区基层党建信息化建设实施方案

区基层党建信息化建设实施方案

为全面贯彻党的二十大关于新时代党的建设总要求和工作部署，深入学习贯彻习近平总书记关于基层党建重要论述，认真落实省委、市委、区委有关基层党建标准化规范化信息化（以下简称"〔*〕"）工作部署要求和全省基层党建信息化现场推进会议精神，充分发挥信息技术在新时代加强和改进党的建设中的支撑作用，结合实际，现就推进〔*〕区基层党建信息化平台建设，制定如下方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记视察时重要讲话精神，按照新时代党的建设总要求，践行新时代党的组织路线，落实《2022－2026年省基层党建工作规划纲要》文件精神，按照"一张网络联整体"的总体要求，以提升基层党组织组织力为重点，以业务应用创新为动力，以数据整合业务共享为抓手，以完善网络建设和安全防护为依托，深入推进全区基层党建信息化平台建设，实现基层党组织"六好"目标，为推动基层党建全面进步全面过硬提供坚强的政治和组织保障。

二、基本原则

1.顶层设计，统分结合。加强统筹规划，科学设计总体架构和标准体系，按照统一标准开展〔*〕区基层党建信息化平台的建设，实现全区范围内的基层党建"〔*〕"运行数据逐级接入，"一张网"联动运行。

2.统一标准，集约共享。以"共性平台＋应用子集"集约化思路，充分整合、利用存量信息化系统资源，推动各级党建网络（平台）党务、政务、服务等功能整合、联动互动，形成统一技术标准、统一数据中心、统一运行管理以及各基层应用系统互联互通的工作模式。

3.需求导向，便民务实。以服务对象为中心，紧密围绕基层党组织、党员和群众的实际需求，突出结合实际、找准发力、总结经验、把握规律，推动基层党建和中心工作深度融合、互促并进，切实做到便民、惠民、利民。

4.开放便捷，创新服务。运用互联网思维，创新服务模式，拓展服务渠道，开放服务资源，积极对接公共资源和各类便民服务系统，不断丰富和创新信息服务内容、范围和方式，满足不断增长的基层党建工作需要。

5.安全可靠，高效运行。根据国家计算机软件安全等级保护和组织工作保密要求，完善安全保障体系，整体提高信息化应用安全保障能力及水平，实现基层业务和运行数据的统一管理，提高系统的运行效率，形成全区高效的"〔*〕"运行机制。

三、总体目标

〔*〕区基层党建信息化平台建设严格对标省委"四个方面定标准，六个方面立规范"的工作要求，按照"先从农村、城市社区领域开始，再向机关、高校、国企、公立医院、中小学校、非公企业和社会组织等其他领域铺开"的总体安排，形成覆盖全区、上下互联、左右互通、一网联接的基层党建信息化体系，全面实现基层党组织的"六好"目标，推进基层党组织全面进步全面过硬。

按照市委安排部署，在2025年12月30日前实现全市各领域基层党建信息化平台全面上线运行，形成全市"一张网"。

四、建设内容

〔*〕区基层党建信息化平台由区级基层党建"三端一微"平台软件、区级基层党建信息化指挥中心、区级视频接入系统、基层党建视频调度设备、组织生活会议辅助设备五个部分组成。

1.区级基层党建"三端一微"平台软件。"三端一微"平台软件建设主要为大屏端、电脑端、手机端、微信小程序"三端一微"平台软件，面向广大群众、普通党员、党务工作者、党委领导等不同角色，提供便民咨询、协同办公、学习教育、组织工作、党员管理、统计分析、党员社交、资讯服务、决策辅助等各类业务功能。

2.区级基层党建信息化展示和指挥中心。建设区级基层党建信息化展示和指挥中心，实现全区党建工作的大数据可视化展现和调度。主要有两个方面建设，一是区党建＋城市大脑展示平台建设。利用区城市大脑现有完备设施和大屏显示功能，将基层党建信息化数据同步接入，达到向各级领导、上级部门调研指导时良好的对外可视化展示效果。二是区基层党建信息化指挥中心建设。利用组织部小会议室，建设高清晰、多元信号接入的大屏显示系统，同时具备各类网络资源接入能力，满足全区基层党建工作日常调度和视频会议的需求。

3.区级视频接入系统。建设区级视频接入系统，实现全区范围内的党群服务中心、幸福食堂等服务场所基层党建视频调度设备统一的管理，同时实现接入市级视频接入系统。

4.基层党建视频调度设备。为节约成本，利用省委组织部和电信部门在全区〔*〕个村社区已经建立完善的远程教育系统基础上，在全区范围内的村社区党群服务中心、幸福食堂等场所安装视频设备，实现视频调度、语音对讲、服务群众统计功能。

5.组织生活会议辅助设备。在农村基层、城市社区、社会组织、非公企业等重点领域党员活动室配备组织生活会议辅助设备，面向广大基层党组织提供活动会议线上开展、参会人员人脸签到、会议纪要自动生成等功能，实现对基层党组织是否按时开展"三会一课"、组织生活在线进行实时监督管理。

五、建设周期

为使"〔*〕市基层党建信息化平台"平稳有序地上线并投入使用，市委指派市数投集团公司积极与项目实施单位对接，并与实施单位达成一致意见，各县（区）各自负责组织实施本县（区）平台开发招标挂网工作，建设内容除开发必建部分外，实施单位承诺包含大屏软件开发和软件3年维保费用。

平台建设从2024年11月初开始至2025年4月底结束全面完工并上线运行，主要分为三个阶段进行实施。

第一阶，平台升级部署阶段（2024年11月25日-2025年1月30日）

按照市委部署，系统实施单位将〔*〕市基层党建信息化平台集中部署在〔*〕市政务云上，通过政务外网和互联网（通过安全边界隔离设备实现两个区域应用互通）为全市各党委领导、党务工作者、党员以及群众提供各类服务。

第二阶，段设备安装调试阶段（2025年2月1日－3月20日）

完成"三端一微"平台软件的部署及配置，完成各党群服务中心、幸福食堂的视频设备安装，完成指挥中心的方案设计、设备采购及安装调试工作。

第三阶段，分级分批开展培训阶段（2025年3月21日－4月2日）。

各级党组织要确定一名"基层党建信息化平台"组织联系人，在市委组织部组织全市培训后，组织部牵头负责所辖乡镇