局关于开展树立和践行正确政绩观学习教育的实施方案
〔*〕局关于开展树立和践行正确政绩观学习教育的实施方案
根据县委办公室印发《关于在全县党员中开展树立和践行正确政绩观学习教育的实施方案》的通知要求,为深入推进全局树立和践行正确政绩观学习教育,结合局实际,制定本方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实四中全会各项部署,全面贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,持之以恒推进全面从严治党。以立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干为总要求,以一体推进学查改为主要抓手,教育引导全局各级党组织和党员干部坚持实事求是、求真务实,为人民出政绩、以实干出政绩,有效防范和纠治政绩观偏差,坚决贯彻落实党中央和县委重大决策部署,完整准确全面贯彻新发展理念,着力推动本局各项工作高质量发展,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
学习教育于2026年春节假期后启动、7月底基本结束,以局党组班子成员和领导干部特别是"一把手"为重点,坚持聚焦主题、简约务实,不分批次、不划阶段,推动学习教育见实见效。
二、工作安排
(一)深入学习研讨
1.深学细悟原著原文
把自学贯穿学习教育全过程,组织全局党员干部围绕深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,深入学习习近平总书记在党的二十届四中全会、中央经济工作会议、二十届中央纪委五次全会、省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班上的重要讲话精神,深入学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,深入学习习近平总书记关于本系统本领域工作的重要讲话和重要指示精神。各党员干部要列出个人学习计划,静下心读原著、学原文、悟原理,努力学深悟透、融会贯通,切实做到真学真懂真信真用。
2.扎实开展专题研讨
3月下旬,局党组集中2天时间举办树立和践行正确政绩观专题读书班,采取书记领学、个人自学、集体研讨相结合的方式,深学细悟习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述。4月至6月,局党组理论学习中心组围绕"政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩",分专题开展不少于3次集体学习研讨,每名班子成员至少作1次重点发言,进一步强化立党为公、为民造福的政绩理念。局党组会议"第一议题"及时跟进学习习近平总书记关于学习教育的重要讲话和重要指示批示精神,把新精神新要求领会深、把握准、落实好,确保学习教育始终沿着正确方向开展。
3.从严抓实支部学习
局机关党支部制定具体学习计划,依托"三会一课"、主题党日等,每月至少进行1次集中学习交流,每名党员干部结合思想和工作实际交流学习体会,做到有发言、有记录、有收获。"七一"前后,党支部书记为支部党员讲1次专题党课,将正确政绩观的理论内涵与本局工作实际紧密结合,增强党课的针对性和感染力。党员领导干部要过好双重组织生活,发挥领学带学促学作用,以上率下推动学习教育走深走实。
4.强化教育培训
将学习教育有关内容纳入局年度干部教育培训计划,作为党员干部基本培训的重要内容,积极选派干部参加县委党校(干部学院)主体班次学习,深入解读辅导。坚持线上线下结合,用好网络培训平台,组织党员干部参加网络学习,扩大教育培训覆盖面,确保学习教育不落一人。
5.坚持示范引领与警示教育同向发力
用好中央和省级层面编印的正反面典型案例,推动以案促学、以案促改。从正面典型案例中总结提炼树立和践行正确政绩观的经验启示,引导党员干部把正确政绩观根植于心、付诸于行。结合县委统一部署,积极参加全县警示教育会,开展同级同类警示教育,注重用身边事教育身边人,引导党员干部在对照剖析、反躬自省中受到警醒、汲取教训,筑牢拒腐防变的思想防线。
(二)全面查摆问题
1.严格开展对照检查
局党组班子及其成员对照习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,对照政绩观偏差主要问题清单,对照纪检监察、巡视巡察、审计监督、财会监督、统计监督等反馈问题,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,认真查摆在政绩观方面存在的问题,做到不回避、不遮掩、不应付。
