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改进公司党建工作的调查与思考(8000字)

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新形势下加强和改进公司党建工作的调查与思考

党的十八大以来,中央将全面从严治党纳入新一届中央政治局治国理政战略范畴,提出了从严治党"八项要求"和"四个全面"战略布局。中国移动集团公司和省公司党组同样高度重视公司党建工作,早在2011年就下发了《关于加强和改进新形势下党的建设工作的指导意见》。近期,XX移动公司党委有关加强党建工作的文件也相继出台,把党建工作作为当前和今后一个时期的重要任务,牢固树立"把抓好党建作为最大的政绩"、"不抓党建,就是失职"、"抓不好党建,就是不称职"的意识,以严肃认真的态度、雷厉风行的作风推进中央巡视组反馈意见的整改工作,并结合"三严三实"、"两学一做"专题教育,着力增强党员意识、政治意识、组织意识、法治意识和责任意识,切实提高党建工作服务企业发展的能力。

一、党建工作取得的成就

目前,XX移动分公司党委设书记1名,委员3名,下设党委办公室和纪检监察室。党群工作部负责党建工作专兼职工作人员3名;纪检监察室负责纪检监察工作人员4名。

党委下属党支部18个,党员315名。组织关系在机关的党员157名,组织关系在各郊县党员158名。在职党员243人,离退休党员(含内退)72人。在职党员用工情况:合同制及派遣制员工235人,外包员工8人。公司共有兼职党务工作者81人。

近年来,XX移动公司党委高度重视,深刻认识基层党组织的政治作用,始终把加强企业党建工作作为一项长期任务常抓不懈。严格"一把手"负总责和"谁主管、谁负责"的原则,做到工作职责和掌握的权力管到哪里,党建工作就延伸到哪里。在工作实践中,自觉增强党要管党、从严治党的意识,建立健全了党委工作制度、调研制度等各项制度,形成了党委书记亲自抓,分管领导具体抓,班子成员配合抓,以上率下、上下联动、齐抓共管的工作格局。

(一)抓制度、健机构,构建党建工作新势力

建章立制,明确各级党风廉政建设责任。近年来,为全面落实从严治党新要求,结合公司实际,XX移动公司党委制定下发了《党建工作要点及分解》、《党风廉政责任制考核办法》、《关于落实党风廉政建设主体责任的意见》、《关于落实党风廉政建设监督责任的意见》、《党风廉政责任制实施细则》、《XX分公司党委工作规则(试行)》等规章制度,明确各级党组织的主体责任、监督责任和党风廉政建设任务,推动主体责任落实,建立党建工作联动共管机制。

高度重视,带头落实党建工作责任制。XX移动公司领导班子高度重视党建工作,严格落实党建工作责任制。实行"一岗双责",建立健全加强领导层层负责的工作体制和机制。坚持做到党建工作与业务工作一起研究部署、一起推动落实,真正形成责任明确,齐抓共管的党建工作格局。年初公司党委组织召开了党风建设和反腐败工作会议工作会,明确年度党风廉政建设工作目标,分解全年反腐倡廉工作任务,组织公司"一把手"签订党风廉政建设主体责任书,确保了责任制的责任目标落实到位。年中,公司党委至少召开两次专题会议,学习贯彻上级精神,研究党建工作、党风廉政建设工作,贯彻落实反腐倡廉工作,切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。同时,在抓好公司生产经营工作的同时,始终高度重视公司党风廉政建设和反腐败工作,在各类会议、学习教育和重大活动等时机对反腐倡廉建设工作进行布置和强调,切实提高基层管理人员"一岗双责"的责任意识。#p#分页标题#e#

健全工作机构,强化队伍保障。根据组织机构优化和业务发展需要,适时调整基层党组织架构,实行政治、业务双向选择、两职兼任的办法,选好配强支部班子,认真落实一岗双责,把党建工作和发展工作细化到人,责任到岗,形成了一套完整高效的党务工作网络。统一制作配发了"党建制度",改善和完善党员活动场所设施;配备精干力量抓基层党建工作,充实党群纪检工作力量,增加专职党建副主任;并调整公司党群工作部门机构设置,增设党委办公室,同时,根据组织机构优化和业务发展需要,适时调整基层党组织架构,做到业务发展到哪里,组织就覆盖到哪里,为加强标准化支部建设打下了良好基础,使公司党建工作体制机制更加健全。

