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县商会党建工作情况报告

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Xx县商会党建工作情况报告

近年来,县级商会作为以地域联系为牵引,由从事工商业领域的人士依法自愿组成的、不以营利为目的的社会团体,在推动当地招商引资、项目落地、人才交流等方面发挥了较好地桥梁纽带作用,为帮助家乡构建新型政商关系、推动经济社会发展作出了一定贡献。但与此同时,在实际运行过程中,也出现了少数商会背离建会初衷,搞垄断、乱作为,甚至是成为"政商中介""政治掮客"搞权钱交易、官商勾结的情形,引发社会负面效应。为进一步加强县级商会建设,近期通过走访调研、座谈交流等方式,对县级商会运行状况开展调研,形成情况如下。

一、基本情况

目前,xx县共有县级商会xx个(其中,本县xx个,外埠xx个),建立有党支部xx个(其中,本县xx个,外xx个),共有商会成员xx人,党员xx人,入党积极分子xx人。

二、主要做法与成效

近年来,xx县深入贯彻落实习近平总书记关于非公有制经济工作的重要论述,坚持以党建为引领,结合我县发展实际,聚焦优化营商环境和构建新型政商关系,在提供全方位服务和引导发挥作用两个方面下功夫,推动商会成为助力"xxxx"现代化建设的重要力量。

一是积极沟通促优化营商环境。商会作为政府与企业之间的桥梁,积极发挥着沟通协调中介的作用,为优化营商环境做出了重要贡献。首先,结合全县大力开展的"xx"行动,各商会党组织向成员企业大力宣传推广"xx"服务平台,通过调研和收集会员企业的意见和建议,向政府部门提供有价值的反馈,协助制定更加符合市场需求的政策措施。其次,商会还积极参与社会事务管理,符合条件的商会成员通过参选党代表、人大代表、政协委员等,积极在各种场合与政府官员、专家学者及企业家进行交流,共同探讨如何改善投资环境,提升行政效率和服务水平,为企业创造更好的发展条件。

二是整合资源促特色产业发展。在xx个本地商会中,有工业园区商会、副食品商会和校具商会xx个商会属于园区商会或行业商会。近年来,商会利用自身广泛的会员网络和丰富的行业资源,积极推动特色产业的发展壮大。一方面,通过搭建平台,组织各类专业培训和技术交流活动,帮助企业提升核心竞争力,推动技术创新。例如,xx县工业园区商会聚焦香精香料产业,主动融入"xx"行动,协助开展"xx"暨"产业'链'接高校"香料香精产业专场引才活动,引进重点产业人才xx名、专业技术人才xx名,解决我县xx的产业升级、科技攻关、项目申报等难题。另一方面,商会在产业链上下游之间架起沟通的桥梁,鼓励企业间开展合作,实现资源共享、优势互补,共同打造具有地方特色的产业集群。

三是牵线搭桥促乡村全面振兴。在推进乡村振兴战略的过程中,商会也发挥着重要作用。通过与地方政府合作,商会积极引导社会资本流向农村地区,支持农业现代化建设和乡村旅游项目。例如,xx县长三角商会主动发挥对外联络、沟通接洽、招商引资的作用,结合春节、清明节、中秋节等成员集中返乡契机召开座谈会,开展"我为家乡献一策"活动,把发达地区的先进经验、先进技术和先进管理模式带回来,为家乡建设添砖加瓦。协调1名企业家来到xx创办xxxx,被选定成为2024年全市xx大会现场观摩点,xx名会员返乡创业,形成陈坊犇众、陆坊锦鲤等村集体经济特色产业,常态化提供xx余个就业岗位,帮助农民就业增收。

三、存在的问题

虽然县级商会在帮助家乡构建新型政商关系、推动经济社会发展作出了一定贡献。但与此同时,在实际运行过程中,也出现了少数商会背离建会初衷,搞垄断、乱作为,甚至是成为"政商中介""政治掮客"搞权钱交易、官商勾结的情形,具体表现如下。

