县农村基层组织建设工作情况报告

县农村基层组织建设工作情况报告

全省农村基层组织建设工作会议召开后，我县按照省委和省委组织部要求，认真部署，抓好落实，同时根据省、市精神，科学谋划，用习近平新时代中国特色社会主义思想引领全县〔*〕年农村基层组织建设工作向纵深发展。

一、深入学习，认真部署，认真贯彻省市党建重点任务推进会

省委、市委召开党建重点任务推进会后，及时学习传达。要求全县各部门，特别是基层组织要提高思想认识，深刻领会会议和文件精神实质，认真抓好今年基层组织建设工作。一是在县委常委会上学习传达。召开了县四套班子联席会议，对会议精神进行了集中学习，认真领会了领导讲话的精神实质，提高县委抓农村基层组织建设工作以及县委书记履行"第一责任人"职责的主动性。二是在全县组工干部会上学习传达。及时召开了的组工干部会议，参会人员有各乡镇党委书记、副书记、全县各基层党委组织委员、县委组织部机关干部，县委常委、组织部长在会上作了会议文件精神传达。三是在村书记、主任培训班上学习传达。今年〔*〕月〔*〕日，县委举办村书记、主任培训班，县委书记在开班式上作重要讲话，亲自向村书记传达了相关会议、文件精神，并强调进一步为村书记工作创造良好条件。四是在宣讲活动中学习传达。县委组织了〔*〕人的宣讲团到全县各村进行宣传，宣讲内容包括二十届三中全会精神、中央"一号"文件、省市推进会精神。

二、立足实际，勇于创新，扎实推进农村基层组织建设工作

一是抓好队伍，着力增添党员队伍新活力。创新农村党员发展举措，实行村党支部发展党员工作重点管理，对连续两年未发展党员的村党支部列为县委组织部重点管理单位，实行党建工作"一票否决"，当年不得评先评优，对被列为重点管理的村党支部书记进行诫勉，诫勉期间停发固定报酬，并取消当年考录乡镇公务员、选任乡镇领导干部的资格。对连续三年或三年以上未发展党员的村党支部书记予以免职。〔*〕年有〔*〕个村党支部列为重点管理单位，通过实行重点管理，强化了村党支部书记发展党员工作第一责任人意识，全县每年发展农民党员〔*〕人左右，党员队伍结构正在逐步改善。

二是抓好保障，着力完善村干部保障新机制。落实保险。全面推行"两种保险"（在职村干部的意外伤害保险和村书记、主任社会养老保险）。年初已对全县所有在职村干部进行意外伤害保险，其中〔*〕名村干部获保险理赔金〔*〕万余元，减轻了村干部意外伤害带来的负担；对〔*〕名村（居）书记、主任进行了社会养老保险，其中有〔*〕名退休的村（居）书记、主任拿到了社会基本养老保险金。落实待遇。即村干部工资和"三老"补助，实行"打卡发放"，保障了在任村干部和离任村干部能及时领到工资和补助。拟将村干部工资提高到年平〔*〕元以上，逐步建立县、乡、村三级为一体的农村党员干部保障机制，进一步调动村干部工作积极性。安排专项经费。县财政安排农村基层组织建设专项工作经费〔*〕万元，用于开展全县性的农村基层组织建设工作与活动。

三是抓好帮扶，着力健全城乡联动新机制。按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，继续安排县直单位帮扶包村工作，建立完善城乡一体化的互学互帮互助体系，实现城乡党建资源共享、优势互补。今年年初在〔*〕个行政村中确定〔*〕个乡村振兴试点自然村，安排了〔*〕个县直部门进行结对帮扶。截止目前，这〔*〕个县直部门已直接投入资金〔*〕.〔*〕万元，协调项目资金〔*〕万元，支持贫困党员和贫困学生〔*〕.〔*〕万元，较好地助推了乡村振兴，改善了农民生产生活条件，同时〔*〕名后备干部得到锻炼，形成以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高的城乡统筹基层党建格局。

四是抓好管理，着力发挥乡村振兴专干作用。出台管理办法。印发了《〔*〕县大学生村干部管理实施细则（试行）》文件，对他们的教育、职责、培养、管理、服务、考核进行了明确规定，要求每日写工作日志，每周培养联系人汇报工作，每月写一篇工作学习心得，每季度写调研文章一篇，并进行定期督查和调度，加强了对大学生村干部的日常管理。对往期专干进行考核。为了全面了解和掌握往期专干工作实绩和个人成长情况，按照考核办法，对〔*〕届〔*〕名村官进行了个人述职、民主测评、综合评定等程序进行了考核，其中一名优秀、三名合格、一名辞职。对上级选派的〔*〕名大学生村干部及时分配至基础条件较好、交通方便、民风较好、村干部责任心强的党建综合示范村。建立了县、乡、村三级党员干部结对联系制度，为大学生村干部解决工作生活中困难，助推了大学生村干部成长和作用发挥。

三、突出特色，狠抓重点，科学谋划下一步农村基层组织建设工作

下一步工作总体思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，以农村党的建设"三级联创"活动为抓手，大力推进种植产业党组织建设、社团党组织建设、村干部队伍建设、村级活动场所建设，进一步提高全县农村党建工作水平，切实发挥农村基层党组织推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的作用，为我县乡村振兴、和谐社会建设提供坚强的组织保证。

一是推进种植党组织建设，促亿元产业发展。策应县委、县政府打造"中国〔*〕基地"目标，加强种植产业党组织建设，重点抓好〔*〕种植阵地建设，加大在种植产业中发展党员力度，规范党组织开展活动，发挥党组织凝心聚力、党员帮带群众的作用，推动我县种植产业又好又快发展，努力实现百亿元产值目标。

二是推进社团党组织建设，促农民增收致富。在行业协会或专业合作社等社团组织中设立党组织，积极探索"党组织＋产业协会（合作社）＋农户"的农村特色产业发展模式，提高农村产业的组织化程度，加快农业产业化进程，在全县逐步构建"一乡一主业、一乡一品牌"的农村党建工作新格局。

三是推进部门结对帮扶，促城乡互帮互助。结合开展"三级联创"活动，继续抓好县级领导挂点乡镇（场）和县级领导干部挂点、县直单位帮扶行政村及乡村振兴试点自然村活动，组织〔*〕个县直单位参加乡村振兴挂点村党组织专题组织生活会，督促县直单位指导村党支部在乡村振兴中发挥领导核心作用，协调和帮助解决发展中遇到的各种"瓶颈"问题。认真做好部门包村工作考核，评选表彰〔*〕个包村工作先进单位和〔*〕名包村工作先进个人。

四、意见建议

一是建议加大村级转移支付力度。随着乡村振兴的大力推进，国家对自然村投入加大，系列惠农政策相继出台，但对村级组织建设的投入明显不足，加上村级集体经济发展难，山林权改制等使村级运转困难。落实省委"〔*〕＋〔*〕"文件精神，特别落实村书记工资报