在全市深入贯彻中央八项规定精神学习教育整改整治工作专题会议上的讲话（五）

在全市深入贯彻中央八项规定精神学习教育整改整治工作专题会议上的讲话(五)

同志们:

今天,我们再次聚焦中央八项规定精神这个主题,召开专题会议。我想换一个角度,和大家探讨一下作风建设与事业发展的关系。长期以来,一提到抓作风、守规矩,有些同志可能会觉得是"束缚"、是"限制"。我认为,这种看法是片面的。习近平总书记指出,"作风优良才能党风纯正、干部清正、政治清明,才能凝聚起推动事业发展的磅礴力量。"这深刻阐明,优良作风不是发展的"绊脚石",恰恰是高质量发展的"催化剂"和"助推器"。深入贯彻中央八项规定精神,不仅是严肃的政治要求,更是为干部担当作为"减负松绑"、为地方经济社会发展"赋能增效"的战略举措。

下面,我谈四点看法。

一、以优良作风"减负赋能",为干事创业者松绑

贯彻中央八项规定精神,反对"四风",一个重要的目的,就是要把广大干部从一些不必要的迎来送往、文山会海、繁文缛节中解放出来,让他们有更多的时间和精力去思考问题、研究工作、服务群众。

一是减掉"文山会海"的负。过去,一些干部不是在开会,就是在去开会的路上,大量时间耗费在准备材料、陪同参会等事务上。整治形式主义、官僚主义,就是要大刀阔斧地精文简会。据统计,今年上半年,全市市级层面召开的会议数量同比减少了21%,印发的文件数量减少了18%。这为基层和干部实实在在地减轻了负担。我们要持续巩固这一成果,让干部把办公桌搬到项目现场、田间地头,在实干中解决问题、推动工作。

二是减掉"无效应酬"的负。严格执行公务接待规定,刹住公款吃喝风,不仅净化了风气,也让干部从觥筹交错的"酒局"中解脱出来。这既是保护干部,也是解放干部。把过去用于应酬的时间和精力,用在学习充电、调查研究、陪伴家人上,不仅能提升干部自身的能力素质,也能促进家庭和睦、身心健康,从而以更好的状态投入工作。

三是减掉"过度留痕"的负。一些地方和单位,把"痕迹"当"政绩",要求基层干部建立各种台账、填写各种表格、拍摄各种照片,搞"指尖上的形式主义"。这不仅增加了基层负担,也助长了弄虚作假的风气。我们必须坚决纠正这种偏差,坚持实事求是,以工作实绩论英雄,而不是以"留痕"多少评优劣,让干部真正把功夫下在抓落实上。

二、以优良作风"筑巢引凤",打造一流营商环境

营商环境是重要的软实力,也是核心竞争力。而风清气正的政治生态,是最好、最稳定、最可预期的营商环境。

作风正则政商关系"清"。严格执行中央八项规定精神,划清了公私界限,为构建"亲""清"新型政商关系提供了制度保障。干部廉洁自律,不拿不要,与企业家交往有道、有度,就能让企业家感到安心、放心。企业家也不必再把精力耗费在"拉关系""走后门"上,可以专心致志地搞经营、谋发展。今年1-7月,我市民间投资同比增长了9.6%,高于固定资产投资增幅2.1个百分点,这其中就有优良作风的功劳。

作风实则办事效率"高"。官僚主义、推诿扯皮是营商环境的"天敌"。一个项目,审批环节多、时间长,就会错失市场良机。我们持续整治"不作为、慢作为、乱作为",深化"放管服"改革,大力推行"承诺制""代办制",就是要最大限度地提高行政效率。现在,我市企业开办时间压缩至1个工作日内,工程建设项目审批时间压缩至60个工作日内,这些都是作风转变带来的直接成果。 作风好则市场环境"公"。一个地方如果风气不正,权力寻租、吃拿卡要现象严重,就会破坏公平竞争的市场秩序,导致"劣币驱逐良币"。我们坚定不移正风肃纪反腐,就是要铲除滋生不公的土壤,维护市场的"游戏规则",让所有市场主体都能在同一片蓝天下公平竞争、共赢发展。

三、以优良作风"激浊扬清",涵养风清气正的政治生态

政治生态决定着干部的成长环境和精神状态。一个地方的政治生态好,干部就能心无旁骛地干事;政治生态不好,干部就容易迷失方向。

一是树立实干担当的鲜明导向。作风建设的过程,本身就是一次选人用人导向的革命。通过整治"四风",就是要让那些夸夸其谈的"太平官"、四平八稳的"逍遥官"、不推不动的"木偶官"没有市场,让那些想干事、能干事、干成事的干部脱颖而出、受到重用。要把在重大任务、艰苦环境中表现突出的干部识别出来、使用起来,在全社会营造"以担当为荣、以实干为贵"的浓厚氛围。

二是营造清清爽爽的同志关系。刹住请客送礼、拉帮结派的歪风,有利于净化党内人际关系。同志之间,要靠共同的理想信念和事业追求团结在一起,而不是靠吃吃喝喝、利益勾兑。要大力倡导和弘扬健康的党内同志关系,让干部之间多一些工作上的支持配合,少一些人情上的拉拉扯扯,形成简单、纯洁、阳光的共事环境。

三是增强干部队伍的凝聚力战斗力。一支纪律严明、作风过硬的队伍,才是有凝聚力、有战斗力的队伍。严格执行中央八项规定精神,就是从严治吏、从严治军。当整个干部队伍都心往一处想、劲往一处使,步调一致、令行禁止,就没有克服不了的困难,没有完成不了的任务,就能形成无坚不摧的强大合力。

四、以优良作风"撑腰鼓劲",旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责

从严管理和关心爱护是辩证统一的。严管是最大的厚爱。同时,我们也要旗帜鲜明地为那些敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲,决不能让担当