在全镇2026年基层党建工作推进会上的讲话

在全镇2026年基层党建工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全镇2026年基层党建工作推进会，主要任务是深入学习贯彻上级关于基层党建工作的一系列重要会议和文件精神，系统总结我们去年的工作，深入分析当前面临的形势与挑战，并对今年的重点任务进行全面部署。目的就是为了进一步统一全镇党员干部的思想，凝聚起干事创业的磅礴力量，层层压实责任，确保我镇基层党建工作在新的起点上实现全面进步、全面过硬。

参加今天会议的有镇党政领导班子全体成员，各办（中心）主任，各村（社区）党委（总支）书记、副书记和党务专干，以及"两新"党总支的书记、党务专干，镇政府机关和青年人才党支部的委员同志们，还有我们基层党建办的全体工作人员。可以说，全镇抓党建工作的骨干力量都到齐了。这既是一次回顾总结、表彰先进的鼓劲会，更是一次分析形势、明确任务的部署会，也是一次振奋精神、加压奋进的动员会。希望大家能够集中精力，认真领会会议精神，并结合各自实际，抓好贯彻落实。

下面，我讲三点意见。

一、肯定成绩、正视问题，深刻把握新时代基层党建工作的形势与要求

过去的一年，是全镇上下攻坚克难、砥砺前行的一年。在镇党委的坚强领导下，全镇各级党组织和广大党员干部紧紧围绕中心、服务大局，履职尽责、担当作为，推动基层党建工作取得了新的进展和成效。我们的政治核心作用更加彰显，理论武装持续深化，广大党员干部的"四个意识"更加牢固，"四个自信"更加坚定，"两个维护"更加自觉。我们的组织体系更加严密，基层战斗堡垒的根基不断夯实，特别是在急难险重任务面前，各级党组织和党员干部冲锋在前，展现了强大的组织力和战斗力。我们的服务效能更加优化，党建引领发展的路径更加清晰，在乡村振兴、社会治理、民生保障等各项工作中，党旗始终在第一线高高飘扬。这些成绩的取得，凝聚着在座各位同志的辛劳和汗水，也离不开全镇广大党员的默默奉献。在此，我代表镇党委，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到，对标上级的最新部署和高质量发展的内在要求，我们的工作还存在不少短板和弱项。这些问题，是我们必须下大力气解决的"硬骨头"。根据前期的调研和日常的掌握，我认为当前主要存在四个方面的突出问题：

第一，党建品牌影响力不足的问题。近年来，我们虽然也打造了一些党建品牌，但总体上看，"盆景"多、"风景"少，有的品牌特色不鲜明，同质化现象严重，缺乏辨识度和影响力；有的品牌创建与中心工作结合不紧密，满足于挂牌子、做展板，未能有效转化为推动发展的实际成效；有的品牌缺乏持续的创新和深化，影响力仅仅停留在镇域范围内，没有形成可复制、可推广的成功经验。这说明我们的品牌意识和创新能力还有待加强。

第二，基层治理赋能偏弱的问题。党建引领基层治理喊了很多年，但在实践中，"两张皮"的现象依然在一定程度上存在。有的村（社区）党组织在网格化管理、矛盾纠纷调解、公共服务供给等治理实践中，领导核心作用发挥不充分，党组织的声音不够响亮、力量不够集中。有的党建工作与治理工作在机制上未能深度融合，导致党组织的政治优势和组织优势没有完全转化为治理效能，面对复杂多变的基层治理难题，显得办法不多、力度不够。

第三，党员作用发挥不均的问题。我们的党员队伍中，涌现出了一大批先进模范，但不可否认的是，党员作用发挥不平衡的问题依然突出。少数党员身份意识淡化，把自己混同于普通群众，在关键时刻站不出来、危急关头豁不出去；部分流动党员、年轻党员教育管理存在短板，参与组织生活不积极，先锋模范作用发挥不明显；一些农村无职党员设岗定责流于形式，未能真正激发其服务群众、奉献社会的内生动力。

第四，责任传导层层递减的问题。管党治党责任"压力差"现象客观存在。镇党委层面抓党建的决心很大、要求很严，但这种压力传导到村（社区）党组织、再到党支部和党小组，就出现了衰减。有的党组织书记对"第一责任人"职责认识不到位，存在"重业务、轻党建"的思想，把党建工作看作是"软任务"；有的党务干部业务不精、能力不足，抓工作停留在"照搬照抄"，缺乏创新性；考核评价的"指挥棒"作用发挥还不够充分，结果运用不够严格，导致一些工作落实打了折扣。

这些问题，既有共性特征，也有我们自身的特殊原因。我们必须以刀刃向内的勇气，敢于正视、深入剖析、坚决整改。全镇各级党组织书记要切实把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，真正做到知责于心、担责于身、履责于行。

