县迎接巡视党建工作专题汇报材料

〔*〕县迎接巡视党建工作专题汇报材料

根据工作安排，现将〔*〕县近3年来党建工作总结汇报如下。

一、主要做法与成效

一是突出政治功能，持续建强基层战斗堡垒。始终坚持以提升组织力为重点，坚持党要管党、全面从严治党，牢固树立大抓基层的鲜明导向，深入实施《〔*〕县基层党建工作全面进步全面过硬四年行动计划（2023－2026年）》，着力抓责任、强功能、建体系、创特色、强保障，扎实推动全县基层党组织建设全面进步全面过硬。2021年以来特别是换届后，全县基层党建工作扎实推进、质量稳步提升，在全市党建述职评议考核中，〔*〕县近〔*〕年均位列全市第一名，党建"三看"近2年位列全市"前三甲"。

二是层层压实责任，党建氛围更加浓厚。县委始终牢记习近平总书记"党建三问"的要求，坚持把抓好党建作为最大的政绩，县委主要领导牢牢把抓党建的第一责任人的职责抓在手上、扛在肩上，经常性研究、部署、调度、调研基层党建工作，班子成员落实"一岗双责"，抓好分管部门的党建工作，形成了以上率下、各司其职、齐抓共管的党建工作局面。聚焦党建责任，2024年，县委完善基层党建述职评议考核体系，出台《〔*〕县基层党建工作考核评价办法》，建立党建"月检查、季巡查、年考核机制"，推动年终"一次性"考核向"过程性"考核转变，有效压实党建责任，同年〔*〕月，新华社《〔*〕领导专刊》头条刊发这一做法。

三是健全组织体系，各领域党建工作更加过硬。以打造"示范党支部"为主线，用好党员教育百千万工程等机制，抓实"三会一课"、发展党员等"三个基本"（基本组织、基本队伍、基本制度），全面提升基层党组织政治功能和组织功能。〔*〕年成功打造〔*〕个市级"示范党支部"，〔*〕县〔*〕局第二党支部〔*〕做法在全市"七一"集中授牌大会进行展示。突出减负赋能的重要要求，推行"两单两优"工作法（制定村（社区）事项准入清单、负面清单，优化村（社区）挂牌和考核方式），清理机制牌子〔*〕余块，考核指标精简〔*〕％。弘扬"四下基层"优良传统，强化"〔*〕领衔"的示范推动，打造"党建引领〔*〕"工作品牌，我县〔*〕工作相关经验做法成功入选全国〔*〕工作优秀案例，相关经验在全省现场推进会上以专题片形式介绍。实施全县基层党建全面进步全面过硬四年行动，制定"1＋7＋2"系列文件，以融合、全域、创新理念，统筹推进各领域党建工作。在农村，围绕乡村振兴、基层治理等建强基层组织，2024年以来先后整顿软弱涣散基层党组织〔*〕余个，按照"一案一整改"的要求，整顿软弱涣散党组织〔*〕个，完成〔*〕个村、〔*〕个社区的"两委"换届，2024年深入开展换届"回头看"，排查并清退〔*〕名曾受过刑事处罚的村居"两委"干部。实施农村带头人队伍整体优化提升行动，选优配强村党组织书记和驻村第一书记，壮大村集体经济，逐年消除村集体经济"空壳村"〔*〕余个，预计今年全面消除。在社区，开展"党员亮身份、群众评党员""在职党员进社区，志愿服务我先行""干群心连心、点亮微心愿""评先进模范、树文明新风""四家庭一楼栋"评选等活动，引导党员践行宗旨、服务群众。在"两新"组织，开展"两个覆盖"攻坚计划，全县〔*〕家中小企业、〔*〕家个体工商户以及〔*〕家社会组织全部纳入党组织管理，部署开展非公企业党建"四融入"工程和社会组织"三进三送"活动。在机关，围绕服务中心、建设队伍的任务，推动党建工作和中心工作同谋划、同部署、同督查，开展机关在职党员进社区，全县各县直机关和〔*〕名党员县级领导都实行挂乡包村。在中小学校和公立医院，党组织围绕单位充分履行职能、完成工作任务，促进单位改革发展稳定和行风建设，各领域党的组织基础更牢、质量更优、作用更强。

四是加大保障投入，基层阵地更加牢固。始终坚持"人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜"，党建经费投入从2021年的〔*〕万元增长到2024年的〔*〕亿元。2024年，县财政投入〔*〕万元，实施村级活动场所"四室一站一场一栏"标准化建设，新建重建、维修改造〔*〕个村级场所，全县所有村级活动场所全面达标，逐年提高村干部报酬待遇和村（社区）干部养老保险。2024年全面配齐乡镇组织员，实施"一村一名社会工作专干工程"，选聘社会专干〔*〕名，投入村级运转经费超过〔*〕万元，村书记平均年报酬达〔*〕万元；社区工作经费提高到〔*〕万元，社区干部工资补贴提高近50％，〔*〕个建成区社区办公用房面积全部达标。

二、存在的不足及原因分析

结合省、市基层党建巡察反馈的问题和平时工作中掌握的情况，全县基层党建主要存在以下问题。一是党建工作不够均衡。比如，在领域上，农村、社区等传统领域的党建工作总体思想更重视、工作更扎实，而在非公有制经济组织和社会组织等新兴领域，虽然经过前几年的努力，实现了党的组织和工作全覆盖，部分非公企业党建工作较好，在全省有一定影响力，但是总体上非公有制经济组织和社会组织的党建工作相对薄弱，党的工作开展也不够经常。这既有体制外、数量多、基础弱等客观因素，也有对新兴行业领域党建工作，思路不够开阔、指导不够有力、投入不够充分、办法不够有效等主观原因，使得各领域基层党建工作存在不同程度不平衡，没有达到全面进步全面过硬的目标要求。二是党建基础工作不够规范。尽管中央和省、市、县委历来重视抓基层、打基础、促规范，但通过省、市党建巡察和我县的党建"月检查、季巡查、年考核"发现，较为突出的问题仍然集中在日常基础性工作上。比如，有的基层党组织推进学习教育常态化制度化不紧不实，没有按年度作出学习安排和评估总结，学习存在"紧一阵松一阵"的情况。又比如，有的基层党组织"三会一课"、民主生活会和组织生活会、民主评议党员、谈心谈话制度落实不够经常、程序不够到位、记录不够规范，满足于形式到位、完成任务，实际效果不够理想。有的存在党政联席会代替党委会、以"两委"会代替支委会研究党务工作等问题。有的党员未按规定每月交纳党费，存