2019年书记抓基层党建述职报告（乡镇）

2019年书记抓基层党建述职报告（乡镇）

按照会议安排，我就2019年履行抓基层党建工作职责情况述职如下。

一、2019年党建工作情况

（一)以从严拧紧党建责任链条为目标，层层落实责任。一是落实政治责任。坚持民主集中制，坚持党委会议议事制度和"三重一大"决策制度，研究大问题，把握大方向。制定出台了《党委议事规则》，共计召开党委会议XX次、党政联席会议XX次、党群例会XX次。二是落实管党责任。层层签订目标管理责任书，认真执行班子成员党建责任区联系点制度、"一岗双责"工作制度，建立班子成员包村抓党建工作制度，定期开展调查研究，帮助各村理清工作思路，制定党建工作计划，协调解决具体困难和问题。三是落实第一责任人责任。对全镇各基层党组织普遍进行了一次调研，在深入调研的基础上，多次主持召开党委会议专题分析研究党建工作，就基层党组织队伍建设与管理、突出问题的排查与解决思路、重要工作与活动、经费保障等方面作了安排部署。

（二）以开展"不忘初心、牢记使命"主题教育为契机，强化队伍建设。坚持党委示范推动、支部主体引领、党员全面覆盖、群众广泛知晓，聚焦不忘初心、牢记使命这一主题，紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，扎实开展"不忘初心、牢记使命"主题教育，及时跟进学习、持续深入宣传，促进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的路线方针政策深入人心、落到实处。一是抓机制。严格落实支部"三会一课"、固定活动日等要求，完善支部学习计划、党委派员督导、活动全程纪实、支部书记讲党课等制度，严格按要求组织召开民主生活会、组织生活会，每个支部都有规范化台账，使开展组织生活成为自觉、养成习惯。二是抓载体。充分利用QQ、微信群、大喇叭、微信公众平台、各村党员微信群等载体，通过讲学、送学、帮学等方式，推动学习宣传覆盖到每个支部、每名党员、每位群众。三是抓关键。突出抓好镇村两级党员干部学习教育，组织到XX红色教育基地开展党性教育、专题培训，加强政治理论武装，发挥好"明白人"带头、带领、带动作用。四是抓贯彻。紧密结合脱贫攻坚、重点项目落实等中心工作，积极为党组织、党员发挥作用搭建平台，打造"党员先锋队"服务品牌，组织开展党员志愿服务等各类联系服务群众活动，推动主题教育成效转化为实践成果。

（三）以落实基层党建重点任务为抓手，筑牢党建基础。紧紧围绕"不忘初心、牢记使命"主题教育，扎实推进党支部建设标准化工作，坚持开展党建资料展评，严格部署动员、培训辅导、对标争创、评估验收、巩固提升五步走程序，全镇各支部共查找问题XX个，整改率达到XX%。投资XX万元对XX村、XX村、XX村等XX个村级活动场所进行改扩建，党建阵地全部达标。通过制定一对一整改措施，压实整改责任，后进村党支部软弱涣散局面得到整顿转化。持续加大正风肃纪力度，处理党员干部XX人（警告XX人、严重警告XX人、开除党籍XX人），受理转办信访问题XX件，约谈党员干部XX人次，其中：工作约谈XX人、提醒约谈XX人、告诫约谈XX人，从严管党治党有新进展。

（四）以坚持党建工作统揽全局为基调，凝聚发展合力。把调动党组织发挥作用作为重点，围绕县委、县政府工作任务，全镇广大党员在安全生产、环境保护、信访维稳、脱贫攻坚等重点工作中带头作为，尤其是在XX等项目清场中，党员和干部行在前、做在先，为工作开展打下了坚实有力的群众基础。深化党员"XX"活动，规范手册记录，实施精准管理，党支部建设标准化用积分制管理落到了实处。XX村和XX村"三变"改革试点取得明显成效，村集体积累和群众收入不断增加，带动周边XX多户群众创业致富。坚持党管意识形态，在管阵地、把导向、强队伍方面用力，严管"XX"手机报和微信平台，建成"XX镇贤馆"，弘扬社会主义核心价值观，带动全镇社会风气不断好转。

二、存在的主要问题及原因

一是创新意识还不够强。对新形势下基层党建工作出现的新情况、新问题研究的不深，科学的工作方法还有待加强。党员教育管理的形式、内容和手段不够丰富，党员的先锋模范作用发挥不明显。二是督导问责还不够严。制度运行存在漏洞，致使个别党员干部作风不严，综合素质不高，服务群众欠缺动力。对问题只批评教育，未严格追责。三是考核机制还不完善。对制度落实不到位、职责履行不到位等问题，缺乏及时有效的监管制约手段，激励问责机制不够完善，存在强考核、弱问责的情况。考核结果运用的不够充分，奖惩措施还显得不够有力。

产生以上问题的原因主要表现为"三个欠缺"：一是思想认识方面的欠缺。主观上由于忙于具体事务，导致在思想认识上对党建工作没有深入细致的研究思考，致使党建工作效果还不理想。二是活动载体方面的欠缺。在村级党组织建设中，健全完善机制体制、深化和加强村级党建的推动力不足，特别是缺乏比较突出的亮点特色和有效载体。三是人员素质方面的欠缺。村级党务工作者大多兼职村精神文明、群团、宣传等多项事务工作，人少工作量大，同时对党务工作者的教育、培养、管理、监督、激励不够，工作创新性不强，部分党员干部从事党建工作能力不足。

三、下一步工作思路和主要措施

（一）在加强政治建设上下大力，进一步坚持正确方向。强化理论武装，深入推进"不忘初心、牢记使命"主题教育，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、十九届四中全会精神作为当前重要政治任务，引导党员干部坚定理想信念，站稳政治立场。坚持以党章为根本遵循，深入学习各项党纪党规，严明政治纪律和政治规矩，教育党员干部做到思想同心、目标同向、行动同步。

（二）在加强履职尽责上下大力，进一步提升工作质量。以强化基层党建"两个责任"和班子成员"一岗双责"落实为重点，探索建立党建工作督查及责任追究办法，层层加力、压茬落实。严格落实支部书记述职评议、党建指导员适时反馈、党建办定期督查等制度，从严从细落实基层党建各项要求。强化《XX党支部建设标准化手册》指导性地位，确保以标准推动工作，巩固对标争创成效。

（三）在加强组织建设下大力，进一步筑牢战斗堡垒。持续规范党组织活动，实现工作可看、可比、可评、可考。全面落实民主集中制，将"四议两公开"等民主议事制度执行情况细化量化，并纳入年度目标管理考核。坚守党员政治标准，严格按程序发展党员并处置不合格党员。围绕全镇人才振兴要求，统筹推进人才培养工作。加强村级党务工作者队伍建设，配备村级专职党务工作者XX名。大力实施"书记素质提升工程"，举办XX期培训班，将村党组织书记轮训一遍。完善村级组织议事决策、村干部轮值带岗等制度，切实把这支队伍管住管好，充分调动积极性。

（四）在加强制度建设上下大力，进一步完善长效机制。坚持把制度建设贯穿始终，深入分析制度执行中存在的问题，对各项规章制度进行一次系统梳理，认真抓好制度修订和完善。坚持严管与厚爱结合、激励和约束并重，全面改善干部管理方式，构建科学有效的容错纠错机制，合理开展绩效评估和责任追究。