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2022年党建理论文章-45篇(第40/76页)

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制度体系科学规范。一个国家的制度体系是否科学合理、严密规范,直接影响其优势和效能的发挥。在新时代制度建设过程中,我们党加强统筹规划和顶层设计,注重制度建设的系统性、整体性、协同性,既注重增加制度供给、推进制度创新,又充分考量各种制度的地位和作用,科学处理各种制度之间的关系,形成了科学规范的制度体系。我们党突出坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,在我国国家制度体系中,它们起四梁八柱作用,其中具有统领地位的是党的领导制度。同时,我们党从党的领导制度体系、人民当家作主制度体系、中国特色社会主义法治体系、中国特色社会主义行政体制、社会主义基本经济制度、繁荣发展社会主义先进文化的制度、统筹城乡的民生保障制度、共建共治共享的社会治理制度、生态文明制度体系、党对人民军队的绝对领导制度、"一国两制"制度体系、独立自主的和平外交政策、党和国家监督体系等13个方面作出许多重要制度创新,描绘了制度体系的图谱。根本制度、基本制度、重要制度层次分明、相互衔接,各个领域制度功能清晰、相互支撑,中国特色社会主义制度体系更加立体化、严密化,实现整体优化升级。

制度体系运行有效。评价一种制度好坏,关键要看其在实践中是否能够顺利运转、发挥功效。新时代制度建设适应国家现代化总体进程,坚持问题导向,既改革不适应实践发展要求的体制机制,又建立起一大批国家治理现代化急需、满足人民对美好生活新期待必备的制度,有力有序解决各领域各方面的体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新问题,形成了各方面各领域改革和改进的系统集成。我国国家制度和国家治理体系确保各领域各方面在党中央集中统一领导下,既各司其职、各负其责又相互协调、相互配合,朝着共同目标前进,因而在实践中能够有效运转,发挥制度的功能、彰显制度的威力。制度的生命力在于执行。新时代制度建设注重处理好建章立制和落地见效的关系,强化制度执行力,加强对制度执行的监督。一方面,我们注重提升制度的程序性和可操作性,健全权威高效的制度执行机制。另一方面,把制度执行情况纳入监督检查范围,完善全覆盖的制度执行监督机制,坚决维护制度的严肃性和权威性。特别是注重抓好领导干部这个"关键少数",要求其做自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度的表率,切实把我国制度优势转化为治理效能。

二、新时代"中国之制"彰显强大治理效能

习近平总书记指出:"中国特色社会主义制度所具有的显著优势,是抵御风险挑战、提高国家治理效能的根本保证"。一种制度有没有显著优势,关键要看其治理效能。治理效能是对制度的最好检验,也是坚定制度自信的根本所在。新时代,全党全国各族人民的制度自信更加坚定,正是源于"中国之制"彰显强大治理效能。

怎样治理好中国这样具有超长时间历史纵深、超大幅员国土面积、超大数量人口规模、超大规模经济体量的国家,是国家治理史上的一个难题。新时代10年,以习近平同志为核心的党中央深刻把握我国发展要求和时代潮流,充分发挥中国特色社会主义制度的显著优势,采取一系列战略性举措,推进一系列变革性实践,实现一系列突破性进展,取得一系列标志性成果,经受住多方面风险挑战考验,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。"中国之制"在国际竞争中的优势充分发挥,"中国之治"和"西方之乱"形成鲜明对比,中华民族迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,生动展现了"中国之制"的旺盛生机活力和强大治理效能。

我们攻克了许多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事要事,彰显的正是"中国之制"的治理效能。新时代,我们全面建成小康社会,打赢人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战,历史性解决困扰中华民族几千年的绝对贫困问题。我们何以能创造这一人类减贫史上的奇迹?这离不开"中国之制"的治理效能。正是因为充分发挥中国特色社会主义制度优势,探索建立中国特色脱贫攻坚制度体系,建立脱贫攻坚的责任体系、工作体系、政策体系、投入体系、帮扶体系、社会动员体系、监督体系和考核评估体系,我们才能以制度保障精准扶贫精准脱贫方略扎实推进。新时代,一件件让国人自豪、令世界瞩目的大国重器纷纷亮相,航母下海、"蛟龙"深潜、"复兴"领跑、"天宫"驻空、"嫦娥"探月、"羲和"探日、"天问"探火......重大科技创新成果不断涌现。我们何以能在美西方反华势力遏制打压下取得一个又一个重大创新成果?这也离不开"中国之制"的治理效能。正是因为健全关键核心技术攻关新型举国体制,把集中力量办大事的制度优势、超大规模的市场优势同发挥市场在资源配置中的决定性作用结合起来,我们才能不断强化国家战略科技力量,把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中,推动科技自立自强不断取得新进展。新时代,美丽中国建设迈出重大步伐,我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。我们何以能在如此短的时间里让天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美?这同样离不开"中国之制"的治理效能。正是因为探索建立产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系,坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境,我们才能持续深入打好蓝天碧水净土保卫战,推动经济社会发展全面绿色转型,建设人与自然和谐共生的现代化,使中华民族永续发展的生态根基更加稳固......新时代10年,"中国之制"以其雄浑的制度伟力,推动中国发展不断迈上新台阶,创造了在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义的伟大变革。

我们战胜接踵而至的各种风险挑战,彰显的正是"中国之制"的治理效能。衡量一个国家的制度是否成功、是否优越,一个重要方面就是看其在重大风险挑战面前,能不能号令四面、组织八方共同应对。可以说,重大风险挑战是检验制度优劣的试金石。新冠肺炎疫情突如其来、肆虐全球。危机大考面前,我们充分发挥制度优势,迅速打响疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,完善重大疫情防控体制机制、健全国家公共卫生应急管理体系等,最大限度保护人民生命安全和身体健康,统筹经济发展和疫情防控取得世界上最好的成果。世纪疫情同百年变局叠加共振,国际格局加速演变。美西方一些政客在贸易、科技、人权等诸多领域竭力遏制打压中国,在国际上拼凑围堵中国发展的"小圈子"。面对严峻复杂的国际形势,我们充分发挥制度优势,坚持和完善社会主义基本经济制度、完善国家安全体系等,统筹发展和安全,在因应世界局势发展变化的基础上集中精力办好自己的事情,推动我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶。在进行伟大斗争的进程中,我们党清醒认识到党面临的"四大考验""四种危险"是长期的、尖锐的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的。我们推进党的建设新的伟大工程,探索建立不忘初心、牢记使命的制度,健全为人民执政、靠人民执政各项制度,完善全面从严治党制度等,推进党的伟大自我革命,不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,确保党历经百年沧桑而依然风华正茂......新时代10年,"中国之制"以其强大的制度威力,确保我们经受住来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验,汇聚起团结奋斗、一往无前的磅礴力量。

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