税务局局长履行基层党建工作“第一责任人”职责情况报告

税务局局长履行基层党建工作"第一责任人"职责情况报告

按照会议安排，现就我履行基层党建工作"第一责任人"职责情况报告如下：

一、工作开展情况及成效

（一）铸魂固本，校准政治"定盘星"

始终把政治建设摆在首位，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，构建常态化学习机制。依托"学习强国""学习兴税"等平台，开展线上线下相结合的学习活动，组织党员干部深入学习党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，全年累计开展集中学习〔〔*〕〕次，专题研讨〔〔*〕〕次，引导党员干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。

扎实推进"让党中央放心、让人民群众满意"模范机关创建活动，将政治标准和政治要求贯穿税收工作全过程。开展"政治机关意识"专题教育，举办主题演讲比赛，激发党员干部的政治责任感和使命感。在"我为群众办实事"实践活动中，聚焦纳税人缴费人的"急难愁盼"问题，推出"便民办税春风行动"〔〔*〕〕项具体措施，建立长效服务机制〔〔*〕〕项，累计解决各类涉税问题〔〔*〕〕个，纳税人缴费人满意度达到〔〔*〕〕％，得到了地方党委政府的高度认可。

高度重视干部队伍的政治能力培养，通过组织政治轮训、党性锻炼等活动，选拔任用政治素质高、业务能力强的干部〔〔*〕〕名，为税收事业发展提供了坚实的人才支撑。在全市组织的干部政治素质测评中，我局排名前列。

（二）深耕细作，种好党建"责任田"

坚持党建工作与税收业务同谋划、同部署、同推进、同考核。主持召开〔〔*〕〕次党委会专题研究党建工作，明确党建工作重点任务和责任分工。建立局领导班子成员基层党建联系点制度，〔〔*〕〕次深入基层党支部调研指导，解决实际问题〔〔*〕〕个。

推行党支部标准化建设，制定党支部工作清单和任务台账，明确工作目标和完成时限。严格落实"三会一课"、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度，全年各党支部累计召开党员大会〔〔*〕〕次，支部委员会〔〔*〕〕次，党小组会〔〔*〕〕次，上党课〔〔*〕〕次。开展党支部书记述职评议考核工作，强化党支部书记的责任意识和履职能力。

加强党员教育管理，创新党员活动形式和内容。组织开展"红色基地参观学习""重温入党誓词"等主题活动〔〔*〕〕次，举办"税收业务大比武""岗位练兵"等技能竞赛〔〔*〕〕场，激发党员干部的学习热情和工作积极性。通过一系列活动，党员的政治意识、党性观念和业务能力得到了显著提升。

（三）正风肃纪，筑牢廉政"防护墙"

全力配合上级巡视巡察和审计工作，对反馈的〔〔*〕〕个问题建立整改台账，明确整改责任人、整改措施和整改期限，实行销号管理。目前，已完成整改〔〔*〕〕个，其余问题正在有序推进中。

加强廉政教育，构建常态化廉政警示教育机制。组织召开全系统廉政警示教育大会〔〔*〕〕次，邀请纪检监察干部作廉政专题报告〔〔*〕〕次，观看警示教育片〔〔*〕〕部，通报典型案例〔〔*〕〕起。开展廉政谈话活动，局领导班子成员与分管部门负责人、基层党支部书记开展廉政谈话〔〔*〕〕人次，提醒党员干部时刻保持清醒头脑，严守纪律底线。

强化监督执纪问责，运用监督执纪"四种形态"，特别是第一种形态，对发现的苗头性、倾向性问题及时进行提醒谈话和纠正。在税收执法、行政管理等重点领域开展专项监督检查〔〔*〕〕次，对〔〔*〕〕名违反工作纪律的干部进行了严肃批评教育和问责处理，营造了风清气正的政治生态。

（四）融合共进，当好发展"助推器"

坚持党建引领税收业务发展，推动党建与业务深度融合。围绕落实新的组合式税费支持政策、深化税收征管改革等重点工作，成立党员先锋队、青年突击队〔〔*〕〕支，设立党员示范岗、责任区〔〔*〕〕个，引导党员干部在税收工作一线发挥先锋模范作用。

在落实减税降费政策方面，充分发挥税收职能作用，为市场主体减负纾困。全年累计新增减税降费〔〔*〕〕亿元，惠及企业〔〔*〕〕户次，有效激发了市场主体活力。在税收征管改革方面，积极推进智慧税务建设，推广"非接触式"办税缴费服务，实现〔〔*〕〕项业务网上办理，网上申报率达到〔〔*〕〕％，纳税人缴费人的办税缴费体验得到了显著提升。

加强税收征管质效，提高税收收入质量。全年组织税收收入〔〔*〕〕亿元，同比增长〔〔*〕〕％，完成了上级下达的税收收入目标任务。同时，加强税收风险管理，开展风险应对〔〔*〕〕户次，挽回税收损失〔〔*〕〕亿元，有效防范了税收流失风险。

二、存在的主要问题

（一）党建责任落实存在短板

部分基层党支部书记对党建工作重视程度不够，存在重业务轻党建的现象。在工作中，对党建工作的谋划和推动不够主动，缺乏创新意识和工作亮点。一些党支部的组织生活质量不高，"三会一课"等制度落实不够严格，存在走过场的问题。

（二）党员教育管理不够精细

党员教育方式方法较为单一，主要以集中学习和专题讲座为主，缺乏个性化、差异化的教育内容和形式。对党员的日常管理不够严格，存在个别党员纪律意识淡薄、工作作风不实的问题。在党员考核评价方面，指标体系不够完善，考核结果的运用不够充分，对党员的激励作用不明显。

（三）党建与业务融合不够紧密

在实际工作中，党建与业务存在"两张皮"的现象，没有真正做到有机结合。一些党支部在开展党建活动时，没有紧密围绕税收业务工作，活动内容缺乏针对性和实效性。部分党员干部对党建工作与税收业务的关系认识不够清晰，在工作中不能充分发挥党建的引领作用。

（四）意识形态工作有待加强

对意识形态工作的重要性认识不足，缺乏系统的谋划和部署。在意识形态阵地建设方面，存在薄弱环节，对税务网站、微信公众号等新媒体平台的管理不够严格，内容审核机制不够完善。在舆情应对方面，应急处置能力有待提高，对一些涉税舆情的处理不够及时、有效。

三、问题原因分析

（一）思想认识不够深刻

对党建工作的重要性和紧迫性认识不足，没有将党建工作摆在应有的位置。在工作中，存在重业务轻党建的思想，认为税收业务是硬指标，党建工作是软任务，导致对党建工作的精力投入不够。

（二）工作方法不够创新

在抓党建工作时，习惯于传统的工作模式和方法，缺乏创新意识和开拓精神。对新时代党建工作的特点和规律研究不够深入，不能及时适应新形势、新任务的要求，导致党建工作缺乏活力和吸引力。

（三）制度执行不够严格

虽然建立了一系列党建工作制度，但在执行过程中存在打折扣、搞变通的现象。对制度执行情况的监督检查不够到位，缺乏有效的问责机制，导致一些制度形同虚设，没有发挥应有的作用。

（四）队伍建设不够有力

党务干部队伍整体素质有待提高，部分党务干部缺乏系统的党建业务培训，对党建工作的政策法规和业务流程掌握不够熟练。同时，由于党务工作任务繁重，一些党务干部存在畏难情绪和应付心理，工作积极性和主动性不高。

四、下步整改措施

（一）强化责任担当，压实党建工作责任

进一步明确基层党支部书记的党建工作第一责任人职责，建立健全党建工作责任清单和考核评价体系。加