党纪学习教育之措施要求写作素材（53例）(第2/5页)

十四

坚持提高政治站位开展党纪法规教育。一是加强学习教育，始终把抓好政治思想教育放在首位，提高政治敏锐性，不断增强政治意识、大局意识、责任意识，让学习转化为促进发展的内在动力。坚持党员干部学习制度。积极开展党委理论学习中心组、党支部"三会一课"学习，采取领导带头学、以会带学、集中学习和党员个人自学相结合的方式，对党规党纪进行全面学习。二是坚持党的组织生活制度。对党员进行教育、管理、监督，改造思想，锤炼党性，对苗头性、倾向性问题及时进行教育和预防，增强党员干部遵守党纪法规的自觉性和坚定性。

十五

创新党纪法规教育载体。定期深入基层，对重点单位、重点人群注重运用谈心谈话，主动监督，靠前监督，实现监督于问题未发生之时。第一，深入基层真心"帮"。组织人员深入基层作业区和大队，宣讲近年来石油系统发生的违纪违规案例，尤其是细致讲解了公车私用、私车公养、违规业务接待、工程项目虚假验收、亲属经商办企业、违规结算、违规处理废旧物资、违规发放福利品、违规收受礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事宜等典型案例，以及在落实党风廉政建设责任中存在的共性问题，深入剖析这些问题发生原因、违反的相关制度规定、给企业带来的严重危害，从而激发了干部员工对各项制度规定和党纪条例学习兴趣，在潜移默化中提升了干部员工"发现问题、辨识风险、完善流程、审慎办事、筑牢防线"的意识和能力。第二，细致入微耐心"教"。坚持廉洁风险防控重心下移，放到一线，沉到基层。统筹协调各方监督力量，在教会党员干部"监督什么、如何监督"上下狠功夫。一是教规范。全面宣讲物资、油料、青赔、业务招待、设备维修、食堂管理、党建管理等方面制度性文件、操作性标准和规范性要求，日常运行过程中的薄弱环节，并提出合规性建议，避免因制度掌握不清晰、执行存在偏差而导致的越界、撞线等行为发生。二是教流程。系统讲解了廉洁风险梳理的基本内容、工作步骤和推进流程，如何对标对表查找本系统存在的关键性问题、颠覆性风险和隐性管理漏洞等。三是教办法。教会党员干部、关键岗位人员怎样监督好各个岗位日常行为，如何发现苗头性问题并进行积极有效防治，如何处理好"生产应急"与"按程序办事"的关系，让工作各个环节在依法合规框架内规范运转，不断提高基层防控风险、解决问题的能力。第三，协调联动用心"改"。对于排查出来的问题，积极帮助基层认真整改。凡是作业区有能力整改的，指导帮助作业区制定整改方案，促进问题有效整改。凡是需要厂里协调解决的，第一时间确定承办部门，研究解决问题的办法，形成工作合力，确保整改问题落地靠实。在此基础上，针对近年来易发多发的廉洁风险，从制度修订和执行到位入手，找准难点，疏通堵点，从源头上解决问题和防控风险。以"立项更科学、计划更精准、流程更清晰、管理更规范"为原则，督促专业部门着手修订相关制度性文件，各专业部门践行"一线工作法"，对照建设方案、图纸、合同，抓好工程建设项目的日常监督，严把工程质量关、资料审核关、验收结算关，确保工程建设每个环节均能依法合规。

十六

加强统一领导，落实"两个责任"。党纪法规教育离不开各级党组织的齐抓共管。党组织负责人按照全面从严治党要求，加强对分管领域党员干部的教育、管理和监督。用好典型案例通报、忏悔录等反面教材，以案释德、以案释纪、以案释法；通过相关制度明确教育内容和方式、固化教育机制和成果，督促党员干部不断强化党纪法规面前人人平等、制度约束没有例外的意识，自觉筑牢思想道德防线。日常监督是党组织日常工作的重要内容，咬耳扯袖、红脸出汗，比发生违法违纪案件再去处理难度更大，要综合运用听取汇报、个别谈话、检查抽查等方式，强化近距离、常态化、全天候的监督，抓早抓小，防微杜渐，教育帮助大多数党员干部少犯错误或不犯错误。

