39—支部领头闯路子 群众捧起聚宝盆

支部领头闯路子群众捧起聚宝盆

元阳县南沙镇排沙村党支部

【概况】

南沙镇排沙村位于元阳县城西郊3公里处，地处红河谷低海拔地带，国土面积5.75平方公里，总耕地面积957亩，是一个依山傍水的傣族村落，民风淳朴，具有充足的水资源和丰富的热区土地资源，素有"天然温室"之称。全村有125户547人，设党支部1个，有党员16人。2009年，排沙村农村经济总收入354.7万元，粮食总产256吨，农民人均纯收入2626元。在党支部的领导下，排沙村正沿着小康之路阔步迈进。在学习实践活动中排沙村党支部通过抓队伍、抓收入、抓机遇、抓产业，实现村容大改变、产业大发展、群众大增收的目标，形成了"党的旗帜飘起来、经济发展快起来、群众致富干起来、党员形象亮起来"的喜人局面，绘就了全村经济社会科学发展的美好蓝图。

【亮点】

一、抓队伍，强组织

长期以来，排沙村处于"住在'金土地'上，肚子却饿着"的落后状态中，作为排沙村的当家人，怎样带领全村人民致富，彻底改变贫穷落后的现状，一直以来才是困扰排沙村党支部的一道难题。为了探索出一条适合本村经济发展的路子，支部一班人挨家挨户认真听取群众意见，并邀请相关部门的同志一道调查研究，拟出了全村经济发展规划，明确了支部工作重点。排沙村还实行党支部领导村组事务、党支部首议村组事务、党支部表决重大事项制度，发挥村党支部在村组中的领导核心作用。同时，以无职党员设岗定责为载体，通过支部会议、党员大会投票确定人选，择优选配，设置了科技示范岗、治安巡防岗等8个岗位，使党员参与村组事务管理，监督村民小组工作，构建党员发挥先锋模范作用的平台。通过抓党员队伍建设，村党支部的凝聚力、战斗力进一步增强，在社会主义新农村建设中发挥了"领头雁"的作用。

二、抓投入，夯基础

在新农村建设中，党支部充分调动群众的积极性，提高主动配合参与的意识，改变以往"等、靠"思想，促使村民献计出力，有的农户主动拆除了房屋、猪厩等，为改善村容村貌让路，自愿参与家园建设。通过融合奖金，加大投入，改善了群众的生产生活条件，夯实了农村发展的基础。通过科学规划、强化措施，采取新农村建设奖金投入一点、政府帖息贷款支持一点、整合其他项目奖金投入一点、群众自筹一点的办法，共投入资金708.12万元改造了入村公路1500米，新硬化道路650米；修缮排水沟2139.7米；拆除重建民房58户，立面改造23557平方米；完成绿化5000平方米；新建卫生公厕111.6平方米、垃圾池3个81平方米、休闲娱乐公园1个800平方米、凉亭1个60平方米、石板路400米、简易交易棚1个600平方米、人畜饮水工程2398米、围墙1960立方米；改造球场一块900.5平方米；建科技文化活动室233平方米；完成猪厩建设72间936平方米。

三、抓机遇，谋发展

"要实现全村经济社会的跨越式发展，必须依托资源优势，发展现代农业，走规模化、产业化发展路子"，这是村党支部一班人的共识。于是，村党支部把目光瞄准了引进项目、调整农业产业结构。在获悉县农业局将引进公司在南沙镇搞一个朝天椒基地时，村党支部硬是凭着一股钻劲和排沙村得天独厚的气候条件及资源优势，把项目抢在本村口实施，引进建水弘地菠菜开发公司在排沙村建立了500亩朝天椒示范种植基地，基地采取"公司租赁土地，群众给公司打工，公司给群众传技术"的方式联合发展朝天椒，并通过"公司+基地+支部+协会+'十户一体'"的产业发展路子，最终形成公司、协会、基地、农户"四位一体"的产业链。通过规模化、产业化发展，朝天椒平均亩产值达到8000元，仅此一项，全村人均纯收入就增加了400元，农民收入比种植粮食和香蕉翻了两番。

四、抓产业，促增收

村党支部积极推广"支部+协会+基地"的产业发展模式，成立了果蔬协会，吸收种植蔬菜大户为协会会员，积极动员群众利用热区资源优势发展反季节蔬菜种植业。鼓励群众积极引进经济效益佳、市场前景好的短期蔬菜作物，长短结合，重点在技术培训上下功夫，根据产业发展的需要，邀请县畜牧局、县农业局技术人员，到村举办科学养猪、科学种植等科技知识进行现场培训，共培训5期1000余人次，进一步提高了群众的科技意识，提升了种养业的科技含量，促进了产业的培植和发展，达到了全村农户户均有1名"科技明白人"的目标。

为实现"产业脱贫、产业富民、产业强村"的发展目标，按照"自有、自主、自管、长期滚动、受益农户、发展产业"的原则，采取政府补助一点、群众自筹一点、社会帮扶一点的方式，筹建了20万元的产业互助基金，为村民产业发展提供资金帮助，实现了滚动式可持续发展的新机制。村党支部还根据村民有种水果和善于饲养小黄牛、生猪的习惯，因地制宜，统一规划，全面推进种养结合的发展模式，以种植业促进养殖业，以养殖业带动种植业。在生猪产业的发展上，采取"统一规划、统一建盖、统一引进、统一防疫、统一销售、分户饲养"的方式，走上专业化、规模化养殖道路。2009年，全村养猪户增至125户，生猪存栏700头，生猪出栏547头，反季节蔬菜发展至1086亩，两项销售收入达150余万元，全村形成了以生猪、把季节蔬菜为主的产业群，产业结构得到优化，经济发展步入了"快车道"。

【启示】

排沙村党支部立足现实，着眼长远，通过抓活党建工作，把发挥支部作用、发展特色产业、带领群众致富贯彻在全村工作的始终，充分发挥党组织凝聚人心、推动发展的作用，在群众中架起了"连心桥"，发挥了基层党组织战斗堡垒作用。"人心齐、泰山移"，群众思想从"要我发展"变为"我要发展"。村党支部抢抓机遇，创新发展思路，通过因地制宜抓实产业发展，帮助农民找市场、架桥梁，率先引进"订单农业"，创建农业协会，引导群众将资源优势变为经济优势，有效推进了反季节蔬菜、生猪养殖、黄牛养殖等支柱产业的培植，形成了特色产业支撑的新农村发展格局。