国企党建经验交流：“效能党建”为高质量发展赋能增效

国企党建经验交流："效能党建"为高质量发展赋能增效

〔…〕依托坚实的党建工作基础，严格按照中央要求，基本完成标准化、制度化、规范化建设，并且结合企业发展实际开展了一系列创新实践。积极实施"四效两式"效能党建，进一步促进党建工作与生产经营深度融合，通过强"根"铸"魂"，以高质量党建保证企业高质量发展。

一、强化"四效"目标牵引，坚定发展方向大局

效能党建，是以问题为导向，凝心聚力、赋能增效的党建实践。按照"精准实效、创新增效、集约高效、持续聚效"建设原则，从促进企业发展的角度，借鉴吸收先进的领导方式，持续优化组织、流程、标准、工具、绩效等管理要素，形成"百花齐放、共促发展"的党建格局。

效能党建体系具体包含政治效能、社会效能、组织效能和文化效能四个目标。其中，政治效能主要是确保企业服从党和国家工作大局，高效贯彻落实上级各项决策部署，树牢"四个意识",坚定"四个自信",坚决做到"两个维护"，坚定政治立场导向；社会效能主要是推动企业主动履行社会责任，增强服务意识，提升企业的社会形象认同度；组织效能主要是推动党建工作与生产经营深度融合，充分发挥党组织和党员的重要作用，提升业务治理水平；文化效能主要是深化企业文化塑造，增强职工内在涵养，提升企业发展的群体动力。在四个效能目标中，通过突出组织效能，推动公司党建与生产经营深度融合，以组织力的提升为企业的经营发展筑牢坚实基础。以党建的效能目标为牵引，切实保障企业在内外部经营形势的压力下仍能始终坚持"以人民为中心"的发展思想，不断强化使命意识和责任担当，在国家发展大局中充分发挥"大国重器"和"顶梁柱"作用，找准定位、发挥优势、彰显作为，将中国特色现代国有企业制度的党建优势转化为推动企业高质量发展并惠及地方经济民生的"红色引擎"。

二、强化矩阵式实践承载，增强经营发展实效

公司通过实践群体和关键影响因素确定实践作用点，精准合理定位各实践群体功能，优化创新设计着力抓手，通过"六化"矩阵式实践承载关键行动，全面提升党建效能。其中，"差异化工作格局"着重优化不同类别实践群体的功能定位，扬长互补、协同发力；"制度化融入业务"力求打通党务业务融合通道，促进党务业务真正融合运转；"网络化连接协作"旨在强化党组织资源网络共建，放大均衡党组织力；"多元化典型引领"着重发挥党员、党组织的先进性示范力量，引导群体行为习惯养成；"价值化党建传播"侧重创新传播内容和传播方式，引导树立明确的价值导向和品牌文化；"社群化人文塑造"旨在改变文化灌输模式，增强文化共鸣和理念认同。

公司围绕提高实践群体能力和支撑提高实践效率，转型建设组织服务、绩效机制、载体工具"三维"赋能式支撑保障，夯实开展效能党建实践的资源能力机制保障，保障党建与生产经营融合的长效发展。组织服务赋能以提高党组织力为主要目标，通过增强支部书记、党务工作者和党员能力水平，为党务业务融合提供能力支撑；同时通过创新优化党建活动内容形式，增强党建业务融合实效性。绩效机制赋能以引导、激发党组织和党员行为积极性为主要目标，通过简化优化党支部绩效评价标准，树立底线、工作效能和重大贡献多维考虑的指标体系，引导各党支部更加注重党建效能。载体工具赋能以提高党建工作效率为主要目标，通过综合创新运用信息化载体工具，增强党建工作要素标准化、图示化说明和操作流程化指导。以健全完善的党建制度规范，增强党建工作知识显性化呈现和标准化应用。

三、制度化融入业务，建立"长效"机制

公司将党建与生产经营融合的方法固化为制度，建立长效机制，在业务治理中实现党建与业务"双提升"。在公司党委层面，实行复合式分工制度，以"职责分工专业化、片区分工规范化、项目分工流程化"为重点，明确党委委员抓党建工作具体职责、重点任务和分管范围，构建各司其职、齐心协力工作格局，20〔…〕年高效实施《"党建+碳效"助力〔…〕在"双碳"目标行动中争当先行者》等〔…〕个重大项目，有力推动了公司发展。在基层党组织书记层面，实行"书记项目"制度，突出真抓实干，倡导协作共赢，将基层发展重大课题具化为书记引领的重点项目，分营销、生产等五个片区组织开展，按照"后台类-机关服务基层、中台类-提质增效、前台类-惠民惠企"基本思路，20〔…〕年共实施〔…〕项书记项目，全面压实基层党组织管党治党责任。在党支部层面，采取负面清单制度，把基层管理的痛点问题整理成负面清单，采用"清单梳理-制定举措-整改落实-效果评估-动态修编"闭环管理模式，分层分类推动问题解决落实，充分发挥党建在业务治理中解决问题、协同资源、促进发展的作用。在党员层面，采取党员责任区（示范岗）制度，将党员责任与生产经营业务紧密挂钩。

在党史学习教育"我为群众办实事"实践活动等重大工作中，公司充分运用先锋团队等灵活组织模式，扎实推进民生工程落地，切实做到办实事、办好事、办身边事。市县一体打造〔…〕共产党员服务队，发布"十全十美"党建服务品牌，构建十大特色服务通道，实施十大特色服务行动，助力〔…〕营商环境十全十美。〔…〕共产党员服务队在全省率先发布乡村振兴十二条，服务乡村振兴，巩固脱贫攻坚成果。公司党委联合挂钩帮扶〔…〕年的衙甪里村，将"〔…〕"茶文化论坛搬到网上，通过网上"品茶"为乡村振兴聚智赋能；依托当地红色资源推出实景党课路线，助力美丽乡村农文旅建设，带动农户"脑袋"、"口袋"都鼓起来。〔…〕公司为优化营商环境，打造最强比较优势。聚焦长三角生态绿色一体化发展示范区建设，实施营销服务书记项目，开设长三角一体化办电服务专窗，为企业办理跨省异地电力业务，使异地企业能够便捷用上"吴江电"。〔…〕公司筹建"快来电"服务联盟，解决老百姓户内线路故障"最后一米"难题。针对百姓家庭内部电力线路检修难的问题，组织〔…〕共产党员服务队牵头组建服务联盟，为社会提供公平公正的市场化检修服务；同时为取得政府备案的弱势群体在用电线路检修方面提供兜底保障服务，助力美丽〔…〕建设。〔…〕公司抢抓长三角一体化发展机遇，持续加大对德合作，建成江苏省首个中德产业园开门接电示范区。依托党员服务队、电力营商环境柔性团队，超前对接电网规划，前移供电服务关口，电网建设提前就位，实现办电服务"零等待"、"零距离"、"零投资"。将办实事融入社会治理，〔…〕公司试点实践"乡村电力网格员"项目，组织"电力网格员"入驻行政村开展服务，配合实施乡村振兴综合治理，解决农村"用户侧"用电服务空白等问题，用实际行动践行"人民电业为人民"的企业宗旨。

四、差异化工作格局，实现"高效"管理

针对党委、党建部、党支部、党员、柔性团队五种类别党建组织群体的优势特点，公司通过"做硬党委、做专党建部、做实党支部、做强党员、做精柔性团队"，实现各有侧重，各尽其能。其中，党委侧重统筹谋划、科学决策，发挥"把方向、管大局、促落实"作用，推动建设〔…〕智慧能源高效能的城市能源互联网；党建部侧重优化组织管理，通过绩效评价、精准指导、