“最强党支部”实施方案（应急）

为深入贯彻全国、全区和全市组织部长会议精神，推动落实《中共A市委组织部印发<关于"五化协同、大抓基层"工作实施方案>的通知》（鄂党组通字〔2020〕16号）、《中共A市直属机关工作委员会关于印发<筑牢新时代北疆基层战斗堡垒建设市直机关"最强党支部"实施方案>的通知》（鄂直党工发〔2020〕31号）有关部署要求，进一步提升我局党支部标准化、规范化水平，扎实推进所属党支部各项建设全面进步、全面过硬，特制定本方案。

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，坚持"三年打基础、五年争优先"工作目标，以党的组织体系建设为重点，以"一切工作到支部"为根本，强化政治功能，提升组织力，切实把党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、助推改革发展的坚强战斗堡垒，为推动全市经济社会高质量发展提供坚强的组织保障。到2021年底，我局至少打造2个"最强党支部"，到2022年底所属党支部全部达到"最强党支部"标准。

二、建设标准

（一）政治功能强。旗帜鲜明讲政治，组织党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻执行党的政治路线方针政策和党中央、上级党组织及本组织的决议，坚决站稳党的立场和人民立场，树牢"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。

（二）队伍建设强。工作机制健全，党支部班子严格执行民主集中制，职责明确，履责到位，团结干事氛围好。党支部书记政治素质好，政策理论水平高，组织协调能力和群众工作本领强，敢于担当、乐于奉献，先锋模范作用突出。支部班子成员政治坚定，业务过硬，主动作为，群众认可。党员队伍管理严格，党员教育经常，发展党员工作规范，不合格党员处置稳妥有序。

（三）组织生活强。党的组织生活制度执行严格，批评和自我批评严肃认真。"三会一课"内容丰富、形式多样、记录完整，主题党日"党味"浓厚、主题突出、灵活生动，组织生活会和民主评议党员工作程序规范，评议结果运用好。谈心谈话能够坦诚相见、交流思想、形成共识，党内关怀帮扶和激励保障工作到位。

（四）作用发挥强。组织工作运行顺畅，场所功能健全，经费保障到位，业绩突出，成效明显。党支部开展工作能够围绕中心、服务大局，促进改革、助推发展，认真完成八项基本任务和各自工作重点任务，有效整合各类优势资源，注重载体和品牌创建，充分发挥战斗堡垒作用。

（五）群众工作强。坚定践行群众路线，党支部班子成员带头密切联系服务群众，做好党和群众的桥梁和纽带。严格遵守群众纪律，认真落实组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，凝聚人心、鼓舞斗志，为群众解难题、办实事，使群众对党支部工作支持度高、评价好。

三、评定方式

以组织放心、党员认可、群众满意、社会认同为先导，建立组织评定、党员评议、群众评判、社会评价等"四评"工作机制，推动"最强党支部"建设工作抓紧抓实抓到位。

（一）党员评议。党支部年度组织生活会上，组织全体党员对本党支部工作进行民主评议。被评定为"最强党支部"的，党员对本党支部的评价"优秀"等次所占比例达总数的90%以上，可向机关党委申报"最强党支部"。

（二）组织评定。机关党委根据日常了解、党支部书记年度述职评议考核工作以及申报"最强党支部"情况，对党支部工作进行评定，被机关党委评为"优秀"的可申报"最强党支部"，被机关党委评"最强党支部"的再向市直机关工委申报。

（三）群众评判。党支部通过邀请群众代表参与年度述职评议考核，在服务半径内通过公示、访谈、民意调查、网络投票等方式，扩大群众评价党支部工作的参与范围，体现更广泛的民主性。群众评价为"不满意"且经查核情况属实的，不得评定为"最强党支部"。

（四）社会评价。根据单位工作实际，探索完善社会评价机制，根据管辖范围和知情程度，通过向纪检监察、法院、检察院、公安、信访等部门及服务企业征求意见，全方位了解掌握党支部所属党员相关情况。有关部门反馈存在不符合相关要求的，不得评为"最强党支部"。无直接面向社会职能的党支部，可不开展社会评价。

四、评定程序

按照自下而上的原则，以机关党委为主体，采取全面自创、逐级申报、分级评定的程序，每年开展一次"最强党支部"评定工作。

（一）全面自创。各党支部要对照"五强"基本标准和《全市各领域党支部规范化建设指导意见》"五个基本"要素，结合自身工作特点，找不足、补短板、促提升，通过开展集中建设，推动党支部建设水平得到明显提升。

（二）逐级申报。各党支部自评达到评定条件后，向机关党委申报，机关党委评定为"最强党支部"后，根据情况向市直机关工委申报，逐级申报做到好中选优。

（三）分级评定。根据党支部自评申报情况，机关党委综合"四评"情况，集体研究并进行评定。党支部的评定结果只作为向机关党委申报的条件，不作为评定依据。

五、组织领导

（一）提高政治站位，强化领导责任。各支部要把建设"最强党支部"作为推进党支部标准化规范化建设的重要抓手，作为深入推进"北疆先锋工程"的重要载体，作为抓党建工作的重点任务。各党支部要把抓好支部工作作为党的组织体系建设的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建工作成效的基本标准，明确职责任务清单，创新工作方式方法，形成常态化、长效化责任落实机制。（"【藏经阁】，更多资料请联系QQ215425891"，加入会员群，海量优质文字材料和PPT课件）

（二）精心组织实施，扎实有效推进。各党支部要谋定而动，主动作为，结合自身工作特点，细化建设标准，切实将"最强党支部"建设工作落细落实，并于每年12月底前将总结情况书面报告机关党委。

（三）强化激励保障，确保取得实效。被机关党委以上党组织评定为"最强党支部"的，机关党委根据上级有关要求给予一定的经费保障。党内表彰对象优先从"最强党支部"中推选，党支部及其所属党员参评市级以上党内表彰项目，优先从被机关党委为"最强党支部"的支部中产生。

（四）坚持动态管理，力戒形式主义。"最强党支部"建设保持持续性、动态性，已被评定的党支部任期届满，将开展新一轮建设。党支部出现不符合建设标准的情形时，将被取消评定及相关待遇保障。各党支部要把中央关于解决形式主义突出问题为基层减负规定贯彻落实到建设"最强党支部"工作始终，通过以点带面、示范引领，全面提升党支部建设整体水平。