县委主题教育调研成果绩效专项自评报告

县委主题教育调研成果绩效专项自评报告

按照中央和省市委关于在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中开展调查研究的部署要求，〔…〕县坚持把调查研究作为推动主题教育高质量开展的重点措施，聚焦贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、省市委决策部署，沉到基层一线倾听民声、了解民情、化解民忧，在调查研究中深挖问题根源，厘清思路对策，明确发力方向，把调研成果切实转化为推动工作的方法、举措和动力，有力地推动了主题教育落地见效。现将调研成果绩效评价情况报告如下：

一、调查研究开展情况

〔…〕县坚持把解决问题、推动工作作为调查研究的出发点和落脚点，精心确定专题，奔着问题去、盯着难题改，注重解决群众最急最忧最盼的紧迫问题，想方设法把"为民服务解难题"落到实处。

1.瞄靶心、定主题，精准调研找症结。制定下发了《四大班子及班子成员开展调查研究工作方案》，先后组织开展了两轮次集中调研活动。第一轮次调研，以"小而精、专而准"为导向，县级四大班子领导坚持小切口选题、接地气入题、精准化破题，聚焦难点热点、重点工作、矛盾隐患、民情民生，精心确定了培育壮大村级集体经济、征地拆迁、乡村振兴等31个调研专题，以领题调研的方式，组成19个专项调研组，带头深入部门单位、乡镇社区、非公经济组织和社会组织等基层一线找问题、查原因、定措施。各部门、乡镇、社区也围绕产业发展、农民增收、环境整治、转变作风、便民服务等重点工作，列出调研专题424项，深入村组农户、田间地头、居民楼院、工厂工地，广泛开展调查研究，切实找实找准问题症结。第二轮次调研，"以谋长远、促发展"为导向，围绕全面总结2023年度全县经济社会发展现状，找实制约瓶颈和差距短板，认真研究谋划2024年各项重点工作，精心确定了项目建设、农业农村工作、工业经济发展、文化旅游工作、城市建设管理等14个调研专题，由县级领导牵头深入一线调查研究，通过对比分析、盘点算账，做到找问题点透摸清，找差距不回避矛盾，谋划部署明年工作思路清晰、任务具体、措施得力。同时，为防止扎堆调研、重复调研，主题教育指导组对各单位调研时间、地点、内容、形式和人员进行把关，按照"点上聚焦、线上贯通、面上铺开"的思路，同步推动、纵深推进，统筹安排各单位分类别、分范畴、分层次开展精准调研。

2.接地气、摸实情，主题调研全覆盖。坚持把调研做为谋事之基、成事之道，科学运用调研方法，从聚民心、接地气、找问题、摸实情的角度出发，采取点面结合的方法，分行业领域开展调研，确保调查研究全覆盖。严格落实"四下基层"的要求，采取"四不三深入"方式，不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待，深入基层一线、深入工作现场、深入干部群众，带着问题疑惑下去、怀揣民意办法上来。县级四大班子领导多次深入到群众反映强烈、矛盾问题集中、发展瓶颈突出的地方听民意、查实情、想对策，深化了对区情的再认识。特别是针对培育壮大村级集体经济方面存在的薄弱环节，县委主要领导领题调研，摸清了全县基本现状，找准找实了思想认识不到位、"头雁"效应不明显、"造血"功能不完善、支持力度不够大等问题，并结合全县实际提出了建强基层组织、培育特色产业、盘活集体资产、加大政策扶持等具体措施，为今后培育壮大村级集体经济、推动乡村振兴奠定了基础。同时，由四大班子领导带队，对全县25个乡镇186个行政村逐村开展整顿软弱涣散基层党组织排摸调研，确定整顿对象，切实靠实县委抓基层党建的主体责任。全县党员干部深入基层、融入群众、解剖麻雀，采取座谈交流、个别访谈、走访入户、实地查看、发放问卷等多种方式，一竿子插到底、一张网撒到边，用心察民情、听民声、问民意，用情找差距、找不足、找症结，用力想办法、补短板、强弱项，掌握了大量的第一手材料，形成了一批有现状、有分析、有建议、有思路、有措施、有分量的调研报告，为推动主题教育走深走实奠定了坚实基础。

