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秦州区:突出党建引领促进乡村振兴

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秦州区:突出党建引领促进乡村振兴

近年来,秦州区坚持把加强农村基层党组织建设、发挥党支部引领和党员示范作用,作为乡村振兴的根本保证,在突出政治功能和提升组织力上聚力用劲,推动组织优势转化为促进乡村振兴的优势。

一是突出示范引领,在推进党支部建设标准化上聚力用劲。坚持以标准化引领高质量,以规范化提升组织力,全面深入推进村级党支部建设标准化工作,推进各领域党支部对标创建、争相提升。举办党支部建设标准化工作培训班3期,运用专题辅导、现场教学、视频教程等多种途径,积极开展面向党组织书记和党务干部的业务培训,打造了一支学标准、懂标准、用标准的工作队伍,让党支部建设标准化、规范化在各级党组织落地生根。采取"先进支部示范建、率先达标,中间支部对标建、同步达标,后进支部整改建、跟进达标"的方式,创建标准化示范支部163个,带动村级党组织对标达标、整体推进。

二是突出能力提升,在建强带头人队伍上聚力用劲。开展全区村级班子分析研判,对连续2年乡镇考核排名靠后、村党组织书记打不开局面、带富能力不强及村级后备干部队伍建设滞后的村,通过"内选、下派、回请、外引"等方式,选优配强村党组织书记,从未就业高校毕业生中公开招考选聘149名村文书,选优配强村级"当家人"和"明白人",村干部队伍结构呈现出"一降两升",即:村干部平均年龄下降到45.5岁;村党支部书记高中以上文化程度提高到62%,村干部高中及以上文化程度提高到46.6%。推行优薪优待激励机制,吸引村级能人加入村级组织,推动村级班子由"后继乏人"向"争相竞选"转变,提升了整体素质,激发了班子的生机和活力。

三是突出改善结构,在加强农村党员队伍建设上聚力用劲。制定《秦州区发展党员工作三年计划(2019-2021年)》,重点从村组干部和后备干部、从优秀青年农民和致富带头人、从近3年未发展党员的村和贫困村中发展党员,改善农村党员队伍结构。大力推广甘肃党建信息化平台日常运用,规范党内组织生活,衡量党员作用发挥,用积分评比方式强化教育管理,实现"小积分"管好"大队伍"。积极推行"四方议事""党员说事+""红色责任田"等有效做法,教育引导党员在基层治理、脱贫攻坚、重大项目建设和急难险重任务中站排头、当标兵,涌现出了一大批勇担当、敢作为的先进典型。

四是突出问题整改,在软弱涣散党组织整顿转化上聚力用劲。结合基层党组织书记抓党建述职评议、年度考核研判和督查等情况,按照10%左右的比例倒排,共确定软弱涣散村党组织43个。坚持"一支部一方案、一问题一措施",健全完善整顿方案、细化整顿措施,全面推行"区级党员领导联系、组织部业务指导、机关单位对口帮扶、城乡结对共建、所属党委领导包抓、第一书记驻村整顿"为内容的整改责任制,帮助软弱涣散村党组织有效转化提升。及时调整区四大组织党员领导干部党建工作联系点,实现了每个软弱涣散村党组织都有一名县级党员领导干部包抓,推动整顿措施落地见效。截止目前,调整软弱涣散村党组织书记33人,其他"两委"委员25人,解决突出问题47条,有效提升了整顿工作质量。

五是突出扶持保障,在夯实基层基础上聚力用劲。持续加大党建经费投入,落实基层党建工作专项经费1000万元,全面启动44处村级组织活动场所提标改造工程,全区村级组织活动场所均达到120平方米以上,其中300平方米以上的100处。筛选确定6个有发展潜力的贫困村,每村划拨20-30万元党费补助资金,与秦州区国有资产经营投资(集团)有限公司达成为期三年的投资协议,已实现10.5万元的收益。积极争取中央和省级财政扶持资金,扶持具有资源优势的20个村发展村级集体经济项目,用足内力提升发展实力,广借外力拓宽发展路子,增强村级组织的自我发展能力。

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