在街道2026年城市党建工作会议上的讲话

在街道2026年城市党建工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里隆重召开〔*〕街道2026年城市党建工作会议。这既是一次回顾总结、表彰先进的鼓劲会，更是一次分析形势、部署任务的动员会。会议的主要任务是，深入学习贯彻上级关于加强城市基层党建工作的系列决策部署，全面复盘今年上半年工作，系统部署推进下半年重点任务，动员街道上下进一步统一思想、凝聚共识、压实责任，以高质量党建引领城市基层治理精细化，为〔*〕街道的持续健康发展注入强劲的"红色动能"。

刚才，〔*〕同志对上半年全街道城市党建工作作了全面、客观、系统的总结，对当前我们面临的短板与挑战进行了深刻剖析，并就下一阶段的重点任务明确了工作路径与时间节点，我都完全赞同。希望大家结合各自实际，认真领会，抓好落实。在此，我代表街道党工委，向奋战在城市党建和基层治理一线的全体同志，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

同志们，城市是经济社会发展的重要载体，基层是党的执政之基、力量之源。随着我国城市化进程的不断深入，截至2023年末，我国常住人口城镇化率已达到66.2%，并且这一趋势仍在持续。城市基层党建工作的重要性、紧迫性和复杂性前所未有。做好这项工作，不仅是巩固党的执政基础的必然要求，更是提升城市治理能力、满足人民群众对美好生活向往的现实需要。今年以来，在县委、县政府的坚强领导和县委组织部的精心指导下，我们坚持党建引领，聚焦主责主业，各项工作取得了新进展、新成效。但同时，我们也要清醒地看到，对标新时代新要求，对标人民群众的新期盼，我们的工作还存在一些不容忽视的问题：部分社区党组织政治功能和组织功能发挥还不够充分；多元共治的格局尚未完全形成，各方力量协同联动的机制还需进一步完善；服务群众的精准化、精细化水平仍有提升空间。

面对新形势、新任务，如何破解治理难题、提升治理效能，是我们必须回答好的时代课题。为此，经过街道党工委深入调研、反复研究，结合〔*〕街道城市社区工作实际，我们系统确立了2026年城市党建"1314"工作思路。下面，我围绕这一思路，讲几点意见。

一、坚持"一个核心"，牢牢把握基层治理的政治方向

"1314"工作思路的第一个"1"，就是坚持"一个核心"，即始终坚持以党建统领为核心，将党的全面领导贯穿于街道发展和基层治理的各领域、全过程。这是我们一切工作的根本遵循和"定盘星"。

一是要在强化政治引领上彰显核心地位。要旗帜鲜明地把政治建设摆在首位，不断提高各级党组织和广大党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要确保党的路线方针政策在基层得到不折不扣的贯彻执行，把党的意志和主张转化为广大党员群众的思想自觉和行动自觉。街道党工委要发挥好"一线指挥部"作用，各社区党组织要筑牢"战斗堡垒"，确保基层治理始终沿着正确的政治方向前进。

二是要在服务中心大局上体现核心价值。党建工作不能搞"体内循环"，必须与中心工作深度融合、同频共振。当前，街道正处于推动高质量发展、打造"活力新城、和美〔*〕"的关键时期。我们要自觉把城市党建工作放到全街道发展大局中去谋划和推进，聚焦经济发展、民生改善、安全稳定等中心任务，找准党建工作的切入点和着力点，使党建工作真正成为推动发展的"红色引擎"，为服务"三区发展"、缔造一流社区提供坚强组织保证。

三是要在凝聚各方合力上发挥核心作用。党建引领的实质，就是要把党的组织优势、政治优势转化为治理优势。我们要通过建强街道"大工委"、社区"大党委"等组织体系，健全党组织领导下的议事协商机制，有效统筹辖区内人大、政协、驻区单位、新兴领域等各方力量，构建起区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建工作新格局，画出最大同心圆，奏响治理"大合唱"。

二、攻坚"三项重点"，全力破解基层治理的难点堵点

"1314"工作思路中的"3"，指的是我们必须集中力量攻坚的"三项重点"任务。这三项任务是当前制约我街道基层治理效能提升的关键环节，是群众反映最集中、最强烈的"急难愁盼"，也是我们必须啃下的"硬骨头"。

第一，以"绣花功夫"精耕精致小区建设。小区是城市治理的"最后一公里"，也是居民感受最直接的"幸福家园"。我们要学习借鉴先进地区在城市更新中实施"微改造"、"微治理"的成功经验，用精细化、人性化的举措，推动小区面貌和品质的系统性提升。一要着力于环境提质。要持续深化人居环境整治，不仅要抓好垃圾分类、楼道清理等基础工作，更要着眼于绿化补植、景观提升、文化植入，打造"一区一品、一区一景"的特色小区。二要着力于设施完善。要聚焦居民需求，积极协调解决健身器材安装、停车位规划、充电桩建设、智慧安防系统升级等群众关切的实际问题补齐基础设施短板，让小区生活更便捷、更安全。三要着力于文化培育。要通过组织邻里节、百家宴等活动，搭建居民沟通交流平台，弘扬邻里和睦、守望相助的传统美德，培育健康向上的社区文化，增强居民的归属感和认同感，努力打造"环境优美、邻里和睦、治理有序"的幸福家园。

