党建引领基层治理重点工作情况汇报

党建引领基层治理重点工作情况汇报

〔…〕市深入贯彻习近平总书记关于国家治理体系和治理能力现代化的重要指示精神，认真落实总书记在我省考察时的重要讲话要求，创新推进党建引领基层治理行动计划，全方位聚焦组织架构优化、减负与赋能结合、骨干力量锻造、多元主体参与、服务发展协调等核心环节，为现代化城市治理树立新的标杆。

一、坚持高位谋划、一体统筹，完善基层治理制度

始终将党建引领作为提升城市治理水平的关键抓手，注重系统化思维与整体化建设，构建上下贯通、左右协同的治理格局。1.健全领导协调机制。市级政府将治理能力提升纳入发展战略，制定并实施党建引领基层治理"双十"行动计划。市、区两级政府相继成立由党委、政府主要负责同志任"双组长"的专项工作组，成功召开两次全市推进会与社区工作者大会，形成市、区县、街镇、村居"四级书记"协同治理新常态。2.健全网格治理机制。优化基础网格配置，细化全市12412个基础网格，创新划分4418个经济网格，成立超7800个网格党支部和3.1万个楼院党小组，配备2.4万名网格员，完善"社区党组织-网格党支部-楼栋党小组-党员中心户"治理链条，确保党的领导深入基层末端。大力推广"综治中心＋网格化＋数字化"治理模式，建设市、区县、街镇、村居四级综治中心，完善数字化指挥调度体系，精准推进市域社会治理，〔…〕市已被国家评定为市域社会治理现代化试点合格城市。3.健全指导评价机制。优化市委党建引领基层治理工作专项小组的职责分工，建立月度调度、季度通报、年度考核制度，坚持持之以恒地加强跟踪问效，以确保每项工作的落地见效。

二、坚持扩权赋能、减负增效，破解基层治理瓶颈

通过专项整治和机制优化，切实解决基层治理压力过大的问题，提升整体治理效能。1.在"壮马赋能"上见实效。建立街镇职责与权力、资源相匹配的制度，壮大街镇服务管理力量。深化"街镇吹哨、部门报到"机制，实施"优编强基改革"，将全市161个街镇工作机构优化为"五办四中心"，下沉1086名行政事业编制人员到街镇，探索新入职公务员社区锻炼机制，加强街镇在党建、治理和服务方面的统筹能力。2.在"轻车减负"上出良方。坚持"两上两下"相结合的策略，全面摸排59项市级"小马拉大车"问题，通过精准施策解决问题。累计清理街镇挂牌机构1578个、议事协调机构1593个，撤回借调基层人员512人，出台"基层数据一张表"以减轻填报负担，并将市级考核指标压减44％。3.在"激励担当"上谋实效。透过项目推进干部考评，出台十条激励措施，推进"项目深化年"工作，已到10个区县的89个项目现场考察，评估220名干部表现。认真落实"三个区分开来"，1至7月共关爱回访104人次，为64名党员干部正名，进一步以组织担当激励干部勇于担当。上半年，市财政为村居组织运转及干部薪酬拨款达6.55亿元，为基层工作提供强有力支持。

三、坚持骨干队伍、双管齐下，筑牢基层治理基石

〔…〕市致力于建强基层治理的支撑保障，通过加强社区工作者队伍和服务阵地建设，充分发挥基层党组织的坚固堡垒作用，努力将社区打造为居民满意的幸福家园。

1.夯实骨干队伍。出台社区工作者队伍建设实施办法，完善选拔、培养、管理、使用全链条机制，实行定期招录与动态补缺制度。社区工作者队伍总人数保持在1.4万，达到每万名常住城镇人口配备20人的水平，提前2年达到标准。加强能力建设，分层次进行全员培训，并通过挂职实训和社区治理"大比武"，提高解决实际问题的能力。设立〔…〕城市党建学院和基层党务学院，提升社区工作者的专业素养。推动社区工作者待遇提升，建立3岗20级职业体系，将其纳入高层次人才认定，薪酬纳入"三保"范畴，提供坚实的职业保障。2.提升服务质效。优化服务场所建设，出台党群服务中