(二)抓学习、强机制,发挥领导班子引领力

XX移动公司党委始终把领导班子建设工作放在重中之重,积极探索,着力在提升领导班子战斗力上下功夫,切实发挥领导干部示范引领作用。带头学习理论。每月定期开展党委中心组学习,不定期开展党的理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。为党委领导班子成员配备自学书籍《习近平总书记系列重要讲话读本》、《习近平谈治国理政》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等理论书籍。并通过党委中心组学习会,每月集中学习至少1次,每次至少2学时,组织班子成员读原文、看原版,深入学习党章和党的十八大报告,学习习近平总书记的系列重要讲话,学习中央、集团和公司指定学习材料,加强党性修养,提升政治理论水平。

健全民主科学的决策机制。先后修订完善了《XX移动党委工作规则》、《XX移动总经理办公会议事规则》等决策制度;并严格执行《XX移动公司贯彻"三重一大"决策制度实施办法(试行)》,重大事项和重要决策结果都能够在适当的范围公开,广泛征求群众意见。

严格党委组织生活。按照"三会一课"制度要求,每月定期召开党委会,班子成员严格执行双重组织生活会制度,认真参加所在党小组召开的组织生活会和班子的民主生活会,主动查找和解决企业发展中的矛盾和员工反映的实际问题,进一步增强了公司领导班子加快发展、勇于拼搏、克服困难的信心和决心。按照省公司教育实践活动领导小组要求,公司领导班子于年初召开了"三严三实"专题民主生活会,开展深刻的批评与自我批评,真正触及问题,深挖思想根源,进一步深化领导干部作风建设,增进了班子团结,提高了战斗力,体现了党委落实从严治党的责任和严肃性。

(三)抓重点、注实效,提高基层支部战斗力

为进一步提升基层党支部党建工作水平,切实发挥基层党组织战斗堡垒作用,分公司真抓实做,实践创新,加强标准化支部建设。一是强化基层支部建设规范性。为确保各党支部按照标准规范开展党建工作,制定下发了《XX移动党建工作达标考核办法(试行)》,并于每年年中、年末开展支部党建达标检查活动,对各党支部进行验收检查,通过实地查看、检查台账、调查研究等方式,全面了解和掌握公司基层党建工作开展情况,对下一步有针对性的提升基层支部党建工作科学化水平提供了依据。二是进一步规范基层支部党内组织生活。转发省公司《关于进一步规范公司各级党员领导干部民主生活会的意见》、《关于贯彻落实全面从严治党要求 进一步加强党的建设工作的意见》,切实改进和加强基层党员干部党建责任意识。为保证基层民主生活会召开质量,公司党委牵头成立督查组,深入基层支部开展支部民主生活会督导工作,将"批评"环节作为主旋律,齐心协力,抓好基层党建工作,保障公司健康发展。

(四)抓教育、提素质,增强广大党员凝聚力

XX移动公司党委坚持"教育在先,预防为主"的方针,抓好党员教育工作。一是注重理想信念教育。通过强化政治理论、革命传统、形势政策教育,形势政研,使党员进一步坚定理想信念,增强责任感和使命感。为每位党员发放党建书籍,并每年制定党员学习计划;同时每年定期组织新党员参加党课学习并宣誓;召开廉洁从业教育座谈会、观看教育警示片、参观警示教育基地等活动,提升党员责任意识和廉洁意识。二是丰富党员生活。近年来,积极开展扶贫帮困、文体竞赛、红色教育等形式多样的活动。三是开展创优争先活动。每年"七一"前后开展评优评先活动,参考党建达标检查等成绩,进一步突出示范引领作用,并通过OA、宣传栏等多种宣传途径,开展先进典型宣传,有效激发基层党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用,使之真正成为引领发展、推动转型的中坚力量。

