党建工作（2019—2022年）三年规划

党建工作（2019-2022年）三年规划

为认真贯彻落实习近平总书记重要讲话和党的十九大精神，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，把基层党组织建设成为贯彻党的十九大精神，构建"和谐林场、美丽林场"的组织者、推动者和实践者，不断增强基层党组织的疑聚力、战斗力和影响力。现结合我场实际，制定2019-2022年查班河林场党组织建设规划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神为统领，牢固树立"四个意识"，做到"两个维护"，紧紧围绕加快我场社会秩序稳定、经济快速发展，坚持党要管党、从严治党的方针，以改革创新的精神，一手抓党组织组建，不断扩大党的工作覆盖面；一手抓党组织发挥作用，增强党的工作影响力，保证党的方针政策和国家法律法规在社会体制完善发展中贯彻执行，不断增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，为工作提供坚强有力的思想基础、精神动力和组织保证。

二、基本原则

（一）围绕中心、服务大局。遵循经济社会发展规律，自觉把党建工作与全场中心工作同谋划、同部署、同实施，找准工作着力点和结合点，坚持用党建来推动服务，用服务成效来检验党建，通过全面加强党组织建设，发挥党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用。把各方面力量凝聚到建设"和谐林场、美丽林场"目标上来。

（二）拓展领域、强化功能。始终着眼于提高执政能力、巩固执政基础，注重从思想上、组织上、作风上、制度上全面加强党组织建设，以构建大党建格局为目标，健全和完善党建工作领导体制、统筹协调机制和资源支撑体系，增强党组织的组织管理功能、教育引导功能和服务协调功能，使党的领导、党的工作更加有效地覆盖全场各个领域，以党内和谐促进全场和谐。

（三）分类指导、整体推进。按照领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好"五个好"的目标要求，深化各个领域党建工作示范点建设，加强分类指导，狠抓落实。既有工作目标要求，又有具体措施办法；既注重做好经常性工作，又重视解决突出问题，使各个领域党组织建设整体推进、协调发展。

（四）改革创新、创出品牌。主动顺应形势任务的发展变化，坚持以改革的精神加强和改进党组织建设。立足林场实际，勇于探索，求实创新，加强宣传，扩大影响，着力破解工作中的难点和瓶颈问题，建设一批有较高知名度、走在发展前列的时代新典型，努力抓出我场党建工作的特色和品牌。

三、目标任务

我场党的建设的目标是：把场领导班子建设成为政治坚定、团结务实、奋发有为、开拓创新、清正廉洁的坚强领导集体。把党支部建设成为具有强大号召力、凝聚力、战斗力的基层组织。把党员干部队伍建设成为管理、保障、服务工作的一流团队。党建机制、措施更加完善，党建服务林场各项工作的政治保障作用得到显著发挥。

（一）领导班子建设

1、按照十九大精神和习近平总书记关于党建工作新的论述，不断加强场领导班子的思想政治建设、组织建设和作风建设，全面提高班子成员的思想政治素质、理论政策水平、组织管理、驾驭全场和解决复杂问题的能力。

2、有组织、有计划地学习论中国共产党历史；习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答；毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编；中国共产党简史，特别是要带头学习十九大全会精神和习近平总书记关于加强党的建设的一系列重要讲话，理论联系实际，深入调查研究，运用科学的世界观和方法论来解决发展中的问题，全面贯彻党的方针政策。落实中心组学习制度，建立每周学习日制度，中心组成员每年学习不少于96学时。认真制定学习计划，确定重点学习内容和调研课题，班子成员每年完成1-2篇有较高质量的理论文章和调研报告。

3、认真贯彻民主集中制原则，坚持集体领导与个人分工负责相结合的组织制度。严格按照党内情况通报制度、领导班子专题议事制度、重大决策征求意见制度、党内民主监督制度、党务公开制度的要求，凡属场重大问题和重要事项，按照少数服从多数的原则，经班子会集体讨论决定。牵扯到干部职工切身利益的重大问题，都要广泛听取干部职工代表和党员干部的意见，及时沟通情况，给予答复。

