等多种方式，确保党员干部全面系统学习，深刻领会其精神实质，计划每月开展集中学习〔*〕次，专题研讨〔*〕次。二是增强研讨交流针对性。在案例剖析研讨中，要求党员干部必须紧密结合自身实际，深入剖析问题根源，制定切实可行的整改措施，每季度开展一次案例研讨交流活动，确保研讨交流取得实效。三是创新党课教育形式。丰富党课内容，结合档案工作实际和党员干部思想动态，邀请专家学者、先进典型等授课，采用现场教学、视频教学等多种形式，增强党课的吸引力和感染力，每年安排党课授课不少于〔*〕次。

（二）拓宽查摆渠道，深挖问题根源。一是全面排查问题。进一步完善问题查找机制，加强对作风建设隐性问题的排查，定期开展作风建