某社区党建引领基层治理情况报告

某社区党建引领基层治理情况报告

根据工作安排，现将〔...〕社区党建引领基层治理情况报告如下。

一、主要做法：创新红色驿站＋"12345"工作法

〔...〕社区探索建设在社区党委领导下的红色驿站，即形成"社区居委会、网格党支部、居委会、自管委"几方灵活联动的治理模式，开展全方位便民服务，努力打造居民想事、有人管事、有钱办事的格局。

1、突出一个核心。突出党建引领社区治理这一核心，构建"社区大党委-网格党支部-楼栋党小组-党员中心户"四级党组织网络架构，充分发挥党组织、党员在社区治理中的引领作用。

2、完善二项需求。社区根据小区治理中居民普遍关注的问题，居民的需求清单，通过联动会议研究解决，并根据实际情况，制定急需解决和长期解决清单。

3、众筹三方资源。众筹智慧、人力、物力三方面治理资源，筹智，即由小区居民协商议订，集中民智，办好民事。筹资，即红色驿站的建设、服务设施的添置、小区环境的改善等需要一定的资金投入，所需资金以居民自筹为主，结对单位、驻在单位、社区其它组织共筹相结合。筹力，即小区是我家，管理靠大家，小区的清障除杂、拆违、保洁等工作都是大家齐动手。

4、优化四个一服务模式。即：便民服务一卡明。印制包括社区网格员、管片民警、供电急修、水务抢修等联系方式的便民服务联系卡，畅通居民办事渠道，提高服务效率。社区业务一站办。社区工作者采取固定时间在红色驿站坐班制，使居民"进一扇门，找一个人，办所有事"。民生政策一窗通。印制集社会保障、计划生育、民政等窗口便民服务指南，打造百姓家门口的服务站。党员身份一亮明。小区党员在楼栋亮身份亮承诺，用"我是党员我先上"的责任感，促使党员在小区治理中率先垂范，起模范带头作用。

5、建立五个有运行模式。即：有阵地。在每个小区协调一间空闲房屋或能议事的房间，作为红色驿站的议事阵地，并对该房屋进行红色元素、议事设施的布置。有制度。制定了各方的制度及职责，推行居民议事模式，鼓励群众参与，商议商讨群众事、身边事。有队伍。根据小区特点，组建志愿者服务队，一是优化清洁家园志愿者服务队。小区内有能力做清洁的住户都参加，采取分户轮流值班，负责小区环境清扫，实现小区是我家，清洁靠大家的自治模式；二是"〔...〕"志愿服务队。小区内楼栋长、党小组长、有协调能力的居民参与服务队，协调居民因生活琐事引发的矛盾，营造邻里一家人，互助大家亲的小区氛围；三是小区治安服务队，主要是下沉党员、年富力强的居民参加，实现治安齐携手，平安保和谐的目标。有活动。以节假日为契机，制定全年志愿服务活动清单，把服务做到群众心坎上。有激励。成立以网格员、自管委主任为代表的管理队伍，定期开展督促检查及提醒。每月评选"小区之星"，印制简报宣传，进行年度表彰，制定了自管委成员、居民参与小区活动的记分办法并实行积分兑换礼品，给予激励。

二、经验启示

（一）必须坚持党建工作联抓

1、建立科学的考评评价机制：在强化组织领导、明确部门责任，加强协调配合的同时，注重对下沉社区志愿服务活动成效的考评评价，把在职党员开展志愿服务活动融入党性教育、党员培养、党组织发展的全过程，建立督查通报制度，建立工作考核评价体系，促进在职党员下沉社区志愿服务活动制度化、规范化。

2、建立完善的表彰激励机制：坚持典型引路，抓好示范典型。结合社区特点和工作实际，不断总结在下沉工作中的好经验、好做法，注重挖掘不同单位、不同类型的下沉典型，发现和培养一批下沉社区明星、人民公仆、最美下沉党员等，大力表彰先进典型，强化示范引领。

