“最强党支部”实施方案（应急）

为深入贯彻全国、全区和全市组织部长会议精神，推动落实《中共A市委组织部印发<关于"五化协同、大抓基层"工作实施方案>的通知》（鄂党组通字〔2020〕16号）、《中共A市直属机关工作委员会关于印发<筑牢新时代北疆基层战斗堡垒建设市直机关"最强党支部"实施方案>的通知》（鄂直党工发〔2020〕31号）有关部署要求，进一步提升我局党支部标准化、规范化水平，扎实推进所属党支部各项建设全面进步、全面过硬，特制定本方案。

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，坚持"三年打基础、五年争优先"工作目标，以党的组织体系建设为重点，以"一切工作到支部"为根本，强化政治功能，提升组织力，切实把党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、助推改革发展的坚强战斗堡垒，为推动全市经济社会高质量发展提供坚强的组织保障。到2021年底，我局至少打造2个"最强党支部"，到2022年底所属党支部全部达到"最强党支部"标准。

二、建设标准

（一）政治功能强。旗帜鲜明讲政治，组织党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻执行党的政治路线方针政策和党中央、上级党组织及本组织的决议，坚决站稳党的立场和人民立场，树牢"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。

（二）队伍建设强。工作机制健全，党支部班子严格执行民主集中制，职责明确，履责到位，团结干事氛围好。党支部书记政治素质好，政策理论水平高，组织协调能力和群众工作本领强，敢于担当、乐于奉献，先锋模范作用突出。支部班子成员政治坚定，业务过硬，主动作为，群众认可。党员队伍管理严格，党员教育经常，发展党员工作规范，不合格党员处置稳妥有序。

（三）组织生活强。党的组织生活制度执行严格，批评和自我批评严肃认真。"三会一课"内容丰富、形式多样、记录完整，主题党日"党味"浓厚、主题突出、灵活生动，组织生活会和民主评议党员工作程序规范，评议结果运用好。谈心谈话能够坦诚相见、交流思想、形成共识，党内关怀帮扶和激励保障工作到位。

（四）作用发挥强。组织工作运行顺畅，场所功能健全，经费保障到位，业绩突出，成效明显。党支部开展工作能够围绕中心、服务大局，促进改革、助推发展，认真完成八项基本任务和各自工作重点任务，有效整合各类优势资源，注重载体和品牌创建，充分发挥战斗堡垒作用。

（五）群众工作强。坚定践行群众路线，党支部班子成员带头密切联系服务群众，做好党和群众的桥梁和纽带。严格遵守群众纪律，认真落实组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，凝聚人心、鼓舞斗志，为群众解难题、办实事，使群众对党支部工作支持度高、评价好。

三、评定方式

以组织放心、党员认可、群众满意、社会认同为先导，建立组织评定、党员评议、群众评判、社会评价等"四评"工作机制，推动"最强党支部"建设工作抓紧抓实抓到位。

（一）党员评议。党支部年度组织生活会上，组织全体党员对本党支部工作进行民主评议。被评定为"最强党支部"的，党员对本党支部的评价"优秀"等次所占比例达总数的90%以上，可向机关党委申报"最强党支部"。

（二）组织评定。机关党委根据日常了解、党支部书记年度述职评议考核工作以及申报"最强党支部"情况，对党支部工作进行评定，被机关党委评为"优秀"的可申报"最强党支部"，被机关党委评"最强党支部"的再向市直机关工委申报。

（三）群众评判。党支部通过邀请群众代表参与年度述职评议考核，在服务半径内通过公示、访谈、民意调查、网络投票等方式，扩大群众评价党支部工作的参与范围，体现更广泛的民主性。群众评价为"不满意"且经查核情况属实的，不得评定为"最强党支部"。

（四）社会评价。根据单位工作实际，探索完善社会评价机制，根据管辖范围和知情程度，通过向纪检监察、法院、检察院、公安、信访等部门及服务企业征求意见，全方位了解掌握党支部所属党员相关情况。有关部门反馈存在不符合相关要求的，不得评为"最强党支部"。无直接面向社会职能的党支部，可不开展社会评价。

四、评定程序

按照自下而上的原则，以机关党委为主体，采取全面自创、逐级申报、分级评定的程序，每年开展一次"最强党支部"评定工作。

（一）全面自创。各党支部要对照"五强"基本标准和《全市各领域党支部规范化建设指导意见》"五个基本"要素，结合自身工作特点，找不足、补短板、促提升，通过开展集中建设，推动党支部建设水平得到明显提升。

（二）逐级申报。各党支部自评达到评定条件后，向机关党委申报，机关党委评定为"最强党支部"后，根据情况向市直机关工委申报，逐级申报做到好中选优。

（三）分级评定。根据党支部自评申报情况，机关党委综合"四评"情况，集体研究并进行评定。党支部的评定结果只作为向机关党委申报的条件，不作为评定依据。

五、组织领导

（一）提高政治站位，强化领导责任。各支部要把建设"最强党支部"作为推进党支部标准化规范化建设的重要抓手，作为深入推进"北疆先锋工程"的重要载体，作为抓党建工作的重点任务。各党支部要把抓好支部工作作为党的组织体系建设的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建