党建经验：种好党建责任田、打赢脱贫攻坚战

种好党建责任田打赢脱贫攻坚战

十八大以来，定边县始终把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程，坚持以党建为统领，聚焦"三力提升"、抓实"三项举措"、推行"三带模式"，确保脱贫实效。

聚焦"三力提升"，夯实政治责任，做到精准推进。一是提升组织力，夯实全县上下责任网。严格落实"三级书记抓扶贫"工作要求,成立全县脱贫攻坚指挥部，全体县级领导每人至少包抓〔…〕个乡镇、〔…〕个贫困村和〔…〕户贫困户，实现全县〔…〕个贫困村派驻工作队、〔…〕个行政村选派"第一书记"、〔…〕户贫困户下派帮扶党员干部全覆盖。二是提升战斗力，筑牢脱贫攻坚主阵地。围绕增强支部政治功能，深入开展"星级创建、追赶超越"活动和"走村不漏户、户户见干部"活动，创建"五星级"农村党组织〔…〕个，〔…〕个软弱涣散村级党组织全部动态销号。2016年以来，先后投入党建经费〔…〕万元用于村级党组织阵地建设，建成示范阵地〔…〕个。三是提升执行力，锤炼能打硬仗先锋队。全覆盖、多频次培训"四支队伍"，完善管理、督查、考核办法，依托"定边党建云平台"实时发布抓党建促脱贫工作任务，给所有帮扶干部发放《"天天四个一"工作纪实手册》，全程纪实工作落实情况。

抓实"三项举措"，树立鲜明导向，确保尽锐出战。一是赛场选马，使一线成为竞技场。将脱贫攻坚经历作为干部选用重要条件。2016年以来，先后推荐〔…〕名优秀科级干部走上副县级岗位，〔…〕名脱贫一线干部担任乡镇党政副职，集中表彰脱贫攻坚优秀干部〔…〕名，提拔重用帮扶干部〔…〕名，真正在脱贫一线发现识别干部。二是职级抵押，把好钢用在刀刃上。创新实施"职级抵押"，先后将〔…〕名新提拔干部和89名后备干部下派到贫困村任第一书记或驻村工作队员。对表现突出、成效显著的，经民主评议、组织考核等程序，予以正式任用或优先提拔；工作不力、完不成任务的，暂缓任用或取消后备资格。三是引用并举，让人才流向新洼地。积极推动人才向脱贫攻坚一线流动。2016年以来，先后引进紧缺性人才〔…〕名，招录乡镇扶贫专干〔…〕名，招聘农村特岗教师〔…〕名、农村卫生技术人员〔…〕名。积极搭建人才服务平台，组织〔…〕名医师"一对一"帮带贫困村村医、〔…〕名农业专家服务团深入田间地头开展技术服务、〔…〕名教师每人至少帮扶〔…〕名学困生。

推行"三带模式"，突出党建引领，实现富民增收。一是党建+产业带动，带出效益新增长。按照"党支部+合作社+贫困户"模式，依托区域产业优势，成立专业合作社261个，吸纳贫困群众〔…〕户。组建"马铃薯产业大党委"，吸纳贫困户〔…〕多户，实现人均增收〔…〕多元。二是党建+平台带动，带出致富新路子。通过"党支部+电商+贫困户"模式，积极引导县域内大型电商企业与贫困村结对建立生产加工基地。红柳沟镇沙场村党支部积极引导农户发展大棚香瓜种植，利用电商平台销往全国，使全村〔…〕棚香瓜平均每棚纯利润达到〔…〕万元，人均增收〔…〕多元。全县党员示范带动发展农村网店〔…〕余家，〔…〕家电商企业、〔…〕家物流公司在扶贫产业链上吸纳贫困户〔…〕多户，基本实现了贫困村电商网络全覆盖。三是党建+项目带动，带出发展新天地。通过"党支部+企业+贫困户"模式，推进"三变"改革，充分发挥基层党组织在盘活土地资源、推动项目落地进程中的引领带动作用。推进"光伏扶贫行动"，目前全县落地光伏企业〔…〕家〔…〕个项目，涉及〔…〕镇、〔…〕镇的〔…〕个贫困村〔…〕户贫困户通过土地流转入股的形式，实现人均获益〔…〕元以上，而且最低可持续享受〔…〕年，同时还为贫困户提供了〔…〕多个就业岗位。