在区党工委党的建设工作领导小组（扩大）会议上的讲话

在区党工委党的建设工作领导小组（扩大）会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开区党工委党的建设工作领导小组（扩大）会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记在中央政治局第二十一次集体学习时的重要讲话精神，认真落实中央和省委、市委的最新部署，总结我区前一阶段党的建设工作，分析当前形势，部署下一阶段任务。目的就是要动员全区各级党组织和广大党员干部，聚焦习近平总书记提出的"五个进一步到位"重要要求，以慎终如始的态度，将学习贯彻中央八项规定精神引向深入，以永不懈怠的自我革命精神，坚定不移地推动全面从严治党向纵深发展。下面，我讲三点意见。

一、肯定成绩、正视现实，深刻把握新时代全面从严治党的阶段性特征

今年以来，在市委的坚强领导下，区党工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，将党的建设摆在突出位置，以作风建设为切入点，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，示范区政治生态持续向好，为经济社会高质量发展提供了有力保障。

一是理论武装持续深化，政治忠诚更加坚定。我们始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，扎实开展主题教育和常态化学习。特别是对习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，我们组织了多层次、全覆盖的学习研讨，引导全区党员干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义，自觉增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。广大党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力得到显著提升，思想根基筑得更牢。

二是作风建设驰而不息，纪律防线更加牢固。我们坚决贯彻中央八项规定及其实施细则精神，发扬钉钉子精神，对"四风"问题露头就打、寸步不让。今年以来，我们重拳纠治形式主义、官僚主义，针对举债搞"形象工程""面子工程"及统计造假等问题开展了专项整治。同时，强化监督检查，上半年共督促整改违规经商办企业问题636个，核查处置酒驾醉驾、私车公养等问题线索175起。我们创新建立了"1＋1＋4"工作法，即一个领导小组统筹、一个活动办公室协调、四个工作组分头推进，形成了每周交办、每月督导、定期考评的工作闭环，有效保障了作风建设各项任务落实落地。

三是惩治腐败高压常在，治理效能更加彰显。我们坚持严的基调不动摇，有腐必反、有贪必肃。今年上半年，全区纪检监察组织共立案234件，同比增长8.8％，给予党纪政务处分170人，基层"零办案"现象全面消除。我们不仅注重"惩"的震慑，更注重"治"的效果。在优化营商环境方面，我们聘请了10名社会监督员，并选取20家规模以上工业企业作为作风建设观测点，定期反馈问题，倒逼服务改进。我们还精选了近年来查处的51个典型案例，汇编成册作为"活教材"，在全区超过30个单位组织了警示教育，覆盖党员干部2000余人，以身边事教育身边人，起到了极强的警示和震慑作用。

四是先进典型不断涌现，干事氛围更加浓厚。随着作风建设的深入，全区上下想干事、能干事、干成事的氛围日益浓厚。区商务局以改革创新精神激发外贸新动能；区高新集团以破旧立新的决心布局数据要素产业新赛道；新街口街道先行先试燃气"清瓶行动"，累计完成非居民餐饮用户整改263户，守护了群众安全；区消防救援大队建成了覆盖全区581个小区的311个微型消防站，打通了消防安全"最后一公里"。这些生动的实践，充分证明我区的干部队伍是一支靠得住、战得胜的队伍。

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，对照中央和省委、市委的高标准严要求，对照人民群众的新期待，我们的工作还存在一些不容忽视的问题。刚才，会议通报了学习教育督导调研发现的问题情况，听取了部分单位的汇报，这些问题必须引起我们高度警惕。综合来看，主要体现在四个方面：

第一，思想认识上存在"温差"。部分党员干部，甚至是少数领导干部，对全面从严治党的长期性、复杂性、艰巨性认识不足。存在"歇歇脚、松口气"的错误思想，认为作风建设抓了这么多年，可以"降降调、放放松"了。在学习上，存在表面化、形式化问题，满足于读了文件、开了会议，但在学深悟透、融会贯通上下的功夫不够，导致理论与实践存在"两张皮"现象。

第二，责任落实上存在"落差"。管党治党责任压力传导层层递减的现象依然存在。"第一责任人"的责任扛得不牢，"一岗双责"履行得不到位的情况在一些单位还比较突出。有的单位党组织对下属党员干部的日常教育、管理、监督失之于宽、失之于软，对苗头性、倾向性问题"睁一只眼闭一只眼"，缺乏较真碰硬的勇气。

第三，作风建设上存在"偏差"。形式主义、官僚主义问题依然顽固。有的单位会议多、文件多的问题仍未得到根本解决，基层干部反映负担较重。有的干部服务群众、服务企业的意识不强，存在"门好进、脸好看、事难办"的现象。少数干部担当精神不足，遇到矛盾绕道走，碰到问题往上推，缺乏攻坚克难的锐气和斗志。

