2022年党建理论文章-45篇(第27/76页)

二、把握好稳与进的关系，坚持稳中求进，进而有为，经济增长换挡不失势

习近平总书记指出，稳中求进工作总基调是我们治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论。近年来我国经济发展面临严峻复杂形势，面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，经济下行压力加大。为此，党中央及时提出"六稳""六保"，实施积极的财政政策、稳健的货币政策、有力的楼市调控等惠民生政策，各项政策靠前发力，统筹好疫情防控和经济社会发展，使中国成为世界经济发展的主要引擎、增长的动力源、合作的新高地。

要加快布局和引导新业态、新赛道、新动能的健康发展，力争保持和巩固已有的领先优势，保持已形成的良好态势，打造新赛道的竞争优势。推动战略性新兴产业融合集群发展，构建新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎，从而赢得新赛道的未来。

为应对各种可能出现的"黑天鹅""灰犀牛"事件，要坚决克服不符合新发展理念的行为和现象，把"三去（去产能、去库存、去杠杆）一降（降成本）一补（补短板）"落实到位，达到瘦身、强筋、健骨的效果，对一些低质低效的企业该断奶的断奶，对僵尸企业该拔管的拔管。为资本设置"红绿灯"，防止资本野蛮生长和无序扩张，防止和遏制资本对公权力的"围猎"。在发展方式上，要坚持底线思维，实现安全发展、绿色发展、可持续发展。决不能穿新鞋走老路，坚决纠正和预防个别地方又想走盲目上项目、铺摊子、摊大饼的老路。当然，各地情况千差万别，要讲究方略不蛮干，具体问题具体分析；要因地制宜不硬干，精准施策；要统筹兼顾不乱干，系统推进；要持之以恒不懈地干，久久为功。

三、把握好供与需的关系，提升供需匹配度，深化供给侧结构性改革，扩大需求，提升供给

习近平总书记在党的二十大报告中提出，"把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来"。供与需是最重要的一组经济关系，两者相互促进。需求催生新的供给，供给创造新的需求。2021年底召开的中央经济工作会议把需求收缩作为三重压力之一提出来。当前，供给端存在的主要问题是，有效供给不足，中低端有余、高端不足，存在无效供给，与高品质有效需求不匹配，存在结构性问题，一些行业和产业产能过剩，而一些关键装备、核心技术、高端产品过度依赖进口，甚至受制于人，一些农产品价格大起大落。需求端存在的问题和新现象包括，需求侧外溢，一些消费者将大把钞票花费在"海淘"购物上，特别是购买奢侈品上，中低端供给不能适应个性化、品牌化、高端化、差异化的消费。

此外，还存在着金融、房地产与实体经济不平衡问题，有的地方产业发展"脱实向虚"，畸轻畸重，特色、优势、竞争力不明显，发展布局不合理，经济基础不牢固、缺乏后劲。对此，要积极推进供给侧结构性改革，打通经济循环多环节（生产、分配、流通、消费）痛点、难点、堵点，畅通国内大循环，构建全国统一大市场，加快推动专精特新企业成长，加快制造业数字化智能化转型，促进传统产业升级，大力培育新产业、新业态、新赛道、新动能、新市场。

四、把握好政府与市场的关系，推动有效市场和有为政府更好结合

习近平总书记指出，使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用，既是一个重大理论命题，又是一个重大实践命题。政府和市场二者的关系和作用，一直是经济关系研究的一个热点，我们党一直在根据实践拓展和认识深化寻找新的科学定位。党的十八届三中全会把市场在资源配置中的"基础性作用"修改为"决定性作用"，标志着我们党对中国特色社会主义建设规律的新突破。政府和市场是"看得见的手"和"看不见的手"，有各自作用的边界，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，让一切劳动、知识、技术、管理、资本等要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，在做大、做好"蛋糕"的同时分好、切好"蛋糕"。

一方面，市场有效。要通过完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境，建立统一开放、竞争有序的现代市场体系，使市场在资源配置中发挥决定性作用。

另一方面，政府有为。要通过打造廉洁高效的法治政府，依法施政，推进治理能力现代化，保障良好的市场环境，让发展成果更多更公平惠及全体人民，使人民群众更加有获得感、幸福感、安全感。我们在一些地方调研中发现，一个地方政府如果懂企业、善管理、会服务，那么这个地方营商环境就好、经济就充满活力。例如，如果地方政府做到无事不扰、雪中送炭、送及时雨，政策暖心贴心，那么市场主体就活跃有生机，企业家也安心创业、放心投资、用心工作、专心干事、顺心扎根、开心慈善、舒心生活。

五、把握好内与外的关系，实行高水平对外开放，加快构建新发展格局

习近平总书记强调，"坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局"。内和外是物理方位，也是矛盾的主和次。复杂严峻的国际形势让我们更加清醒地认识到，要实现内外和谐平衡，统筹好发展与安全、开放与安全关系。

时与势、道和义在我们这一边，我们做正确的事，正确地做自己的事。无论国际风云如何变化，我们都要集中精力办好自己的事，以自己的不断发展强大的确定性应对外界的不确定性。做好自己的事包括很多方面，最根本的就是站在正确的道路、道德、道义的制高点上。

要加快培育完整内需体系，加快实现高水平科技自立自强，推动产业链供应链优化升级，促进农业农村现代化，从而牢牢立于不败之地。要推动制度型开放，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。依托我国超大规模市场优势，以国内大循环吸引全球资源要素，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，提升贸易投资合作质量和水平。稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。扩大高水平对外开放，统筹引资、引智、引人，努力做到"近者悦、远者来"。推动人类命运共同体建设走深走实，倡导经济全球化、贸易自由化、多边合作，让中国在全球治理、维护世界和平、促进世界经济发展等方面发挥更大作用，从而以开放的主动赢得发展的主动和优势、赢得竞争的主动和优势、赢得未来的主动和优势。