十七

增强一个意识，主动接受党纪教育。基层党员干部要增强主动学习党纪知识、自觉接受党纪教育的意识。摆脱"局外人"思想，端正学习态度，从"要我学"变成"我要学"。地勘单位基层党员干部违纪违法的案例时有发生，思想上的滑坡，是其走上违纪违法道路的第一步。只有端正学习态度，才能以学铸牢忠诚之魂、初心之魂。摒弃"无用论"思想，端正学习动机，主动接受党纪教育。接受党纪教育，不是为了完成上级交办的任务，而是为了让基层党员干部知敬畏、明底线、守纪律，更好地谋事创业，在利益诱惑面前禁得住考验，在放松自我要求时唤醒自我约束意识，在道德滑坡时及时得到挽救。杜绝"糊弄学"思想，养成学习习惯。自觉地用党纪党规约束自身言行，把对党纪党规知识的学习变成"日学而不察"的行为。养成在平时读点党纪文本，看点党媒党报文章，听点时政新闻的习惯，以便充分汲取"精神营养"。

十八

契合两个实际，精选党纪教育内容。党纪教育要紧扣"对谁讲"来挑选内容。首先要与地勘单位实际契合。应针对地勘单位内部管理方面存在的廉政风险点，选择相应的党纪条规、典型案例开展党纪教育。现有地勘单位多是"一业为主、多种经营"的大地质产业模式，在项目承揽、劳务外包、大型设备物资采购、项目结算等方面面临着廉政风险。要根据地勘单位现实中可能存在的问题，有针对性的挑选党纪教育内容，如中央八项规定精神、党的廉洁纪律、招投标法等党纪国法知识。案例的选取上要选择与地质系统相关联、相类似的领域和地勘单位在廉政风险防范方面比较薄弱的环节。其次要与基层党员干部的身份契合。要针对基层党员干部身份，精准分类施教。可以选取离基层党员干部工作、生活较近的领域用通俗易懂的语言来讲解党纪知识。将基层单位发生的典型案例作为素材库，结合案例违反的党纪条规，把学理与事理相融合来讲。可以选取基层党员干部重点关注的热点案例。对基层党员干部普遍关注的违纪案例，不单要通报具体案情，还要提供令人信服的深度解析，更要让基层党员干部在接受教育后畅所欲言，结合自身岗位职责谈学习感悟。

十九

融合三项举措，丰富党纪教育形式。注重党纪教育从灌输式到互动式教育的转变，从传统的"你主导我被动参与"向"你我共同参与"的方式转变。用廉政文化精品力作感染人，用现场教学营造身临其境的氛围，用常态学习把党纪教育变为系列活动，达到廉润人心的目的。用文艺作品领悟党纪之要义。为避免党规党纪知识给人留下枯燥乏味、深奥晦涩的印象，可以采用生动形象的沙画、漫画、情景剧、小品、歌曲、快板、廉政警示教育片、党纪知识宣传片等文艺作品展示党规党纪知识。有条件的单位可以自编自创节目来传播党纪国法知识，让抽象的党纪理论具象化。用现场教学感受违纪之后果。组织参观革命传统教育基地、法纪教育基地、警示教育基地、廉洁文化教育基地，用图片文字、音频视频等媒介让基层党员干部从中汲取中华传统文化中的廉洁力量。探索运用面对面警示。发挥身边案例的警示作用，聚焦单位发生过违纪违法案例的领域，通报具体案情，并邀请受处分人现身说法，让听众观照自身，谈认识、谈感悟，确保经常自省自警。

二十

用常态学习坚定守纪之初心。打造优质线上线下课堂。在单位公众号开设"纪法知识专栏"，科普党纪党规、法律知识。将党课打造成党的纪律"播种机"。领导班子成员、党支部书记为支部党员讲授党纪专题党课。给基层党员干部配备《党章》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等党纪党规资料，让其在学中悟廉、在悟中践廉。同时，梳理出基层党员干部党纪法规学习必读书单，引导基层党员干部主动学习党纪法规知识。

