市财政局机关党委2025年度基层党建述职评议考核反馈问题整改方案

〔*〕市财政局机关党委2025年度基层党建述职评议考核反馈问题整改方案

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神,认真落实新时代党的建设总要求,以《中国共产党思想政治工作条例》为根本遵循,针对"党建与业务融合不深、党支部标准化建设不均衡、基本制度落实不到位、党员担当精神不强"等突出问题,坚持边查边改、标本兼治,做到整改一条、销号一条、巳固一条,全面提升机关党建工作质量,以高质量党建引领财政事业高质量发展。

二、反馈问题及整改措施

(一)关于"党建与业务融合机制不健全,推动党建工作与财政业务工作紧密融合上下的功夫还不够"的问题

存在问题:部分党支部书记存在"两张皮"思维定式,将党建工作与预算管理、财政监管、绩效评价等核心业务割裂开来,党组织政治引领、思想引领职能未能有效转化为推动业务工作的实际动力。在重大财政政策研究部署、专项资金管理、财政监督检查等关键环节,党组织嵌入程度不深,"书记领航"等项目运行质效有待提升,党建成效对业务推动的支撑作用不明显。

整改措施:

一是建立党建与业务融合联动机制。修订完善局机关党委年度工作要点,将党建工作目标与财政中心工作任务同步谋划、同步推进、同步考核,形成"党建+业务"一体化工作格局。

二是深化"书记领航"项目落地落实。每个党支部结合本部门核心业务确立一个"书记领航"党建项目,聚焦预算绩效管理提升、财政监管重点难点攻坟、民生资金保障等具体任务,将党建项目目标转化为可量化、可检验的业务成果,年底公开展示、接受评价。

三是推行"党建+业务"融合考核。在机关党支部年度考核体系中,单独设置党建促进业务工作的评价指标,权重不低于30%,考核结果与党支部评星定级、党员积分管理挂钉,切实防止重业务轻党建、党建和业务"两张皮"现象。

责任领导:局党组书记、局长(第一责任人);分管党建副局长(直接责任人)

牵头部门:局机关党委

责任单位:局机关各党支部

整改时限:立即整改,2026年12月底前形成长效机制

(二)关于"党支部标准化规范化建设不均衡,个别党支部三会一课等基本制度落实不到位"的问题

存在问题:各党支部之间发展不均衡,部分业务量较大的支部存在以工作繁忙为由压缩组织生活频次的问题;个别支部"三会一课"质量不高,支委会议流于形式,主题党日活动同质化、走过场;党支部书记讲党课准备不充分,党员教育管理精细化程度不足,党员学习档案记录不规范,星级评定与实际工作质量存在偏差。

整改措施:

一是全面对标党支部建设标准。对照《中国共产党支部工作条例》和上级党建工作考核标准,逐支部展开对标自查,对发现的"三会一课"缺项漏项问题限期补课,确保各支部组织生活无断档、无缺失。

二是规范"三会一课"台账管理。统一设计会议记录模板和党课记录表,明确"三会一课"的频次要求,局机关党委每季度开展一次台账专项检查,检查结果纳入年度党建考核。

三是提升主题党日活动质量。建立主题党日活动"计划审核--活动开展--成效反馈"三段管理机制,每次主题党日明确主题、主持人、教育内容及预期成效,防止活动形式单一;探索"财政业务+党建教育"联合开展的活动模式,增强主题党日的吸引力和实效性。

四是推进党支部标准化建设达标提质。对综合评价排名靠后的支部,由局机关党委挂牌督导,机关党委书记或副书记直接联系帮扔,一对一帮助整改提升。力争2025年底前实现全局各党支部标准化规范化建设全部达标,三星级以上党支部占比提升至〔*〕%。

责任领导:分管党建副局长

牵头部门:局机关党委

责任单位:局机关各党支部

整改时限:立即整改,台账规范2026年6月底前全面达标,标准化建设2026年12月底前完成

(三)关于"面对财政监管等难点问题,部分党员存在畏难情绪,担当精神和攻坟能力有待加强"的问题

存在问题:在财政绩效评价、转移支付管理规范、财政违规问题整改迫责等难点工作中,个别党员干部存在"多一事不如少一事"的保守心态,不愿碰硬、不敬较真,遇到复杂情况绕道走,创造性开展工作的主动性不足;部分年轻党员业务能力与岗位要求有差距,面对新政策新要求时信心不足,担当能力与所承担的财政管理任务不相匹配。

整改措施:

一是加强思想政治教育,筑劳担当的思想根基。将习近平总书记关于担当作为的重要论述纳入党支部"三会一课"常态化学习内容,定期开展先进典型学习教育,以模范党员、优秀财政干部的实际案例激励党员干部争当攻坟先锋。对发现的推诳塞责、不担当不作为问题,在党支部内公开通报,发挥警示教育作用。

二是建立"攻坟克难"党员先锋队机制。在预算绩效评价专项检查、转移支付监督管理等重点难点工作中,由党支部牛头组建党员攻坟小组,党员干部带头承担急难险重任务,将工作中是否敌于担当、勇于政坟作为党员积分评价的重要依据,推动党员在财政监管等核心业务中充分发挥先锋模范作用。

三是强化能力培训,提升政坟的专业支撑。制定差异化能力提升培训方案,针对预算管理、政府采购监管、财政绩效评价等专业领域,每年举办不少于2次专题业务培训;选派业务骨干参加上级部门专题培训,逐步建立"以老带新、以强带弱"的业务帮扔机制,切实提高党员干部应对复杂问题的专业能力和自信心。

四是完善正向激励机制,营造敬于担当的工作氛围。研究建立干部担当作为激励办法,对在财政监管等重难点工作中表现突出的党员干部,优先在评优评先、蠄级晋升中予以倾斜,让担当者有奔头、让实干者有舞台,从根本上消除"多做多错、不做不错"的消极心态。

责任领导:局党组书记(主导推进);分管党建副局长(具体落实)

牵头部门:局机关党委、人事科

责任单位:局机关各党支部、各业务科室

整改时限:立即整改并长期坚持

三、整改工作要求

(一)强化政治担当,压实整改责任。局党组把抚好党建工作述职评议考核反馈问题整改作为重要政治任务,局党组书记履行整改第一责任人职责,局机关党委书记负总抄手,各党支部书记对本支部整改工作