县农村发展党员工作情况报告

县委组织部农村发展党员工作情况报告

近年来，〔*〕县委组织部认真贯彻上级部署要求，坚持把政治标准摆在首位，认真做好农村发展党员工作，为乡村振兴战略提供坚强的队伍保障。现将有关情况报告如下。

一、主要做法

2022－2024年，〔*〕县共发展农村党员〔*〕名，占全县发展党员总数的〔*〕％，各村均发展了2名以上的农民党员。

1、拓宽渠道，强化培养，不断壮大入党积极分子队伍。

我县积极开展入党积极分子队伍建设年活动，把建设年活动与教育培养有机结合起来，拓宽培养渠道，改进培养方式，增强培养效果。一是加强培训吸引。注重把产业协会的技术培训和党的知识培训有机结合起来，利用联合体领办人一般都是本区域本行业实用技术佼佼者的优势，举办的技术和党的知识培训，能将党课知识融于技术培训中，使农民既掌握了技术，又学到了党的基本知识。二是发挥作用聚集。联合体党员带头参加政治学习，做努力学习的模范；带头完成工作任务，做促进发展的模范；带头落实规章制度，做依章经营的模范；带头顾全大局，做爱护集体的模范。在联合体党员的带动下，联合体中的入党积极分子和群众成员普遍感受到为他们带来的实惠，热心于跟随党员参加政治学习、努力完成任务、遵循规章制度、爱护公共财物，使群众在潜移默化中向党组织靠拢，使入党积极分子在潜移默化中得到提高。三是强化锻炼培养。产业协会党支部有意识安排入党积极分子在产业发展各个环节中的急、难、险、重岗位上进行锻炼，在实践磨砺中增长才干，在关键时刻锤炼党性。去年蜜梨销售难的情况下，〔*〕镇蜜梨协会党支部安排〔*〕名入党积极分子参与销售，他们在〔*〕名党员的带动下，帮助群众销售蜜梨〔*〕余万斤，不但锻炼了本领，也接受了组织的考验。在全县黄栀子、蜜梨、蚕桑、优质稻、〔*〕蜜桔等主导产业中，共有〔*〕多名入党积极分子在生产、加工、销售等环节发挥着骨干作用。

2、健全制度，明确责任，发挥基层党务工作者的能动性。一是建立六级责任追究制。为明确发展党员工作岗位责任人责任意识，我县对发展党员工作实行了六级责任追究制。将发展党员工作划分为培养联系人（入党介绍人）、党支部（总支）组织委员、基层党委组织委员、基层党委书记、县委组织员六个责任层级，明确各责任岗位责任，并规定〔*〕种应该受到责任追究的违职情形。根据违职情形轻重，对违职人员实行谈话提醒、通报批评、下达诫勉通知书、列为重点管理单位、调整工作岗位、移送纪检部门给予党纪处分〔*〕种责任追究形式。五年来，共有〔*〕人次因发展党员工作不力而受责任追究，其中谈话提醒〔*〕人、通报批评〔*〕人、调整工作岗位〔*〕人。二是建立发展党员重点管理制度。对三年以上未发展党员以及发展党员工作存在突出问题的村党支部，列入县委组织部重点管理单位；对两年以上未发展党员的村党组织列为乡镇重点管理单位，对相关责任人进行责任追究。对被列为重点管理单位的村和有一个村被列为县重点管理单位的乡镇，取消当年党建、村建工作的评先评优资格。

3、制定规划，定期督查，加强对农村发展党员工作的领导。县委组织部和各乡镇场制定了发展党员工作三年规划和年度计划，明确工作目标、重点和具体措施。县委组织部始终坚持"均衡发展、适度增长"的原则，保持了发展党员工作的有序性、均衡性和党员队伍的适度规模，防止和避免突击发展、长期不发展、发展数量大起大落等不正常现象。各乡镇党委每半年对支部发展党员工作督查一次，年终进行检查。县委将农村发展党员工作列为党建、村建工作的重点内容进行考评，每年对各乡镇党委发展党员工作进行检查，对发展党员工作不力的单位和个人及时进行通报。同时，积极加强党务工作者队伍建设，在组织委员调整后及时进行发展党员工作培训，确保了工作的连续性。

二、存在的主要问题及原因

发展党员工作是党的建设的一项重要的基础性工作。发展党员工作做得如何，新发展党员素质的高低，直接影响着党的凝聚力、战斗力和吸引力。总结五年来的农村发展党员工作，虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足，主要体现在以下几个方面：

1、部分乡镇党委对发展党员工作重视不够。有的乡镇领导认为当前主要工作是抓经济，放松了农村发展党员工作。表现在对发展党员工作重视不够、措施不力，存在发展无计划，随意性较大，督促、指导、检查力度不够等问题，导致少数乡镇党员发展不平衡，少部分村几年未发展党员。且党员队伍结构不合理，党员老化现象较严重，文化程度偏低，妇女党员比例偏低。

2、部分村党组织自身吸引力不强。一些村党支部自身凝聚力不强，不同程度存在"会荒"的现象，党的组织生活往往流于形式。有的村集体经济薄弱，党组织既不能有效地带领群众发展经济，又不能为群众办实实在在的好事，威信不高，削弱了党组织的吸引力，致使群众尤其是青年向往党组织的热情减退。个别村党支部班子不健全，缺书记，无法正常进行发展党员工作。

3、部分村书记对发展党员工作认识不高，私心较重。上级党组织对党支部书记发展党员缺乏有效的约束和评价，发不发展、发展谁凭书记个人意志。有些村书记不了解发展党员程序，存在不会发展党员的问题；有些村书记私心较重，不愿意发展年青人入党，怕发展了能干的党员危及自己的位置；有些村书记宗族势力观念突出，主要发展自己亲属入党，导致党员队伍出现"近亲化"倾向，个别的甚至由于不愿意发展本家族以外的青年入党，故意找借口不发展党员。

4、大批农村青壮年外出，发展党员难度加大。随着市场经济的发展，农村劳动力流动的范围日益广泛，农村的优秀人才有了广阔的施展才华舞台。大批有些文化、头脑灵活的农村青壮年纷纷外出务工、经商，为农村发展党员工作带来了新课题。很多村里只有为数不多的青壮年，致使行政村党支部发展党