4、采取有效措施，加强后备干部选拔培养工作。及时把政治素质好、工作业绩突出、群众公认的优秀年轻干部选拔出来，并通过在职培训和实践锻炼等途径，加强对优秀年轻干部的培养教育，切实提高政治素质和业务能力。

5、领导班子成员要严格遵守党纪政纪，廉洁从政，坚持重大问题报告制度，定期述职述廉，严格遵守防止利益冲突规定，主动自觉接受各方面的监督，保证班子清正、干部清廉。

6、坚持民主生活会制度。认真开好每年的民主生活会，结合班子成员的思想和工作实际，认真开展批评与自我批评，民主评议党员每年进行一次。落实双重组织生活制度，党员领导干部要按照制度要求参加所属支部的组织生活，要认真听取党员意见，接受党员的监督。

7、坚持领导干部到基层调研制度。场领导每年不少于六次到自己所分管的部门进行调查研究，帮助解决实际问题。建立和完善场领导联系干部职工制度，通过联席会议、意见箱和公开电话等有效渠道，及时掌握全场动态和准确了解干部职工的心声，并通过座谈会等形式，及时解答群众的来访。

（二）干部队伍建设

1、建设一支德才兼备、学历、年龄和专业知识结构合理、有较强管理能力的中层干部队伍，大胆向局党委、林业局推荐有事业心、工作能力强、群众威信高的优秀人才进入科级领导岗位。

2、全面提高中层干部素质。加强对各站、对、机关负责人的教育、管理和监督，坚持班子成员与中层干部定期谈话制度，坚持中层干部的定期培训制度，结合组织部门的安排，每年不少于两次集中培训中层干部。创造条件并鼓励年轻干部自学或到有关院校培训，通过不同途径不断提高干部队伍的思想政治素质和组织领导能力。

3、完善公平竞争、择优选用的干部选拔、任用、管理制度。对政绩突出的干部要给予奖励、表彰，对不称职的干部要调离岗位或降职使用，形成平等竞争、优胜劣汰、能上能下的干部使用机制。坚持深化干部队伍改革、建立岗位交流、挂职锻炼等选人、用人新机制。

4、关心年轻干部的成长。建立年轻干部定期交流思想、汇报工作制度和场领导定期与年轻干部谈话制度，及时了解干部的心中所想，切实关心和帮助他们解决思想、工作、学习和生活中的实际问题。

（三）党员队伍建设

1、加强党员思想政治教育。以提高党员的政治理论素养、增强党性为目的，紧紧围绕林场中心工作和党总支工作部署，对党员进行经常性的习近平中国特色社会主义理论、党的基本路线、方针、政策和基本知识教育，使全体党员在政治上与党中央保持高度一致。

2、建立和完善党员学习制度。按照有计划、分层次、突出重点、注重实效的要求，制定年度党员教育计划，有针对性地开展党员教育活动，组织党员加强党章的学习，增强党员的党性观念和党员意识，立足本职争做先锋。

3、严格组织生活制度，健全党内民主生活。要努力做到"五个坚持"：即，坚持每月过一次组织生活；坚持每年召开一次组织生活会；坚持每季度上一次党课；坚持每季度党员向党组织汇报一次思想和工作情况；坚持每年进行一次民主评议党员工作。

4、坚持从严治党，加强党风党纪教育。加强对党员的考评和监督，使每个党员严格履行党员的义务，发挥先锋模范作用。严肃党的纪律，对党内的违纪现象、不履行党员义务、不发挥党员作用的，要进行批评教育，限期改正。严重违反党纪党规的进行组织处理。

5、做好党员发展工作。认真贯彻"坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展"的方针，高标准做好党员的发展工作，每年计划确定2名入党积极分子进行重点培养。坚持党支部对预备党员和入党积极分子的联系制度，建立培养档案，定期考察、严格考核、保证质量，成熟一个发展一个，不断壮大党员队伍。

