在县住房和城乡建设局树立和践行正确政绩观学习教育动员部署会上的讲话

在〔*〕县住房和城乡建设局树立和践行正确政绩观学习教育动员部署会上的讲话

同志们:

今天召开这次会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述和重要指示精神,全面落实中央和省、市、县委关于开展学习教育的部署要求,对全局树立和践行正确政绩观学习教育进行动员部署。刚才传达学习了中央和省、市相关会议精神,希望大家认真学习领会、抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。

一、深刻认识开展学习教育的重大意义,切实增强政治自觉思想自觉行动自觉

开展树立和践行正确政绩观学习教育,是党中央作出的重大决策部署,是今年党的建设的重要任务。全局上下必须提高政治站位,深刻认识这次学习教育的重大意义。

这是贯彻落实党的二十届四中全会战略部署的必然要求。党的二十届四中全会对基本实现社会主义现代化作出战略部署,"十五五"时期是关键起步阶段。住房城乡建设事业关系经济社会发展全局,关系人民群众切身利益,必须在正确政绩观指引下,科学谋划、真抓实干,才能确保党中央决策部署落地见效。当前我县城镇化率持续提升,城区面积不断扩大,住房保障体系逐步健全,城乡人居环境持续改善,但也要清醒看到,在城镇更新改造、住房保障体系建设、城市基础设施建设等方面还有大量工作要做。必须通过学习教育,引导全局党员干部树牢正确政绩观,完整准确全面贯彻新发展理念,推动全县住房城乡建设事业高质量发展。

这是践行党的根本宗旨、夯实党的执政根基的重要举措。习近平总书记深刻指出,政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩,是每一个党员干部必须回答好的重大课题。住房城乡建设工作直接关系群众安居乐业,住房保障、老旧小区改造、农村危房改造、物业服务等每一项工作都涉及群众最关心最直接最现实的利益问题。近年来,我局大力推进保障性住房建设,累计建成公租房数百套,完成老旧小区改造数千户,农村危房改造数万户,群众住房条件明显改善。但也要看到,在住房保障、小区物业管理、房屋质量安全等方面,群众还有不少急难愁盼问题需要解决。开展这次学习教育,就是要教育引导全局党员干部牢固树立以人民为中心的发展思想,把为民造福作为最大政绩,真心实意为群众办实事、解难题,不断夯实党的执政根基。

这是巩固拓展党内集中学习教育成果、持之以恒推进全面从严治党的有效途径。党的十八大以来,党内开展了一系列集中学习教育,取得了显著成效。但作风建设永远在路上,全面从严治党永远在路上。政绩观问题与党性党风问题紧密相连,政绩观偏差是产生形式主义、官僚主义等问题的重要根源。近年来,在全面从严治党的大背景下,全局党员干部作风持续好转,但也要清醒看到,政绩观偏差问题在一些方面仍有表现。有的干部重显绩轻潜绩,热衷于搞形象工程、面子工程,对打基础、利长远的工作重视不够;有的干部重眼前轻长远,急功近利、急于求成,缺乏"功成不必在我、功成必定有我"的胸怀境界;有的干部重表面轻实质,工作浮于表面,满足于材料报表上的漂亮数据,实际工作成效打折扣。这些问题虽然表现形式不同,但根源都是政绩观出了问题。必须通过学习教育,大力弘扬彻底的自我革命精神,深入查摆问题、找准症结、扎实整改,推动全面从严治党向纵深发展。

二、准确把握学习教育的目标要求和重点任务,推动学习教育扎实有效开展

这次学习教育总要求是"立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干",时间从春节假期后启动、7月底基本结束,以县处级以上领导班子和领导干部特别是"一把手"为重点,坚持聚焦主题、简约务实,不分批次、不划阶段。全局上下要牢牢把握这一总要求,一体推进学查改,着力在深学、真查、实改上下功夫见成效。

第一,在深学上下功夫,切实筑牢思想根基。学习是基础、是前提,只有学深悟透,才能做到内化于心、外化于行。要深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,认真学习《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》,深入学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,深入学习习近平总书记关于住房和城乡建设工作的重要论述和重要指示批示精神。要坚持原原本本学、深入思考学、联系实际学,做到学深学透、入脑入心。局党组理论学习中心组要组织专题学习研讨,各党支部要制定学习计划,组织党员干部认真研读规定篇目,交流学习体会。要学好用好正反面典型案例,发挥先进典型的示范引领作用和反面典型的警示教育作用,教育引导党员干部见贤思齐、见不贤而自省。要把个人自学与集中学习紧密结合起来,引导党员干部深入领会什么是正确政绩观、怎样树立和践行正确政绩观,进一步强化立党为公、为民造福理念。

第二,在真查上挖根源,深入查摆突出问题。查摆问题是关键、是重点,只有找准问题症结,才能对症下药、靶向施治。局领导班子及其成员要通过督促检查、调查研究、了解群众反映等途径,深入查找政绩观方面存在的问题。要对照习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,对照政绩观偏差主要问题清单,对照中央巡视、环保督察等各类监督检查反馈问题,对照制约全县住房城乡建设事业高质量发展的痛点难点,对照群众反映强烈的住房保障、小区物业、房屋质量安全等方面的急难愁盼问题,全面深入查摆。普通党员、干部也要立足岗位实际,查找自身在政绩观方面存在的问题。要坚持从党性上找差距、查根源、强修养,深入剖析问题产生的深层次原因,真正把问题找准、把根源挖深、把方向搞准。要重点查摆是否存在重显绩轻潜绩、重眼前轻长远的问题,是否存在脱离实际、盲目决策的问题,是否存在急功近利、好大喜功的问题,是否存在形式主义、官僚主义的问题,是否存在不担当、不作为、乱作为的问题。领导干部要带头从严查摆,以上率下、作出示范,切实发挥"关键少数"的示范引领作用。