#p#分页标题#e#(五)以党建、带群团,扩大群团组织影响力

XX移动公司坚持党建带群团工作,积极带动工会、共青团等群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动,充分调动群团组织的积极性、主动性、创造性。一是积极开展青年创号工作。围绕青年职业文明建设,继续深化青年文明号、青年岗位能手争创活动,截止目前,公司各级青年文明号已达40余。其中1家被共青团中央授予国家级青年文明号荣誉称号;二是大力开展青年岗位建功活动。围绕公司4G建设、市场营销和客户服务等重点工作,积极拓展和延伸青年突击队创建领域,持续深化"青春和我"青年突击队活动,激发青年员工工作热情。三是丰富员工生活。组织员工开展青年联谊活动,搭建青年交流和联谊的平台,满足青年在交友婚恋等方面的需要;组织植树、文明志愿等活动,有效激发了员工的工作热情和对企业的责任感;开展EAP项目,加强企业人文关怀和心理疏导,帮助缓解员工工作压力,努力营造尊重员工、关心青年、激励员工的人文环境,促进员工与企业共同成长。四是扎实推进精神文明建设工作。继续深入开展学雷锋志愿服务、道德讲堂建设等重点工作,开展员工喜爱的群众性文化活动,鼓励员工参与社会公益、志愿活动等群众性精神文明创建活动,2015年XX移动再次通过"全国文明单位"复查。

二、存在的问题及成因

XX移动公司党委以上率下,示范引领,强化党员干部党性认识,以点带面,建章立制,有力提升公司党组织的凝聚力、战斗力、号召力、影响力,公司党建工作有了新突破、新成果。但冷静反思,在新形势下公司党建工作仍然存在的问题和不足。

(一)党务工作队伍建设有待加强

新形势下,随着各种社会思潮的影响,部分党务工作者党建观念意识,党建服务意识、工作能力和业务技术等素质,已不能适应公司发展要求。部分党务工作者党性观念弱化、理想信念淡薄、作风不够扎实,宗旨意识淡化,党建工作存在说起来重要、做起来次要、忙起来不要的倾向。党务人员配备不足,部分党务工作者的理论功底较差,业务能力不高,公司基层党组织党务干部、工作者也均为兼职,承担较多的其他业务工作,造成无法集中精力去抓细公司党务工作。部分党务工作者身份观念淡化,责任意识不强,现实利益的思想较为产重,在一定程度上影响者党在员工中的形象。

(二)党组织在政治核心作用上发挥不力

党组织参与企业重大问题的决策,是目前国有企业党的建设的重点和难点。公司部分干部的思想认识有偏差,对党组织的地位和作用认识不足,从思想上不重视。在实际工作中,一些基层支部的党建工作仍存在着"就党建抓党建"的倾向,仅局限于日常事务,党建工作与企业生产经营关系不够紧密,有时完全置身于生产经营这个中心之外,关系远未理顺,党政矛盾没有得到有效解决。这些问题都影响了党委参与重要问题决策、行使党管干部的职能缺乏有效途径,监督的职能作用没有充分发挥。党建工作难于找准与业务发展结合的切入点,党建工作形式大于内容,直接影响了党组织的领导水平,致使公司经营发展中体现不出党组织的作用和成果,党组织的政治核心作用难以发挥。

(三)党建工作内容与方法的创新力不足

一是宣传思想工作方式单一,宣传深度和广度不够。部分基层党支部仍然使用过去那种按部就班的活动方式,工作的适应性不够,工作创新不足,党员、干部教育多是理论说教、参观学习,多数党组织生活存在流于形式的开开党会、上上党课情况,学习形式没有创新,致使党员职工的学习兴趣普遍不高,学习效果不强,给党支部工作制度的落实增加了难度。二是基层党支部在员工思想教育方面针对性不强。对生产经营过程中,员工思想波动出现的一些问题,不能通过行之有效的方法加以分析和引导,就教育而教育。部分基层党组织对新形势下出现的新问题、新情况缺乏深入研究,甚至个别基层单位党的建设习惯用旧思维、旧办法开展工作,缺少主动性和灵活性,体制机制创新滞后于公司改革发展,党建工作缺乏活力,使党建工作丧失了应有的号召力。三是部分支部党内组织活动不够规范。有的在没有人员变动的情况下,不能按时换届;有的在党支部委员发生变动后,不能及时增补;有的支部对党员组织生活存在认识偏差,不能按规定安排党员干部开展正常的组织生活,党组织战斗堡垒作用未充分发挥。#p#分页标题#e#