2.全面系统梳理问题
局党组要通过实地调研、走访座谈、意见征集、网络平台等多种渠道,广泛听取服务对象、基层群众对本局党员干部树立和践行正确政绩观的意见建议,及时梳理存在问题。在此基础上,结合对照查摆情况,把问题找准找实找具体,分别形成班子和个人问题清单,确保问题清单真实可信、切中要害。
3.深刻反思检视剖析
局党组召开专题会议,对查摆出的问题进行深入研判,分析问题的影响范围、严重程度、原因症结等,提出解决问题的可行思路和具体举措。班子成员要从局党组查摆的问题中主动认领责任,从党性上找差距、查根源、强修养,做到真正触动思想、触及灵魂,而不是走过场、搞形式。
4.动态更新问题清单
把查摆问题贯穿学习教育全过程,结合开展警示教育、听取群众意见等工作,持续找准找实存在问题,动态更新问题清单,防止问题清单"一成不变"、流于形式。对查摆问题不深不透、应付了事、大而化之、避实就虚的,及时督促纠正,确保问题查摆工作扎实有效。
(三)从严整改整治
1.统筹推进整改落实
坚持与巡视巡察整改、深入贯彻中央八项规定精神学习教育整改、"十五五"规划编制实施等相结合,边查边改、立行立改。对查摆出的问题,逐项明确整改措施、整改目标、整改时限、整改责任人,建立整改台账,盯住不放、一抓到底,确保每项问题都有人管、有人抓、有结果。
2.集中开展专项整治
结合本局工作实际,重点对新官不理旧账、急功近利、弄虚作假、违背群众意愿不切实际决策、搞"形象工程"和"政绩工程"、政策规划"翻烧饼"等突出问题,采取台账式管理、项目化推进的方式开展集中整治。要制定整改计划,明确责任分工,定期跟踪问效,完成一个、销号一个,坚决防止纸面整改、虚假整改,确保整改工作取得实实在在的成效。
3.突出抓典型抓现行抓通报
坚持把政绩观偏差问题作为日常监督的重要内容,对出现苗头性、倾向性问题的及时约谈提醒、坚决纠偏正向。对学习教育期间边纠边犯或整改整治不力、失职渎职的及时进行追责,常态化通报典型案例,形成强大震慑,切实维护政治生态的风清气正。
(四)强化建章立制
1.修订完善现行制度
结合查摆整改,对本局现行制度机制进行全面梳理,深入查找不符合正确政绩观要求的规定,该废止的坚决废止,该修订的及时修订。针对普遍发生、反复出现的问题,查找制度短板,及时完善制度、堵塞漏洞,强化刚性执行,防止问题反弹回潮。
2.健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制
认真贯彻执行民主集中制,严格遵守议事决策规则,规范权力运行。坚持防治结合,加强对干部政绩的深入了解,对出现偏差的苗头迹象及时提醒、坚决纠正。健全保持领导干部任期稳定制度,落实领导干部任期制,严格执行领导干部离任交接办法,建立重大政策、重大项目事后评估和长期追踪机制,引导干部一任接着一任干、一张蓝图绘到底。完善常态化开展正确政绩观教育机制,持续固本培元,筑牢思想防线。
3.优化完善政绩考核体系
健全差异化考核评价体系,精简优化考核指标,既看抓发展又看惠民生保稳定,既看显绩又看潜绩,既看解决现实矛盾又看解决历史遗留问题,提高考核针对性和科学性。把树立和践行正确政绩观情况作为干部考察的重要内容,作为干部选拔任用、评优奖惩的重要依据,充分发挥考核考察的激励鞭策作用,形成正确的用人导向。
(五)抓好开门教育
1.广泛吸纳群众参与
畅通群众参与渠道,查摆问题广泛听取群众意见,整改整治情况适时向服务对象和群众通报,自觉接受群众监督,主动接受群众评判,让学习教育成为汇聚民智、凝聚民心的过程。对群众不满意、评价不高的工作,要及时"回炉""补课",切实提升群众满意度和获得感。
2.用心办好民生实事
落实"四下基层"制度,组织党员领导干部深入基层为群众办实事、解难题。结合本局职能职责,建立民生事项清单,聚焦群众最关心、最直接、最现实的利益问题,着力办好让群众可感可及的民生实事。坚持从实际出发、按规律办事,尽力而为、量力而行,坚决杜绝搞"形象工程""政绩工程",切实把好事办好、实事办实、难事办妥,以实际行动践行为民初心。
3.及时回应群众关切
结合本局工作实际,持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治,聚焦本领域损害群众利益的突出问题深化治理,推动行风重塑、服务提升、群众受益。扎实开展信访突出问题专项治理,常态化推进领导干部接访下访,切实解决群众急难愁盼问题,将正确政绩观落实到服务群众的具体行动中。
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