一是党务工作比较松散。县级商会因为是自愿加入的社会组织,在县级层面来看,商会会员企业家中有相当一部分(以xx县校具商会为例,xx余名会员中,高中及以下学历的占90%以上)文化层次不高,缺乏专门的党建培训和工作经验,内部管理较为松散,而且长期在外致使其加入党组织的人员比例也不高,党员人数较少,导致商协会党组织组建难度较大,政治引领不充分。目前,xx县县级商会中,成立了xx个党支部,共有党员xx人,占比分别仅为64.3%、4.8%。一些商会党组织在开展党建工作时,存在"应付心理"和"敷衍态度",缺乏必要的党建理论素养和党建理论培训,对党的建设理论和民营经济发展的方针政策方面均存在不足,在阵地建设、制度规范等方面还不够完善,不少企业以生产经营忙为由很少参与支部活动,在开展"三会一课"、主题党日、组织生活会、发展党员等基础工作上比较松散。

二是商会运行缺乏监管。目前,县级商会组织中普遍存在内部治理机构与制度不健全的情况。一些商会虽然建立了理事会,但这些机构往往形同虚设,没有真正起到民主、公开决策的作用。具体表现为理事会成员职责不清、会议频率低、决策过程缺乏透明度等问题,使得商会的决策常常流于形式,无法有效反映广大会员的真实意愿。此外,财务管理制度不规范也是一个突出的问题。不少商会财务公开程度不高,资金使用情况不透明,容易导致资源浪费甚至出现挪用公款的现象,损害了会员的利益。在与商会成员的交流中,不少人表示:"对商会组织的运作不够了解,感觉不够透明,许多事情只是来凑个热闹。"这种情况不仅削弱了会员对商会的信任和支持,也影响了商会整体的凝聚力和执行力。

三是存在利益交换风险。商会是沟通交流和互助共享的平台,集合了人脉、信息、资源,是企业与政府机关沟通交流的桥梁纽带,特别是在推动当地招商引资、项目落地、人才交流。但是在此过程中,也存在少数商会成员特别是管理层背离建会初衷,甚至搞权钱交易、官商勾结的情况。例如,浙江省某地商会李某表示,之所以有人愿意花费巨额资金也要去当商会领袖,原因在于当会长、副会长等职务带来社会地位和形象提升,在市场竞争中也处于有利的地位。他说:"商会会长的含金量体现在社会地位上。同时,比如说我是会长单位,在行业里就是龙头企业,政府会刮目相看。还会接触到更多的资源,包括市场资源和政治资源,会有更多的和你合作的商业伙伴,在竞争中就处于有利的地位。"

四、意见建议

一是明确职责定位,优化工作体制。进一步明确商会的党组织设置、责任边界、运行机制,建立健全分工负责、日常调度、督促检查等制度,强化总揽统筹能力,推动落实各部门齐抓共管工作责任,推动商会在一定的自主的前提下,积极同包括政府、社区、企业、媒体以及其他商会组织等沟通联络、展开合作,互助互利。

二是规范党建基础,强化政治引领。推动商会党组织建设规范化、标准化、信息化建设,围绕队伍建设、组织活动、运行机制、服务群众、工作任务、党建责任等六个方面定规范,常态化组织开展党史党纪教育,红色实践教育等多形式多样化的理想信念教育活动,将商会党组织书记纳入基层党组织书记教育培训计划,强化非公经济人士理论武装,激发商会会员社会责任意识,把商协会党组织打造成强化民营经济人士政治意识、政治担当、政治责任的前沿哨所、第一阵地。

三是完善监管制度,加强指导督导。把公信力视为能力建设的生命线,树立品牌意识,营造良好商会形象。健全并落实各项制度,坚持把商会运行纳入法律框架下,健全以章程为核心的法人内部治理结构,真正做到完善会员大会、理事会和监事会等的相互制衡机制。

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