6、加强和改进党员的管理工作。重视流动党员的管理工作，建立流动党员定期汇报思想和工作情况及专人联系制度。关心离退休党员的思想和生活，重视并经常听取他们的意见与建议，为他们发挥余热提供平台。

（四）标准化规范化觉支部建设

1、充分发挥党支部的政治核心作用，理顺关系，健全组织，创造条件，加强领导，保证党支部围绕党总支的各项任务和中心工作，创造性地开展工作，为推进工作提供坚实有力的组织保证。

2、场领导定期参加党组织的活动，开展调查研究，加强工作指导。每半年至少专门研究一次党组织建设工作，研究问题，确定目标，制定措施，分类指导。

3、坚持和完善党支部书记的每月例会制度，把学习觉的路线方针政策、重要文件、研究热点问题与商讨部署工作结合起来。根据本单位的实际，制定工作计划，搞好工作总结，并向全体党员报告，自觉接受党员监督，促进党支部工作的经常化、制度化、标准化、规范化。

（五）思想政治工作

1、党总支统一领导全场的思想政治工作，研究思想政治工作的方针、任务和重要问题，主持制定思想政治工作的总体规划与实施计划，定期分析干部职工的思想政治状况。认真组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答；毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编；中国共产党简史，政治学习时间平均每周不少于2小时。

2、结合不同层次、不同领域的工作性质和干部职工思想实际，不断探索思想政治教育的新途径、新方法，增强思想政治工作的针对性、实效性和主动性，努力解决广大干部职工关心的热点、难点问题，关心他们的工作、生活，特别是特困职工的实际困难，帮助他们理顺情绪，凝聚力量，共建和谐，为林场各项工作高质量发展增加正能量。

（六）群团工作

1、加强对群团组织工作的领导。党总支每年专题研究一次工会、共青团、妇女委员会的工作，支持他们围绕中心组织活动，依照法律和章程开展工作，使群团组织成为林场与干部职工联系的桥梁和纽带。充分发挥群团组织的职能，支持他们开展形式多样的思想教育及丰富多彩的文体活动。每年评选一次群团工作先进个人；充分发挥各组织的民主管理、民主监督作用，凡是发展中的重大问题，以及关系到干部职工切身利益的大事，都要通过群团组织，广泛征求干部职工的意见，力求民主。

2、重视老党员工作。充分发挥老党员、老同志的作用，鼓励和支持他们为场里发展献计献策、发挥余热。支持他们开展健康有益的文体活动，积极关心并帮助解决他们生活中遇到的实际困难和问题。

四、工作思路和主要万法

以建设学习型、争先型、创新型、节约型、规范型、和谐型"六型林场建设"为总抓手，以建设优秀的党员干部队伍和先进的基层党组织为根本，坚持党建工作"两个结合"，即，把党建工作与本单位的长远发展相结合、与单位中心工作相结合，围绕发展抓党建，抓好党建促发展。抓好三个突出，即突出整体，全方位、多层次地研究、部署和落实林场党建工作的整体思路和工作步骤，力求科学性；突出创新，党建工作要适应新形势、把握新特点、探索新方法、开辟新途径，力求实效性；突出前瞻性，注重党建工作的调查研究，力求主动性。同时牢固树立依靠自身解决实际问题的意识，提高解决自身问题的能力，把"上级抓"与"自身建"有机地结合起来，保证党组织建设的质量。

五、组织机构

为进一步提升党建水平，根据实际工作需要，特成立查班河林场党建发展规划工作领导小组，具体如下：

组长：

副组长：

成员：

党建发展规划工作领导小组下设办公室，领导小组办公室设在政工室，主要承担综合协调、组织指导、制度建设、监督管理、服务保障等工作。

办公室主任：XX（兼）查班河林场党总支书记

办公室联络员：XX

党建发展规划工作领导小组组成人员发生变动的，由党建发展规划工作领导小组办公室提出补充人选意见，经党建发展规划工作领导小组同意后，顺延接替，不另行文。