第四，基层基础上存在"短板"。督导调研发现，个别村级党组织建设不规范，存在村集体经济公司财务管理风险；"三务公开"不及时、不规范；会议记录过于简单，甚至党员活动室物品摆放杂乱、卫生状况不佳。这些看似小事，却直接关系到党在基层的形象和战斗力。这些问题，根源在于政治站位不高、宗旨意识不牢、自我革命精神不足。我们必须正视这些问题，以刀刃向内的勇气，采取有力措施，切实加以解决。

二、聚焦关键、精准发力，以"五个进一步到位"为牵引推动后续工作走深走实

习近平总书记提出的"五个进一步到位"重要要求，是我们当前和今后一个时期深化全面从严治党、加强党的建设的根本遵循和行动指南。全区各级党组织必须把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来，逐条对照、逐项落实，确保后续各项工作取得实实在在的成效。

一要推动思想认识进一步到位。思想是行动的先导。必须坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。要持续深化对习近平总书记关于党的自我革命重要思想的学习理解，深刻领会"从抓作风入手推进全面从严治党是新时代党的自我革命"的重要经验，深刻把握"贯彻中央八项规定精神、正风肃纪反腐必须打持久战"的重要论述。各级党委（党组）理论学习中心组要带头学、深入学，各基层党支部要通过"三会一课"、主题党日等形式组织党员反复学。要强化宣传引导，利用各类宣传阵台，营造浓厚氛围，更要加强警示教育，用好反面典型"活教材"，引导广大党员干部从思想深处筑牢拒腐防变的堤坝。

二要推动检视整改进一步到位。问题查摆和整改落实是检验学习教育成效的试金石。必须发扬自我革命精神，敢于动真碰硬。要对照督导调研发现的问题，对照群众反映强烈的问题，对照巡视巡察反馈的问题，建立动态更新的问题清单、责任清单、整改清单。问题查摆不能大而化之、浮于表面，必须见人见事见思想。整改措施不能空洞无物、敷衍了事，必须具体可行、靶向精准。要建立整改销号制度和闭环管理机制，完成一项销号一项，确保所有问题都整改到位、见到实效。对整改不力、虚假整改的，要严肃追责问责。

三要推动组织领导进一步到位。全面从排严治党是各级党组织的共同责任。必须拧紧责任链条，形成齐抓共管的强大合力。各级党组织书记要切实履行好"第一责任人"责任，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调。班子成员要认真履行"一岗双责"，抓好分管领域的党风廉政建设。区党建工作领导小组及其办公室要发挥好牵头抓总作用，加强统筹协调和督促指导。纪检监察机关要履行好监督责任，敢于监督、善于监督，对违规违纪行为"零容忍"。组织、宣传等部门要各司其职、密切配合，共同推动各项任务落实。

四要推动建章立制进一步到位。制度建设是管长远、管根本的。要坚持"当下改"与"长久立"相结合，把学习教育中形成的好经验好做法及时用制度形式固定下来。要针对反复出现的问题，深入剖析根源，从制度机制上找原因、堵漏洞。比如，针对会议多、文件多的问题，要进一步完善会议审批和统筹机制，大力推行"合并套开＋限时办结""视频会议＋现场办公"模式。针对基层负担问题，要持续清理规范各类创建评比和"一票否决"事项。要加快构建亲清政商关系制度体系，明确交往边界，既鼓励干部大胆服务企业，又防止权力寻租。通过完善制度体系，真正实现用制度管权、管事、管人。

五要推动成果转化进一步到位。抓党建、抓作风，最终目的是为了促进发展。必须坚持围绕中心、服务大局，把党的建设成效转化为推动示范区高质量发展的强大动力。要将深化作风建设与我们当前正在推进的"六大行动"--即产业发展强基行动、城市更新提质行动、重大项目攻坚行动、要素保障提能行动、乡村振兴提效行动、民生改善升级行动，紧密结合起来。要引导广大党员干部把在学习教育中激发出来的热情和干劲，投入到〔*〕中心、〔*〕研究院等重点片区的开发建设中去，投入到破解城乡公共服务均衡化难题中去，投入到保障和改善民生的一线工作中去。要确保到2025年底，全区农村自来水普及率达到98.1％以上，生活垃圾回收利用率达到35％以上，完成413户老旧小区改造任务。要以高质量党建引领和保障高质量发展，用发展的实际成果来检验我们党的建设工作的成效。

三、扛牢使命、勇于担当，奋力开创全面从严治党新局面

同志们，推进党的自我革命、推动全面从严治党向纵深发展，是一场输不起也决不能输的重大政治斗争。全区各级党组织和广大党员干部必须保持清醒头脑，发扬斗争精神，以永远在路上的坚韧和执着，把