第三,在实改上见成效,扎实整改突出问题。整改是目的、是落脚点,只有真改实改,学习教育才能取得实效。要坚持边查边改、立行立改,对查摆出的问题分门别类制定整改计划,明确整改目标、整改措施、责任主体、完成时限,实行台账管理、对账销号。要把学习教育整改整治工作与中央巡视整改、深入贯彻中央八项规定精神学习教育整改、"十五五"规划编制实施、环保督察整改等工作紧密结合起来,统筹推进、一体落实,避免重复整改、多头整改。对群众反映强烈、社会关注度高的突出问题,要开展集中整治,抓典型、抓现行、抓通报,形成有力震慑。要持续跟踪问效,确保整改措施落实到位、问题真正解决到位,确保学有质量、查有力度、改有成效。要坚持动真碰硬、以上率下,领导班子和领导干部要带头整改,以钉钉子精神抓好整改落实,一件一件整改到位,一项一项落实到位。

第四,在建章立制上出实招,促进长治长效。制度建设管根本、管长远,必须把建章立制贯穿学习教育全过程。要从查改的问题中发现制度漏洞、短板、弱项,有针对性地完善制度、立好规矩。要深入查找现行制度机制中不符合正确政绩观要求的规定,该废止的废止,该修订的修订,该完善的完善。要健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制,完善权力运行监督制约机制,把权力关进制度的笼子,进一步规范权力运行。要完善政绩考核评价体系,鲜明"以实干论英雄、凭实绩用干部"的用人导向,把树立和践行正确政绩观作为干部考察重要内容,作为选拔任用、评优奖惩的重要依据,更好地引导党员干部正确作为、奋发有为。要建立完善防止政绩观偏差的长效机制,从源头上预防和纠正政绩观偏差问题。

第五,在开门教育上求实效,让群众可感可及。群众路线是党的生命线和根本工作路线,学习教育必须走好群众路线。要坚持查摆问题听取群众意见,主动走进基层、走进群众,广泛收集意见建议,真正让群众成为问题的提出者。要坚持整改整治接受群众监督,整改方案、整改过程、整改成效都要向群众公开,让群众监督整改落实情况。要坚持检验成效接受群众评判,学习教育成效最终要由群众来评判,群众满意不满意是检验学习教育成效的根本标准。要深入践行"四下基层"制度,大兴密切联系群众之风,领导干部要带头深入基层、深入群众,主动倾听群众呼声,了解群众所需所盼。要结合住房保障、老旧小区改造、农村危房改造、小区物业服务等重点工作,扎实开展为民办实事活动,切实解决群众急难愁盼问题,持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治,让群众在学习教育中得到实惠、看到变化。

三、坚持把学习教育与推动中心工作结合起来,以实干实绩检验学习教育成效

开展学习教育,最终要落实到推动工作、促进发展上。必须坚持两手抓、两促进,将学习教育与贯彻落实党中央决策部署和上级工作要求结合起来,与推动中心工作结合起来,把学习教育成果转化为高质量发展成效。

一要在服务全县发展大局中检验学习教育成效。今年是"十五五"开局之年,全县住房城乡建设事业发展任务艰巨繁重。要通过学习教育,引导全局党员干部树牢正确政绩观,自觉把住房城乡建设工作放在全县发展大局中谋划推进,在城镇更新改造、住房保障体系建设、城乡人居环境整治等重点工作中展现担当作为。要坚持科学决策,严格按照客观规律办事,充分论证、严格程序,确保各项决策经得起实践、人民、历史的检验。要坚持真抓实干,脚踏实地、埋头苦干,不搞形式主义、不搞花架子,一步一个脚印推动各项工作落地落实。

二要在为群众办实事解难题中检验学习教育成效。住房问题既是民生问题也是发展问题,关系千家万户切身利益,关系社会和谐稳定。要通过学习教育,引导全局党员干部牢固树立为民造福的政绩观,用心用情用力解决群众住房方面的急难愁盼问题。要扎实推进保障性住房建设,加快解决困难群众住房问题。要持续推进老旧小区改造,完善小区配套设施,改善群众居住条件。要扎实抓好农村危房改造,确保农村群众住房安全。要规范发展住房租赁市场,促进房地产市场平稳健康发展。要加强房屋质量安全监管,守护群众生命财产安全。要提升物业服务水平,改善小区居住环境。通过一件件实事好事,让群众感受到学习教育带来的变化和实惠。

三要在推进全面从严治党中检验学习教育成效。政绩观问题与党性党风问题紧密相连,树立和践行正确政绩观,必须持之以恒推进全面从严治党。要通过学习教育,引导全局党员干部自觉增强党性修养、提高思想觉悟、树牢宗旨意识,大力弘扬彻底的自我革命精神。要持续加强作风建设,坚决整治形式主义、官僚主义,为基层减负松绑。要持续加强党风廉政建设,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,坚决防止政绩观偏差引发的不正之风和腐败问题。要持续加强干部队伍建设,坚持正确用人导向,选拔使用政治过硬、作风扎实、业绩突