镇党委关于落实区委巡察组巡察党建情况反馈意见的整改方案

〔*〕镇党委关于落实区委巡察组巡察党建情况反馈意见的整改方案

〔*〕年〔*〕月〔*〕日至〔*〕年〔*〕月〔*〕日，区委第二巡察组对我镇进行了巡察。〔*〕年〔*〕月〔*〕日，巡察组向我镇反馈了巡察意见，实事求是地指出了工作中存在的主要问题，并对镇党委下步整改提出了明确要求。我镇党委对巡察反馈意见高度重视，为切实做好巡察整改工作，于〔*〕年〔*〕月〔*〕专题召开党委会，对巡察反馈意见进行认真研究，安排部署，要求全镇党委领导班子和各级党员干部把做好巡查整改工作作为当前及今后一项重要政治任务来抓，结合"〔*〕"作风建设活动，将整改任务分解细化，明确整改责任人与整改时限，现结合党建工作实际制定整改方案如下：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大、二十届历次全会精神和习近平总书记视察时时的重要讲话精神，以及省、市、区委各级党代会精神，坚定政治方向，坚持问题导向，确保巡察反馈意见全面整改落实到位；举一反三，以点带面，着力解决影响全镇高质量发展和涉及人民群众利益的急难愁盼问题；切实加强领导班子和干部队伍建设，坚定不移推进全面从严治党及党风廉政建设和反腐败斗争，努力实现经济优化发展、社会和谐稳定、干部清正廉洁、作风勤政务实。

二、整改内容

（一）全面从严治党不够有力，对村级党组织管理松软

1.基层干部管理松散。镇党委未制定村干部管理考核相关制度，个别村干部组织纪律观念淡漠。巡察发现，〔*〕年〔*〕月〔*〕日至〔*〕月〔*〕日，〔*〕村党支部书记〔*〕在未履行请假报批手续情况下因私外出，〔*〕年〔*〕月〔*〕日晚上〔*〕点就已上赴广州的高铁，当晚〔*〕点才通过微信向镇党委书记请假，且未说明去向及请假具体时间段。

整改措施：①建立健全村干部管理考核制度，严格村干部请销假及外出报备制度。②加强基层干部的日常教育管理，强化党章党规党纪和国家法律法规等理论知识学习，增强全镇干部的政治意识、组织意识、纪律意识和规矩意识。③对〔*〕村原支部书记〔*〕问题由镇纪委进行调查核实并提出处置意见。

责任领导：〔*〕、〔*〕

责任人：〔*〕、〔*〕、〔*〕、〔*〕

整改期限：立行立改、长期坚持

（二）党的核心领导作用发挥不够，党的建设存在薄弱环节

1.党建工作抓而不实。一是"三会一课"未按照要求开展。机关党支部〔*〕－〔*〕年党支部信息不完善，无党员花名册、无工作总结和计划，〔*〕年党课次数缺少、党日活动开展流于形式，学习形式单一，记录简单，党员参会率低（机关支部党员〔*〕人，长期参会人员〔*〕人左右）。二是党建工作部署传达不深入。镇党委要求传达的工作，下级村党支部没有贯彻执行到位。如镇党委部署的〔*〕年〔*〕月对"新时代〔*〕乡村好青年"人选进行支部大会推荐和〔*〕年〔*〕月要求召开党史学习教育专题组织生活会，只有部分村党支部按要求召开。三是对基层党建工作培训指导不够。村一级党建员普遍对党建业务不熟悉，党建信息记录混乱，部分村党支部一年没有开展"三会一课"，记录不规范，〔*〕镇粮管所党支部近几年未开展党建活动，支部基本属于瘫痪状态，镇党委未给予指导督导。

整改措施：①对基层党建员进行轮训，要求基层党建工作指导站多下乡指导做好党建工作，同时要求各党支部严格对照《抚州市党支部工作规范化操作手册》进行会议记录，将会议记录规范化。②针对部署的党建工作要进行定期检查排查，确保上级决策部署落实落细。③将根据区委组织部的工作要求，向区委组织部申请撤销〔*〕镇粮管所党支部。

责任领导：〔*〕

责任人：〔*〕、〔*〕

整改期限：立行立改、长期坚持

2.党员发展把关不够严。一是党员档案管理不规范。经查阅部分党员档案，基本都存在资料不全情况。〔*〕村〔*〕年〔*〕月转正的一名党员，〔*〕年〔*〕月因违反廉洁纪律受到党内严重警告处分，其党员档案中没有转正记录，也没有纪律处分记录。二是对下属村党支部发展党员审核把关不严格。下属村党支部普遍存在发展党员流程不规范情况。如：〔*〕村、〔*〕村、〔*〕村、〔*〕村、〔*〕村、〔*〕村发展党员不清楚积极分子、发展对象、预备党员的顺序，党员发展流程不清晰。部分党员发展大会党员出席、投票均未过半，出现举手投票现象。

整改措施：①规范党员档管理，严格党员发展程序，补齐党员档案资料。②严格把关下级发展党员审核关，规范村党支部发展党员程序，对违规发展党员程序党支部不予以审核通过。

责任领导：〔*〕

责任人：〔*〕、〔*〕

整改期限：立行立改、长期坚持

3.组织生活会开展不够严肃。一是组织生活会参会率低。历年组织生活会未按照应出席尽出席的原则执行到位，参会率低（机关支部党员〔*〕人，参会人员〔*〕人左右）。二是"党史学习教育"专题组织生活会开展不规范。会前未进行征求意见和党员谈心谈话，党支部和个人未按照要求进行自检，会后未形成问题整改清单。

整改措施：①开展组织生活要及时通知到支部所有党员，对于无正当理由不参加组织生活会党员进行通报批评。②严格按照组织生活会制度进行会前、会中、会后相关步骤，同时在会后制定相关记录台账备查。

责任领导：〔*〕

责任人：〔*〕、〔*〕、〔*〕

整改期限：立行立改、长期坚持

4.选人用人不规范。根据区委组织部对〔*〕镇党委选人用人专项检查发现：一是违规设置股级职务名称。在机构编制部门未核定领导职数的情况下，〔*〕镇党委违规设置民政所长、宗教办主任、统计站长、城乡医保所所长等职务；二是干部选拔任免程序不规范。镇党委未召开专门会议研究干部任免工作，存在"用研究分工问题代替研究认识议题、用分工文件代替干部任免文件"的情况，会议记录不规范，讨论过程不民主，未事前报组织人事部门、纪检监察机关备案。

整改措施：①严格按照区委组织部编制部门要求设置股级职务，并及时向上级请示报备。②严格按照《干部选拔作用条例》