(四)党员队伍的先进性没有得到充分体现

部分党员的先锋模范作用发挥得不理想,更有甚者极少数党员的表现还不如普通员工。主要原因是:首先党员理想教育有待加强。由于党组织作用弱化,党员教育较少,少数党员理想信念逐渐淡化,宗旨意识淡薄。其次党员监督管理机制仍需完善。公司对党员监督管理制度仍需完善,少数党员漠视公司制度,违规和违纪现象时有发生,严重影响了党的队伍的纯洁性。再次党员业务技能有待提高。部分党员进取意识不强,不钻研专业技术,对自身要求不高,把自己混同于普通员工。四是党员身份意识有待强化。由于部分支部党组建设形式化,党员的组织归属感不强,致使在政治方面的荣誉感、政治使命感逐渐淡漠。

三、加强和改进公司党建工作的几点思考

当前及今后一段时期,在宏观经济下行压力的大环境下,公司面临产业链竞争更突出和行业对手4G发力竞争的双重压力和现实困难。如何围绕公司发展,充分发挥党建工作在公司发展中的思想引领、组织建设、队伍提升、文化塑造等方面作用,把党组织的政治优势在公司改革中转化为发展优势,充分发挥公司党组织的政治核心作用,加快公司战略转型和科学健康发展更是任重道远。

(一)切实加强公司党务工作队伍建设

党务工作者是开展党建工作、发挥政治核心作用的中坚力量,党务工作者队伍的素质,决定着企业党组织的战斗力和凝聚力。加强党务工作者队伍建设,也是公司党建工作重点。

转变思想观念,提高党务工作者党建责任意识。党务干部要不断解放思想,转变观念,适应新形势新任务的要求,认真落实基层党支部定期向公司党委报告党建工作制度,真正把党建工作纳入公司总体工作部署,通过党建理论培训、集中学习、网络学习,座谈交流等形式,解决好党员干部的思想认识问题,引导各级党组织"一把手"牢固树立正确政绩观,"把抓好党建作为最大的政绩"的强烈责任意识,把"党建也是生产力"、"党建是企业资源"的理念,贯穿到公司各层面,融入到生产经营、发展壮大全过程。

加强教育培训,促进党务工作者专业技能提升。加大教育培训力度,重点提高基层党务工作者开展党的工作的能力、联系和服务群众的能力、带领党员团结群众实现党的各项任务的能力、综合管理和业务工作能力。对党务工作者要采取多重培育模式,结合岗位工作实际需要,本着党务工作同公司的生产和管理结合的需要,以政治理论学习、现场体验,互动交流、案例分析等多种学习方式,提高党务工作者政治素养和更新知识结构,培育党务工作者对党建业务研究能力和实际工作能力。

(二)充分发挥公司党组织政治核心作用

党章第三十二条关于国企党组织的定位、职责和功能是这样表述的:"国有企业和集体企业中党的基层组织,发挥政治核心作用,围绕企业生产经营开展工作。保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行;支持股东会、董事会、监事会和经理(厂长)依法行使职权;全心全意依靠职工群众,支持职工代表大会开展工作;参与企业重大问题的决策;加强党组织的自身建设,领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织。"

那么,要切实发挥公司党组织的政治核心作用,必须着眼于公司新的实践和新的发展,着眼于对公司党建问题的理论思考,着眼于党组织的政治优势、创新活力、职能作用的不断增强,围绕公司发展找准切入点,做到党建工作与公司中心工作相结合,与落实员工关爱相结合,与精神文明创建相结合,与公司企业文化建设相结合,充分发挥党建工作在公司业务发展中的思想引领、组织建设、队伍提升、文化塑造等作用,与时俱进地推进公司党组织的现代化、时代化,构筑和谐的党企关系,凝聚员工"精气神",提升员工凝聚力,促进公司战略转型和科学健康发展。

(三)创新基层党建工作方式方法#p#分页标题#e#

党的十八大报告在全面提高党的建设中明确提出:"要创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础"和"充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用"。要加强党的先进性建设,永保党的生机与活力,就必须适应新形势和新任务的要求,在"创新"上大胆实践,推动党的基层组织在创新中谋发展,在创新中求完善,不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