二十一

聚合四支力量，压实党纪教育责任。要压实基层党委的主体责任。督促党委班子成员履行好"一岗双责"职责，以身示范，做好分管中层干部的思想教育工作。要主动抓党纪教育，经常与基层党员干部谈心谈话，了解其思想动态，适时开展一对一的党纪教育。要统筹抓党纪教育，既抓中心工作，也抓党纪教育工作。既关注党员干部的业务能力也关注党员干部的廉洁问题。要压紧基层纪委的监督责任。基层纪委要定位好自身职责，除了组织开展好警示教育外，更需要把精力放在督促基层党委、指导党支部开展好党纪教育工作上，对开展党纪教育工作不力的党支部给予提醒。要压细党支部直接教育责任。党支部是开展党纪教育的前沿阵地，要主动谋划党纪教育活动。把党纪教育纳入支部"三会一课"内容，经常宣讲党纪法规知识，开展与党纪知识相关的话题讨论，以主题党日活动为依托开展支部内的党纪教育活动，确保支部党员人人受洗礼。

二十二

抓住五个时机，提升党纪教育效果。要把党纪教育融入单位日常工作、融入单位的主责主业去部署落实，抓早抓常抓出成效。重点抓住以下五个时机。一抓住党员干部新入职的时机，加强岗前廉政纪律教育。要教育引导新入职的党员干部增强党性意识、纪律意识、规矩意识，树立公私分明的观念，不与他人攀比、不放纵自己，始终廉洁自律，一步一个脚印地干好本职工作。二抓住党员干部提拔任用的时机，加强任前廉政教育。单位党政一把手要同新提拔任用的党员干部谈心谈话，既提组织对其的希望，又提组织对其的要求，切实传导出基层单位对党员干部的严管之意、厚爱之情。倡导新提拔任用的党员干部向单位上交廉洁履职承诺书，进一步强化廉洁意识，确保正确行使手中权力。三抓住职工有反映的时机，加强提醒谈话。对职工群众普遍反映的问题，不能当"穿堂风"一过了之，而应及时过问，及时与涉事党员干部提醒谈话。一旦发现党员干部在思想、作风、纪律等方面有苗头性、倾向性问题，要及时与党员干部红脸出汗、咬耳扯袖，防止党员干部小节不检，进而酿成大节失守。四抓住重大节日时机，加强节前党纪教育。逢国家法定节假日，做好节前廉政提醒工作。重申违规收送礼品礼金、违规吃喝、违规旅游等"禁令"，通报典型违纪案例，确保党员干部廉洁过节。五抓住查处违纪案件的时机，做实案件查办"后半篇文章"。做好案件剖析。案发单位要召开支部组织生活会、领导班子民主生活会，深剖发案原因，汲取经验教训。

二十三

坚持党性党风党纪一起抓，要全面加强党的纪律建设。习近平总书记强调，"我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。"中国共产党始终坚持将纪律建设作为自我革命的重要途径，不断推进党的纪律建设相关制度科学化、体系化，将制度建设贯穿于纪律建设的始终，为纪律建设提供了坚强有力的保障。制度化是一个不断发展和完善的过程，纪律建设应在制度的框架内运行，从而提高纪律建设的质量。我们党要完成实现中华民族伟大复兴的历史使命，就必须不断加强党的纪律建设，强化政治纪律和政治规矩，坚持纪严于法、纪法贯通，不断健全党和国家监督体系，推动制度优势更好转化为国家治理效能。要强化党员特别是领导干部的纪律意识、规矩意识、法治意识，坚决同破坏党的纪律的行为做斗争，切实保证党的路线方针政策得到切实有效地贯彻执行，不断推动党和人民事业的前进发展。