第二，以"过硬标准"抓实社区"两委"换届。社区"两委"班子是基层治理的"领头雁"，其能力强不强、作风硬不硬，直接关系到党和政府的形象，关系到基层治理的成败。今年是社区"两委"换届之年，这既是一项常规工作，更是一项重大的政治任务。一要严格规范换届程序。必须把纪律和规矩挺在前面，严格依法依章程办事，确保选举过程公开、公平、公正，坚决杜绝拉票贿选等违纪违法行为，营造风清气正的换届环境。二要选优配强班子队伍。要坚持德才兼备、以德为先的原则，拓宽选人视野，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的优秀人才选拔到"两委"班子中来，特别要注重吸收年轻化、知识化、专业化的力量。三要锻造过硬骨干力量。换届不是终点，而是新的起点。换届结束后，要立即组织新一届"两委"班子成员进行系统培训，帮助他们尽快进入角色。同时，要建立健全激励保障和监督管理机制，引导他们履职尽责、担当作为，锻造一支政治过硬、能力突出、群众信赖的基层骨干力量，为未来五年的社区发展打下坚实基础。

第三，以"人民之心"提升便民服务质效。群众满意度是检验我们工作的根本标准。我们要始终秉持"民有所需，我有所为"的服务理念，推动便民服务从"能办"向"办好、办优"深度转变。一是要优化服务流程。要全面梳理服务事项，简化办事程序，压缩办理时限，大力推行"一窗受理、一站式服务"。要充分运用大数据、云计算等现代信息技术，推动更多服务事项"网上办、掌上办"，让数据多跑路，群众少跑腿，推动政务服务向标准化、精细化、智慧化升级。二是要延伸服务触角。服务阵地不能仅仅局限于社区服务大厅。我们要积极打造"15分钟便民生活圈"，通过设置便民服务点、党群服务驿站等方式，将服务窗口前移到小区、楼栋，打通服务群众的"神经末梢"。我们之前制作的便民服务地图就是一个很好的尝试，要持续更新、推广，让优质服务在群众"家门口"升级。三是要聚焦服务内涵。要紧盯"一老一小"等重点群体的特殊需求，精准提供日间照料、助餐助浴、课后托管、心理疏导等精细化、个性化服务。要主动上门、问需于民，变"坐等服务"为"主动服务"，用心用情用力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。

三、铸就"一个品牌"，精心擦亮基层治理的特色名片

"1314"工作思路的第二个"1"，就是要集中优势资源，聚力打造"〔*〕之家·市民中心"这一个特色党建品牌。品牌是旗帜，是形象，更是凝聚力和战斗力。一个有温度、有质感、有辨识度的党建品牌，能够有效赋能基层治理，提升区域软实力。

一是要在功能整合上做文章。品牌建设不是简单的挂牌子、喊口号。"〔*〕之家·市民中心"的定位是一个集政务服务、文化交流、邻里互动、志愿服务于一体的综合性平台。我们要打破部门壁垒，高效整合党建、政务、民政、文体、卫生等各类服务资源，推动服务功能从"单一"向"复合"转变，让居民走进一个门，就能办成一揽子事，享受到一站式服务，真正使其成为居民常来、爱来、离不开的"幸福港湾"。

二是要在内涵建设上下功夫。要深入挖掘〔*〕街道的文化底蕴和社区特色，将品牌建设与新时代文明实践等工作紧密结合，赋予"〔*〕之家"更加丰富的时代内涵和人文温度。要常态化开展形式多样、内容丰富的品牌活动，如"品质〔*〕大讲堂"、居民议事会、文化艺术节等，让"〔*〕之家"成为传播党的声音、引领社会风尚、凝聚邻里亲情的重要阵地。

三是要在示范引领上求突破。我们要高标准推进"〔*〕之家·市民中心"的阵地升级和规范化建设，成熟一个、推广一个，形成可复制、可借鉴的经验模式。通过麒麟家园等已启用的中心发挥示范效应，带动全街道所有社区的服务阵地实现从"有"到"优"的整体跃升。最终目标是让"〔*〕之家"成为我们〔*〕街道为民服务的一张闪亮名片，居民一提到它，就会竖起大拇指，由衷地感受到"棣丰就是我们小区的'贴心人'"。

四、建强"四支队伍"，坚决夯实基层治理的骨干根基

"1314"工作思路中的"4"，指的是必须建强建优的"四支队伍"：小区业委会、小区党支部、物业服务队、党建服务员。这四支队伍是扎根在治理最前沿的骨干力量，是服务群众"最后一公里"的直接执行者。他们的