二、锚定目标、聚焦攻坚，奋力推动2026年基层党建工作全面提质创优

2026年是实施"十五五"规划的开局之年，也是我们推动〔*〕镇高质量发展的关键之年。做好今年的基层党建工作，意义重大、责任重大。根据上级党委的最新精神和工作部署，结合我镇实际，今年全镇基层党建工作的总体目标是：锚定"领域党建提质创优"这一核心目标，以提升基层党组织的政治功能和组织功能为重点，推动党建工作与中心工作深度融合、同频共振，为谱写〔*〕镇高质量发展新篇章提供坚强有力的组织保障。刚才，会议也传达学习了上级关于基层党建工作的系列会议和文件精神，各村（社区）也作了很好的交流和表态发言。特别是〔*〕村、〔*〕村和〔*〕村聚焦党建引领人居环境提质增效的经验分享，内容详实、措施具体，为我们提供了很好的借鉴。〔*〕村和〔*〕村的表态发言，主动查摆短板，明确攻坚方向，展现了迎难而上、争先创优的决心。下面，我围绕年度目标，重点强调三个方面的攻坚任务。

第一个方面，凝心铸魂抓实政治建设。党的政治建设是党的根本性建设，决定着基层党建的方向和效果。我们必须始终把政治建设摆在首位，确保基层党组织和广大党员绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

一要深化理论武装。坚持把学习贯彻党的创新理论作为首要政治任务，巩固拓展学习成果，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。各级党组织要严格落实"第一议题"制度，通过党委（总支）理论学习中心组学习、"三会一课"、主题党日等形式，组织党员干部原原本本学、联系实际学，深刻领会其核心要义和实践要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，真正用党的创新理论凝心铸魂，指导实践、推动工作。

二要压实党建责任。严格落实党组织书记抓基层党建工作责任制，健全完善年初定责、年中督责、年底述责问责的闭环管理体系。镇党委将进一步强化分类指导和精准施策，党委班子成员要带头履行"一岗双责"，定期深入联系点调研指导，帮助解决实际困难。各村（社区）和"两新"党组织书记要牢固树立"抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职"的理念，把主要精力放在抓党建、强队伍、促发展上，形成一级抓一级、层层抓落实的责任链条。

三要狠抓问题整改。坚持问题导向，把解决问题作为打开工作局面的突破口。对于去年述职评议考核、日常督查中发现的问题，以及今天会上点出的四个方面短板，要建立台账、明确责任、限定时限，实行销号管理。要举一反三，深入排查各领域、各环节存在的薄弱点，做到标本兼治。问题整改不能"雨过地皮湿"，必须动真碰硬、务求实效，确保所有问题见底清零，推动基层党建工作在解决问题中不断实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

第二个方面，固本强基建强基层队伍。基础不牢，地动山摇。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，必须下大力气建强。

一是要深入落实系列党建行动。我们将以"堡垒攻坚"和"先锋引领"两大行动为抓手，全面提升基层组织力。要持续推进党支部标准化规范化建设，严格执行党的组织生活制度，着力整顿软弱涣散党组织，让每一个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。要加强党员队伍建设，严把发展党员"入口关"，优化党员队伍结构，并加大对党员的教育、管理和监督力度，确保党员队伍的先进性和纯洁性。

二是要优化干部储备和培育。事业发展，关键在人。要拓宽选人用人视野，建立一支数量充足、结构合理、素质优良的村（社区）后备干部队伍。要加强对现任村（社区）"两委"干部、党务工作者的教育培训，提升他们的履职能力和专业素养。特别是要注重在乡村振兴、基层治理一线发现和培养优秀年轻干部，为基层组织注入源头活水。

三是要精心培育和推广党建品牌。要坚决摒弃"盆景"思维，围绕中心工作，聚焦群众关切，打造一批有特色、有内涵、有实效的"一支部一品牌"。品牌创建要与解决实际问题相结合，比如，有的村可以聚焦产业发展，打造"党建+合作社"品牌；有的社区可以聚焦为民服务，打造"红色物业"品牌。镇党委将建立品牌项目库，进行重点培育和扶持，并定期组织观摩交流，推动优秀品牌从"一枝独秀"向"春色满园"转变，形成示范引领效应。

四是要抓实新兴领域党建工作。"两新"组织是经济社会发展的重要力量，也是基层党建工作的重要阵地。要持续扩大党的组织和工作覆盖面，理顺管理体制，选优配强党组织书记。要探索符合"两新"组织特点的活动方式和作用发挥途径，引导"两新"党组织在促进企业发展、引领先进文化、参与社会治理等方面发挥实质性作用，实现党建工作与企业发展的同频共振。

第三个方面，融促发展提升实干效能。抓党建就是抓发展，抓好党建是最大的政绩。我们必须牢固树立"围绕发展抓党建，抓好党建促发展"的理念，推动党建工作与中心任务深度融合，把党的政治优势、组织优势转化为发展优势。

一是把党建深度融入乡村振兴。要强化抓党建促乡村振兴的政治自觉，充分发挥农村基层党组织在产业发展、人才引育、乡风文明、生态宜居、治理有效等方面的引领作用。要建强"党组织+合作社+农户"的利益联结机制，带领群众发展壮大村级集体经济。要深入实施"乡贤回归"和"人才回引"工程，吸引更多有知识、有能力、有情怀的人才投身乡村建设。

二是把党建深度融入基层治理。要健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。全面推行"党建+网格"治理模式，将党支部、党小组建在网格上，把党员纳入网格管理，实现"人在格中走、事在格中办"。要引导党员在矛盾调解、环境整治、文明创建、平安建设等工作中亮身份、当先锋、作表率，打通服务群众、治理基层的"最后一百米"。

三是把党建深度融入民生服务。要牢记为人民服务的根本宗旨，持续深化"我为群众办实事"实践活动。各级党组织要建立健全党员联系服务群众制度