二十四

（一）坚持人民至上，在政策取向上相互配合

党性党风党纪一起抓在政策取向上应体现为党的思想、作风、纪律建设的相互配合。自党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央基于以人民为中心的最高价值遵循，形成新时代党的建设总体布局，思想、作风、纪律建设是其中的重要组成部分，这三者也要实现内在的协同贯通。首先，要把"以人民为中心是党一切事业发展的最终目标"这一坚定信念融入正风肃纪之中，作为指导思想和政治原则引领正风肃纪的正确性质和方向。特别在国际形势风云变幻，各种思潮交织的今天，党只有拧紧了理想信念这个"总开关"，才能保证其他方面的建设行得正、走得稳。其次，以严的基调强化正风肃纪，在全面从严治党实践中，将作风建设作为切入口，久久为功抓落实，坚持不懈遏制群众身边的不正之风，密切党群关系，尊重和维护人民群众的评价主体地位，赢得群众的信任与认可。将纪律建设作为安全带，保证党是为人民服务的党，统一全党认识，塑造党的执行力，为在新时代更好地增强人民的获得感、幸福感、安全感提供纪律保障。各级党组织要坚持思想建设的内省与正风肃纪的外修一起抓，以促进全党在正风肃纪中增强党性，通过增强党性提高正风肃纪的自觉性、坚定性，永葆为民初心。

（二）坚持问题导向，在实施过程中相互促进

党性党风党纪一起抓的实施过程中在坚持问题导向的基础上，既要做好顶层设计，也要做好分层落实。一方面，基于"党内一些党员、干部形式主义、官僚主义现象仍较突出，铲除腐败滋生土壤任务依然艰巨"等宏观层面的问题，党中央将党性党风党纪一起抓置于自我革命视域下、置于全面从严治党总体布局中，对其战略定位、战略目标、战略步骤等进行系统规划，出台关于党性党风党纪一起抓的具体指导意见。另一方面，地方党委、基层党组织在解决党性不强、党风不纯、党纪不严以及三者合力不足的问题时，第一，要以党章为核心，加强对广大党员坚定党性教育、党风优良传统教育、党内纪律要求教育。第二，要通过制度、监督等督促广大党员致知于行，通过对党员思想觉悟的提升，带动行为模式的优化，实现综合素质的整体提高。第三，不管从自我革命的系统要求而言，还是从新时代提高党建质量的政治站位出发，都要着重增强党组织党性党风党纪一起抓的意识；基于党务工作涉及面广、政策性强的特点，应提高强化党务工作者的思想政治素养、业务水平和组织能力；建立健全党性、党风、党纪三者之间协同推进、顺畅转化的机制。

（三）坚持效能集成，在工作成效上相得益彰

基于系统性要求，管党治党主体应明确新时代党性党风党纪的科学内涵和实践要求，通过"有效途径"和"长效机制"这些介体，将政党的价值目标转化为党员个体的价值追求，并最终体现在党性教育引导效能、纪律保障效能、作风导向效能之间相得益彰，以此实现全局性谋划、整体性推进党性党风党纪一起抓。第一，强化党性教育引导效能，重视理想信念的渐进灌输、持续创新和宣传教育，加强党的理论武装。通过开展集中学习教育活动、党史学习教育常态化、长效化，使持续深化的思想教育达到克服信仰迷茫、精神缺失的目标，实现让党员自觉抵制不良作风、遵守纪律法规的目标。第二，强化党风导向效能，坚持以上率下形成示范性、导向性、大气候；坚持群众路线，使作风整治有说服力、号召力、推动力；以钉钉子精神常抓不懈，为广大党员党性之坚定正确、党纪之严肃执行提供风清气正的成长土壤。第三，强化党纪保障效能，破立并举，破"潜规则"，立"明规矩"，扶正祛邪，使全党形成尊崇党章、严格执纪的浓厚氛围，为党性、党风提供坚实的保障。要坚持正风必先肃纪，将纠正"四风"的要求在党内法规中明确体现，把作风建设的实践经验上升为纪律规范，持之以恒落到实处，为作风建设夯实纪律保障，真正做到三者综合发力，实现效能集成。

二十五

（一）党章教育

马克思主义经典作家高度重视党章在无产阶级政党建设中的作用。列宁强调党章是"党组织的形式和准则的总的决议"。作为规范政党运行的重要法则，了解其是什么，对新时代加强党的建设具有重要的现实指导意义。