新就业群体党建工作经验介绍
新就业群体党建工作经验介绍
〔...〕县聚焦两司两员、网络主播、网络作家、网约家政等〔...〕类群体，通过建组织、抓队伍、优服务、促治理，探索形成345工作法（即三级联动机制、四维服务体系、五步融入路径），让2.3万名新业态新就业群体实现有家可依、有爱相伴、有为可成。相关做法被《中国组织人事报》等媒体报道，累计接待省内外考察团〔...〕批次。
一、聚焦建机制、强组织，健全统筹领导、条块联动的工作体系
一是创新建立三维立体责任体系。制定《〔...〕县新就业群体党建重点任务清单》，明确〔...〕条具体工作举措，明确牵头单位、责任单位与完成时限，增强党组织对新业态新就业群体的政治引领功能。建立三维立体责任体系，提升组织管理效率和执行力。纵向上，设立县委两新工委、行业综合党委、企业党支部三级架构，确保责任明确、管理有序。横向上，构建组织部门牵头、社会工作部门指导、群团组织协同的1＋3工作专班，形成合力，构建了上下联动、横向协同的良好局面。通过这种模式，加强党的基层组织建设，也为行业健康发展提供了坚强的政治保证和组织保障。在关键节点，实施红领导师制度，精选32名退休科级干部担任党建指导员，强化党建工作的专业性和实效性。通过实现"两个覆盖"、建好"三维体系"、做到"四个融入"、强化流入党员管理，切实筑牢党建引领新业态经济发展的战斗堡垒，〔...〕党支部及〔...〕党支部获评县级〔...〕示范支部。
二是开展四找双培专项行动。通过数据比对、企业自查、社区摸排、个人申报四渠道，建立动态管理数据库。在货运领域创新北斗定位＋人脸识别双重验证，精准锁定隐形党员47名。实施双培工程，将68名业务骨干培养成党员，将52名党员培养成管理人员。快递小哥张〔...〕在双找中亮明党员身份后，主动组建先锋骑士团，带动12名骑手递交入党申请书。
三是打造蜂巢式组织网络。按照行业相近、地域相邻原则，在城区划分6个红色网格，建立1个党群服务中心＋12个红色驿站＋56个暖蜂微站三级服务矩阵。针对网络主播流动性强特点，开发云端党支部管理系统，设置线上主题党日、积分商城等功能模块。如在网约车行业试点中，创新性地将党支部建立在车轮上，将党员教育融入日常工作。开发红运e课堂小程序，利用订单间隙时间进行见缝插针式学习，提高党员教育的灵活性和有效性。通过这种创新方式，增强党员的党性修养和业务能力，同时提升服务水平。某〔...〕机构负责人感慨：过去主播们像散落的珍珠，现在通过云支部串成了项链。
二、聚焦建阵地、搭平台，做优贴心务实、精准高效的社会服务
一是构建10分钟服务圈。构建新业态新就业群体"平台站点－社区党组织－城市社区党工委"诉求表达直通机制，接受新业态新就业的法律咨询、调解矛盾纠纷诉求事项，提供法律难题解决途径，化解矛盾纠纷、维护自身权益。投入专项资金860万元，改造提升新就业群体服务阵地。在城区主干道建设8个骑士加油站，配备智能储物柜、应急药箱等设施；在工业园区打造司机之家，提供低价住宿、车辆检修等12项服务；针对网络作家创作需求，建成全省首个数字文创新天地，设置24小时静音舱、版权咨询窗口。货运司机王师傅说：以前只能在驾驶室凑合，现在能洗热水澡、吃热乎饭，就像回家一样。
二是实施护新成长计划。联合职业院校开设新职人课堂，推出直播运营、家政服务等9类职业技能课程。建立新星成长档案，对优秀从业者进行跟踪培养。95后网络主播小李通过青蓝工程结对，粉丝量从3万增至50万，带动家乡土特产销售额突破800万元。开发蜂享惠数字平台，整合21个部门资源，实现职业伤害确认、社保缴纳等事项一键办理。
三是创新五心工作法。整合资源力量，助企纾困解难，实现目标导向、服务导向、问题导向、效果导向的有机统一，帮助企业提高市场综合竞争力；着力新业态新就业群体开展"五大连心惠企"行动：〔...〕融扶企行动、联盟强企行动、科技联企行动、人才兴企行动、关爱暖企行动，不断拓宽党建引领新业态经济发展的有效路径。建立诉求收集－分类处置－跟踪督办－效果评估－制度完善的闭环机制。针对家政行业投诉率高问题，推出安心家政工程，实行服务过程全程录像、保险全覆盖；面对网络作家版权纠纷，设立全国首个网络文学纠纷速调中心，平均处理周期缩短至7个工作日。累计解决新就业群体急难愁盼问题326件，满意度达98.7％。
三、聚焦当先锋、作表率，打造同频共振、双向奔赴的共治局面
一是推行先锋领航工程。推行先锋领航工程。在外卖行业开展红旗车手评选，将送餐准时率、客户好评率纳入考核指标；同时，在货运领域实施安全里程竞赛，鼓励党员司机发挥先锋模范作用，党员司机带头签订零违章承诺书，不仅能够提升司机们的安全意识，还能有效减少交通事故，保障道路运输安全。。〔...〕期间，56名网约车司机组成爱心摆渡队，累计接送医护人员2300余人次。建立先锋积分制度，积分可兑换体检套餐、子女托管等服务，已有127人凭积分获得职业技能培训资格。建立先锋积分制度，将积分与实际福利挂钩。积分可以兑换包括体检套餐、子女托管在内的多项服务，已有127人通过积分获得了职业技能培训资格。奖励那些在工作中表现突出的先锋党员，同时鼓励更多司机积极参与到先锋活动中来，不断提升个人职业技能和服务质量，推动整个行业的服务水平和安全标准的提升。
二是构建移动网格治理模式。将436名外卖骑手纳入社区流动网格员队伍，开发蜂眼事件上报系统，设置安全隐患、市容环境等6大类28项上报事项。建立即时反馈－快速处置－积分奖励机制，骑手老刘发现某小区消防通道堵塞，拍照上传后2小时即获处理，获得30积分奖励。该模式运行以来，累计上报有效线索2300余条，协助破获电信诈骗案件5起。
三是打造新农人助富链条。组织86名网络主播与农业合作社结对，创新田间直播间＋云上展销会模式。在〔...〕蜜橘成熟季，开展百名主播助农行动，通过VR技术实现云采摘，单日最高销售额突破150万元。网络作家群体创作《橘香万里》等乡村振兴题材作品12部，相关IP衍生品销售额达300余万元。建立新业态反哺基金，从业者每完成1单捐赠0.1元，已筹集资金23万元用于乡村儿童助学。
四、经验启示
通过实践探索，形成三点启示：一是党建工作要与新业态发展同频共振，把组织优势转化为发展优势；二是服务供给要精准对接群体特征，用新方式服务新人群；三是治理参与要构建价值共同体，让流动变量成为治理增量。下一步将深化党建＋产业链建设，在即时零售、智慧物流等新兴领域拓展组织覆盖，打造更具辨识度的红色新矩阵。
