关于贯彻落实国有企业党建重点任务情况的自查报告

关于贯彻落实国有企业党建重点任务情况的自查报告

根据上级党委关于开展国有企业党建工作专项自查的统一部署，公司党委对照五个方面重点任务，认真梳理贯彻落实情况，深入查摆存在的短板不足，研究提出整改提升措施，现将自查情况报告如下。

一、加强党的领导完善公司治理方面

（一）主要成效。公司党委始终把政治建设摆在首位，坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"，在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一是严格落实"第一议题"制度，党委理论学习中心组全年共开展专题学习〔*〕次，习近平总书记重要指示批示精神得到及时传达、深入研究和有力推进落实，形成传达学习、研究部署、跟踪督办、报告反馈的工作闭环；二是"党建入章"工作全面完成，党委在公司章程中的领导地位和职责权限依法明确，"一肩挑"制度规范落实，党委书记、董事长由同一人担任的体制机制运行顺畅；三是党委前置程序落实有力，全年共研究前置事项〔*〕项，重大经营决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金运作均依规提交党委研究讨论，有效发挥了党委把方向、管大局、保落实的领导作用；四是职工代表大会制度持续健全，民主管理制度实现全覆盖，职工群众的主体地位和首创精神得到充分尊重。

（二）存在短板。一是党的领导融入公司治理的深度仍有不足，个别子企业党委研究前置事项的边界尚不清晰，存在"前置走过场"的现象；二是各治理主体之间的权责边界在部分事项上仍有交叉，协同联动机制还不够顺畅；三是民主管理制度的覆盖面虽已达标，但制度执行质量参差不齐，部分基层单位职代会功能发挥不够充分。

（三）整改措施。一是进一步完善"三重一大"决策权责清单，细化前置程序的事项范围和操作规程，从制度层面堵塞"走过场"漏洞；二是修订完善各治理主体议事规则，明确党委、董事会、经理层的权责边界，建立定期沟通协商机制，推动各治理主体依法依章高效协同运转；三是开展职代会制度专项检查，对制度执行薄弱环节逐一整改，切实将民主管理制度落到实处。

二、建设高素质专业化领导人员队伍方面

（一）主要成效。公司党委认真落实新时代好干部标准和"忠诚干净担当、敢于善于斗争、高质量发展、自我革命"的"二十字"要求，持续深化领导班子和干部人才队伍建设。一是选任制度规范执行，严格落实党委在干部选任工作中的主导权，全年完成领导人员选配〔*〕人次，坚持把政治标准放在首位，程序规范、结果公正；二是班子结构持续优化，注重在年龄梯次、专业结构、经历背景等方面统筹配置，年轻干部培养选拔力度加大，"70后""80后"干部逐步成为骨干力量，班子整体功能明显增强；三是外部董事队伍建设取得积极进展，外部董事在重大决策中的独立性和专业性进一步发挥，对经理层的监督制衡作用有效强化；四是干部全方位管理和经常性监督机制不断完善，对"一把手"及关键岗位干部实行差异化、精准化监督，结合"三个区分开来"原则，形成激励担当作为的鲜明导向，干部干事创业的积极性、主动性明显提升；五是人才发展体制机制持续完善，围绕行业顶尖人才、战略性新兴产业人才、高技能人才三支队伍统筹推进，人才引进渠道不断拓宽，人才发展通道进一步畅通。

（二）存在短板。一是干部队伍的专业化水平与公司高质量发展需要仍有差距，部分领导人员在新兴产业领域、数字化转型等方面的专业能力相对薄弱；二是对"一把手"的日常监督方式较为单一，谈心谈话、述责述廉等制度的执行质量有待提升；三是高端人才和紧缺专业人才的引进渠道不够宽，薪酬激励机制的市场竞争力有所不足，人才流失现象在个别专业领域较为突出。

（三）整改措施。一是制定领导人员能力提升专项计划，分类开展新兴产业、数字化转型等专题培训，着力补齐专业能力短板，提高领导人员驾驭复杂局面的能力；二是完善"一把手"监督机制，健全经常性谈心谈话制度，规范述责述廉工作，加强对关键岗位干部的日常监督，形成"严管厚爱"的工作格局；三是深化人才引进机制改革，建立与市场接轨的薪酬激励体系，拓宽外部引才渠道，加大对战略性新兴产业紧缺人才的引进力度，切实增强人才吸引力和留才能力。