3、完善规划体系，提升服务质量：按照"点对点""面对面"的基本原则，统筹规划服务百姓的项目和标准。准确找到百姓需求的"痛点"、"难点"、"堵点"，明确哪些需求是社区能够可以解决的，哪些又是结对单位能提供资源和条件解决的。按照订单式服务的模式，切实提高服务百姓的针对性和实效性。

4、建立透明的公开承诺践诺，增强责任担当：在职党员在工作单位和对接社区开展公开承诺践诺行动，明确党员干部及在职党员利用工作优势，深入社区，了解群众心声，开展服务和志愿工作，有助于提升党员和党员干部的担当意识，促进各单位、各党员及干部能以身作则、积极作为，为构建和谐社区贡献一份力量。

（二）必须坚持服务群众联做

深入到群众中去，广泛发动群众、组织群众、凝聚群众，吸引更多群众参与进来、融入进来，把群众最关心、最直接的现实问题转化为党组织、党员付诸实际的方向标，把党的政策、主张转化为群众的行动自觉，构建起党建引领的共建共治共享的社区治理新格局。

1、营造浓厚的活动氛围。在社区主要新闻媒体和网络媒体开设专题专栏，大力普及志愿服务理念，经常报道在职党员志愿服务活动和优秀志愿者事迹，挖掘志愿服务亮点，宣传在职党员服务群众、与群众亲如一家的感人事迹，激发在职党员下沉社区的积极性和主动性，同时也让社区群众了解下沉社区的意义和价值。

2、创设贴合社区的活动载体。根据社区居民的生活习惯、流动特点，设置活动项目，避免"到此签到"式活动方式，注重参与主体的全员性，用社区群众喜闻乐见的形式举办形式多样的活动，比如：亲子活动、家庭厨艺大赛、普法知识宣传、免费体检等，既能为百姓带来实惠，也能拉紧与群众的距离。

3、搭建群众便于参与的活动平台。充分利用博客、微博、动漫、手机短片等新型传播方式，开展富有时代特色、现代元素的网络传播活动，让百姓更便捷、更高效地参与到社区治理当中。与此同时，可以将一些典型素材、普法常识、防骗技巧、卫生安全等内容通过新媒体进行传播，打破时空界限，让百姓随时随地接收"干货"。

（三）必须坚持志愿服务联推

城市社区志愿服务，在助力社区治理发展，丰富社区资源，提升社区服务水平，增加民众交往，构建情感纽带等方面发挥着积极作用。由于志愿服务具有自发性、无偿性、分散性等特征，在与社区治理过程中容易产生功能发散和聚合不力的"瓶颈"，这就需要借助权威性、组织性和纪律性都较强的组织进行调节和引导。促进志愿服务制度化常态化，开创党建引领志愿服务工作新局面，是激活治理活力和再造基层治理秩序的有效路径之一。

1、实现志愿服务的价值重塑。实现党建引领下志愿服务与志愿精神的价值重塑，就是将志愿精神的培育根植于红色文化的深厚土壤，同时融入社区治理的生动实践当中。以红色文化的精神实质感召人，以新时期社区治理的新模式来塑造人，以加深党员和群众的良好关系鼓舞人，以"服务大家，成就小我"的价值理念激励人，引导居民、党员共同处理好"个人与集体"、"小我与大我"、"小家与大家"的关系。

2、凝聚志愿服务的多方力量。发挥群团组织的作用，让群众性组织成为党组织的得力助手，让公众参与社区治理成为常态，让和谐社会共建共享理念深入人心。具体操作中，以党建带工建、团建、妇建以及其他公益性组织，共同组建社区志愿服务团队，实现资源的优化与共享。

3、加强志愿服务的选拔培训。在党组织的统筹规划下，规范志愿者招募和注册工作，全面推行志愿者注册登记制度，明确不同志愿者的准入条件，同时加大对志愿者的专业培训，让志愿服务行为更科学、更规范、更深入，鼓励各领域有专业特长的人士积极投身志愿服务，让志愿服务队伍更有力量。