3.谋良策、抓落实，成果转化求实效。结合调研专题制定典型经验、突出问题、整改意见"三张清单"，建立总台账，一条一条认账领账，全县各党组织针对问题清单分类制定举措、列出时间表、明确责任人，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。调研结束后，县委召开了2次调研成果交流会，将主题教育确定的31个调研专题、全县年度重点工作调研确定的14个调研专题提出的思路目标和对策建议，结合全县重点工作大局，认真吸收到了年度工作安排和具体工作推进当中，多渠道、多形式、多手段推动调研成果深度转化，使调研成果真正落地见效。同时将带有全局性、普遍性的调研成果，编印成调研成果汇编，转化为开展工作的思路和办法，为各级领导干部谋划部署、推进工作提供有益参考。所有科级干部深入基层一线，主动融入群众，坚持问计于民、问需于民，将调研成果转化为解决实际问题的具体措施，推动解决了一批涉及城区供热、农民安全饮水、基层减负等事关群众切身利益的突出问题，在深化交流中凝聚了共识、拓宽了思路，拉近了与群众的距离。坚持全过程督导问效，用好评判问效的标尺，多方面检验、多角度衡量，督促责任单位抓好落实、定期反馈，增强推动调研成果转化的责任感和主动性。始终把群众满意作为检验调研成果转化的重要标准，虚心倾听群众意见建议，根据群众反馈的信息及时调整修正工作思路，保证成果转化切合实际、符合民意，确保调研成果真正转到位、转得好。

二、取得的成效

通过调查研究，党员领导干部在广泛交流中分享了调研成果，在深入分析中统一了思想认识，在相互启发中拓宽了工作思路，在集思广益中形成了工作共识，在明确路径中凝聚了发展合力。

一是通过深入查找，在认清差距不足上取得新成效。各级党员领导干部带着问题，深入实际、深入基层、深入群众，与群众零距离接触、与干部面对面交流，向能者求教，向智者问策，全面了解各方面的新情况，特别是在招商引资、项目建设、城市建设与管理等方面找到了认识上的偏差、工作中的不足以及发展中的各种矛盾和问题，为科学决策和推动成果转化提供了参考依据。

二是通过深刻分析，在深挖根源症结上实现新突破。专题调研中，党员干部深入到各领域认真反思思想观念、体制机制、方法措施等方面的问题和原因，在明辨真伪中准确把握问题的本质和规律，在深思熟虑中研究解决问题的思路和对策，特别是在农民增收难、农产品卖难、城市供热等事关群众切身利益方面搞清楚了问题是什么、症结在哪里，为推动问题根本解决奠定了基础。

三是通过深层思考，在凝聚发展共识上达到新高度。紧紧围绕贯彻落实中央决策部署、省市委工作要求和县委工作安排，深入思考促进发展的新思路、新措施、新办法，深入思考转型发展的新方向、新目标、新任务，对做好明年产业发展、农业农村、城市建管、民生保障和党的建设等工作有了更加精准的把握，凝聚了发展共识，为加快建设现代化剩余副中心城市打下了坚实的基础。

四是通过深度调研，在抓落实提效率上有了新作为。专题调研中，党员干部把开展调研与狠抓各项重点工作落实紧密结合起来，在高质量完成调研的过程中切实帮助基层解决了一些产业结构调整、环境整治、平安建设、民生改善等一些实际问题，推动稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作取得了新进展、新成效，进一步密切了党和人民群众的血肉联系，强化了干事创业、推动发展的责任担当。

三、存在的问题

总体来看，全县调查研究安排扎实紧凑、推进有序有效，取得了预期效果，但与中央和省市委要求相比，与群众新期盼相比，还存在一定的差距和不足：

一是调查研究主动意识不强。部分基层单位领导干部主动深入调研做的不够，对基层情况了解掌握的还不够全面系统，还存在走马观花、流于形式的现象。

二是调研成果转化运用还有差距。虽然在调研中找准了一批问题、摸清了一批根源、提出了具体措施，但却没有很好的将调研中形成的好想法好建议转化为破解难题的实招硬招、将研究的好思路好办法转化为实实在在的工作成效，如农民增收难等一些事关群众切身利益的问题研究的不深不透，想的措施办法不多，一定程度上影响了全县经济发展。

三是个别单位调查研究不深不细。一些党员干部下基层调研之前，缺乏针对性，没有弄清需要解决哪些问题，就盲目下到基层，提不出有质量的意见建议和措施，认为只要完成调研报告就行了，不能真正沉下身去开展调研，调研成果操作性不强。

四、下一步工作打算

下一步，要坚持理论与实践相结合、知与行相统一，自觉