三、把基层党组织建成坚强战斗堡垒方面

（一）主要成效。公司党委深入贯彻落实《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》等党内法规，持续推进基层党组织标准化规范化建设，政治功能和组织功能不断增强。一是队伍建设方面，选优配强基层党组织书记，建立党务干部与业务干部双向交流机制，畅通党务干部职业发展通道，党务工作队伍的专业化、复合型水平稳步提升；党员教育管理持续加强，基本培训制度全面落实，党员队伍先锋模范作用得到有效激发；二是制度建设方面，严格落实"三会一课"、组织生活会、民主评议党员等基本制度，制度执行刚性约束持续强化，基层党建制度体系更加健全完善；三是党建与生产经营融合方面，积极探索围绕产业链、创新链构建党建赋能载体，在重大项目攻关、科技创新突破等关键节点上充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，思想政治工作做深做实，统战群团力量有效凝聚。

（二）存在短板。一是部分基层党支部书记"双带头人"培育工作力度不够，少数基层党支部书记业务能力较强但党务工作能力相对薄弱，党建与业务"两张皮"问题在个别单位仍未根本解决；二是基层党建制度执行的一致性有待提高，个别基层单位存在制度落实打折扣的情况，制度漏洞的动态补齐机制尚不健全；三是党建赋能载体的创新性和实效性有待增强，与产业链创新链的融合深度不够，部分党建活动与生产经营实际结合不够紧密。

（三）整改措施。一是深化"双带头人"培育工程，加大对基层党支部书记的系统培训力度，建立定期轮训机制，着力提升基层党务干部的综合素质和履职能力；二是开展基层党建制度执行专项督查，建立制度执行问题台账，逐项跟踪整改，并健全制度动态补齐机制，确保制度体系与实际工作需要相适应；三是围绕公司重大战略任务和产业链创新链核心节点，创新党建赋能载体，推动党建工作向科技攻关、项目建设、市场开拓等主战场延伸，切实将党的组织优势转化为发展优势。

四、加强对国企党建的领导方面

（一）主要成效。公司党委认真履行全面从严治党主体责任，管党治党的力度和质量持续提升。一是责任体系方面，分层分类健全全面从严治党责任体系，党委书记履行第一责任人职责，班子成员落实"一岗双责"，严格执行党建工作述职评议考核制度，将管党治党成效纳入领导人员年度考核，责任链条层层传导压实；二是支持纪委履职方面，党委切实加强对纪委工作的领导指导，健全纪委向同级党委定期报告工作机制，全力支持纪委依规依纪开展监督执纪，内部监督合力持续增强；三是一体推进"三不腐"方面，保持高压震慑态势，严肃查处违纪违法行为，强化不敢腐；健全权力运行制约机制，推进重点领域制度建设，强化不能腐；深化廉洁文化教育，常态化开展警示教育、党性教育、政德教育，强化不想腐；四是政治生态方面，深入整治"靠企吃企"问题，持续纠治形式主义、官僚主义，扎实推进整治形式主义为基层减负，政治巡察利剑作用有效发挥，风清气正的政治生态持续巩固向好。

（二）存在短板。一是全面从严治党主体责任的传导在个别层级有所衰减，少数中层干部对管党治党的责任意识还不够强，存在"重业务、轻党建"的倾向；二是对"一把手"的监督仍是薄弱环节，同级监督难的问题尚未得到根本解决，监督的精准性和有效性有待提升；三是廉洁文化建设的覆盖面和渗透力需要进一步增强，廉洁教育的方式方法有待创新，部分干部职工的廉洁自律意识尚需持续强化。

（三）整改措施。一是完善全面从严治党主体责任清单，细化各层级责任内容，定期开展责任落实情况专项检查，对履责不力者严肃追责问责，确保责任传导不打折、不衰减；二是探索完善"一把手"监督机制，综合运用巡察、审计、专项检查等多种监督方式，形成对"一把手"的立体监督格局，切实破解同级监督难题；三是深化廉洁文化建设，创新警示教育形式，用好身边典型案例，将廉洁教育