创新思想宣传教育模式,丰富思想宣传载体。改进模式,创造符合新时代要求和党员需求的宣传内容及教育模式。坚持与新形势、新任务相结合,与中心工作相结合,与提高班子成员思想理论水平和领导能力相结合,与丰富多彩的文化活动结合,采用辅导报告、座谈讨论、个别谈心、评比竞赛、参观学习、文艺演出、板报标语等生动形象、喜闻乐见、容易接受、喜欢参加的方式开展思想政治宣传工作,同时积极运用网络教育、电化教育等现代化手段,建立公司与员工互动的平台,增强党建思想教育工作的影响力和感染力。开展个性化教育,实现思想教育多元化。在现形势下,面对员工思想活跃、多元化的特点,思想政治工作必须紧密结合员工的思想实际,并以此为突破口,采取因人施教,因地施教,使思想政治工作跟上员工的思想变化,增强思想政治工作的针对性和实效性。规范与创新基层党组织生活,强化党员组织意识。通过进一步规范"三会一课"、民主评议等组织生活,不断提高党组织建设的规范性。同时要充分利用现代化信息技术,因地制宜地创建有特色的组织生活形式和手段,不断提高党组织生活的灵活性和实效性,增强党组织生活的吸引力,提高党组织生活质量,强化党员组织意识。

(四)持续加强和改进党员队伍管理

党员作为各级党组织的基本细胞,如何不断提升党员的综合素质,使党员能动地适应新形势、新任务的客观要求,成为推动改革发展的中流砥柱,也就成为党建工作中的一项重中之重。

提高发展党员质量,从优秀青年中发展党员。党员质量直接决定党组织的力量和作用。按照"控制总量,优化结构,提高质量,发挥作用"的总要求,把好党员入口关,继续创新完善公司党员发展管理办法,把公司各岗位的先进青年和积极分子,按照成熟一个发展一个步骤,吸收到党内来,实现从源头上优化党员结构,确保党的青春活力。

坚定党员理想信念,强化党员身份意识。积极开展"两学一做"学习教育,突出党员义务教育,使党员进一步增强全心全意为群众服务的宗旨意识。同时要丰富学习教育形式,坚持突出重点,坚持示范引领,不断创新学习载体。定期组织开展讲党课、专家讲座、观看教育警示片和讨论会等学习活动;不断丰富学习教育形式,通过空中党校、网络等新媒体构建新型党员教育平台,多方面多维度强化党员身份意识。

增强党员的组织纪律观念,发挥党员先锋模范作用。结合公司发展,进一步改进民主评议的方法。坚持从严治党,着重解决党员在党性党风党纪方面存在的主要问题,充分发挥党员的先锋模范作用。通过"自己找、群众提、相互评、组织点"的评议方法,形成组织约束、自我约束的工作机制,不断发挥党员先进性。同时认真贯彻落实中央《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,严惩违纪行为,强化纪律约束,进一步增强党员的组织纪律观念。

探索党员激励关怀机制,营造党员成长氛围。要正确处理好党性与人性、严格与关爱、付出与索取等方面关系,建立完善党内谈心交流、"评先评优"激励、"党员活动日"、与困难党员结对子等制度,以增强党员的责任感、荣誉感和归属感。把党员培养成人才是党组织围绕中心抓党建的一项重要任务。定期分析党员队伍的思想、工作、学习等方面状况,为青年党员设计成才线路,制定成才规划,积极提供进修机会,搭建成才舞台。通过新媒体建立党员论坛、党员示范岗、优秀党员风采录等有形载体,努力构建党员培养新机制,着力把党员培养成在觉悟、技能、业绩等方面顶尖优秀的人才。

在新形势下,党中央高度重视国有企业党的建设,国有企业党建工作的重要地位也日益显现。XX移动公司党建工作也迎来了新的变化和挑战,坚持、加强并改进公司党的建设工作,全面坚持"党要管党、从严治党"的新要求,将党组织在公司生产经营、思想建设、转型发展中的政治核心作用以及先锋引领作用发挥到极致,促进公司持续、科学、健康、稳定发展,要始终牢记国企使命,树立科学的党建工作理念,把思想统一到全面从严治党的要求上来,不断提升党务工作者素质,同时完善公司党建工作机制,注重工作过程和内容的深化和创新,不断提高公司党建工作水平,重视党员队伍建设,才能使公司党建工作具有针对性、实效性和可操作性,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范性,把党组织的政治优势转化为竞争优势,推动公司"战略转型"和健康持续发展。

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