集团有限公司国企党建工作规范提升专项行动工作总结

集团有限公司国企党建工作规范提升专项行动工作总结

2025年6月至12月,根据山西省国资委统一部署,〔*〕集团有限公司党委高标准开展国企党建工作规范提升专项行动。专项行动坚持党的领导、加强党的建设这一国有企业的"根"和"魂",紧扣"抓党建从业务出发,抓业务从党建入手"的深层逻辑,以制度为基筑规范、以创新为翼谋突破、以融合为要促发展,推动全集团党建工作实现系统性提升。现将有关情况总结如下。

一、基本情况

专项行动开展以来,集团党委锚定目标任务,强化统筹谋划,推动党建工作在规范化、标准化、科学化水平上取得显著成效,为集团高质量发展注入强劲红色动能。

(一)强化政治引领,筑牢思想根基

集团党委始终把政治建设摆在首位,坚定不移用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。专项行动期间,集团及各级基层党组织全面修订"第一议题"制度,完善"学习研讨-推动落实-跟踪督办-回顾总结"全链条工作机制,确保习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神第一时间学习传达、第一时间贯彻落实。党委理论学习中心组开展集中学习〔*〕次,专题研讨〔*〕次,形成高质量调研报告〔*〕篇。严格执行党委前置研究把关制度,对战略规划、干部任免、重大投资等"三重一大"事项进行全过程把关,确保党委"把方向、管大局、促落实"的领导作用充分发挥。创新推出党委会研究决策"五清单"运行机制,将党的领导精准嵌入公司治理各环节,实现决策程序规范化和决策效率提升的有机统一。

(二)完善制度体系,夯实规范基础

制度建设是专项行动的核心抓手。集团党委坚持"没有规矩,不成方圆"的工作理念,以"制度修订+流程优化"双轮驱动,推动党建工作从"经验摸索"向"标准引领"跨越。围绕理论武装、公司治理、责任落实等关键维度,累计修订完善《全面从严治党主体责任清单》《党建工作绩效管理实施办法》《基层党支部标准化建设实施细则》等核心制度机制〔*〕项。每项制度均明确"干什么、怎么干、谁来干、何时干、干到什么标准",形成涵盖〔*〕大类、〔*〕项具体标准的党建工作"操作手册",为基层党组织开展工作提供清晰标尺,为考核评价提供刚性依据。同步优化党建工作流程〔*〕项,精简程序环节〔*〕个,实现制度集成与流程再造的协同推进,党建工作规范化建设迈出坚实步伐。

(三)创新载体建设,激发党建活力

集团党委引导各基层党组织跳出"就党建抓党建"思维定式,以创新载体激发党建活力,推动党建工作从"组织存在"向"功能发挥"跃升。在理论宣讲方面,连续举办〔*〕届集团理论宣讲大赛,培育形成"〔*〕宣讲团""〔*〕学习轻骑兵"等一批接地气、有温度的宣讲品牌,通过快板、情景剧、微视频等职工喜闻乐见形式,开展基层宣讲〔*〕场次,覆盖职工〔*〕万人次,让党的创新理论走进职工心里。在干部培养方面,聚焦中高级管理人员"德性、悟性、执行力"提升,实施"分层分类+按需施教"专题培训〔*〕期,培训干部〔*〕人次。创新推行"两前一贯"立体化知事识人体系,为〔*〕名中层正职干部建立现实表现档案,新提拔的〔*〕名管理人员全部进行"墩苗"历练,在急难险重岗位淬炼成长。在品牌创建方面,指导各基层党组织结合产业特点打造特色党建品牌,形成"党建+降本增效""党建+扭亏脱困""党建+技术攻关"等〔*〕个品牌项目,实现党建工作与业务工作同频共振、互促共进。

(四)深化融合赋能,服务中心大局

集团党委牢固树立"党建工作不能悬在空中,必须融入生产经营毛细血管"的理念,以"党建赋能业务,业务检验党建"为导向,构建"责任共担、目标共融、成果共享"的党建与业务融合机制。按照区域相邻、产业相近、职能相关、优势互补原则,积极开展党建联建共建,集团所属〔*〕单位党委与科研院所、上下游企业党组织建立联建关系〔*〕个,组建联合攻关团队〔*〕个,在清洁能源、智能制造等领域取得突破性进展。充分发挥党支部战斗堡垒作用,聚焦改革发展、生产经营、扭亏减亏等重难点任务,各级党组织累计创建党建课题〔*〕个、党建项目〔*〕个,其中〔*〕个项目入选省国资委党委党建项目库。设立党员先锋岗〔*〕个,划定党员责任区〔*〕个,成立党员突击队〔*〕个,在隐患排查、应急救援、技术攻关一线,党员骨干冲锋在前,实现"党旗插在最高处、党员挺在最前沿"。通过党建与业务深度融合,集团主要生产经营指标稳中向好,智能化建设水平持续提升,重点项目按期推进,专项行动成效转化为实实在在的发展成果。

二、存在问题

专项行动取得阶段性成效的同时,对照新时代党的建设总要求和省国资委党委高标准部署,集团党建工作仍存在一些短板和不足。

(一)责任传导存在衰减现象

部分基层党组织对专项行动重要性认识不够深刻,存在"上热中温下冷"现象。责任压力从集团党委到基层支部传导过程中逐层递减,个别单位负责人"一岗双责"落实不到位,重业务轻党建倾向仍未彻底根除。党建工作与业务工作同谋划、同部署、同考核的机制在部分单位执行不够严格,存在"说起来重要、做起来次要、忙起来不要"问题。责任清单虽已建立,但动态跟踪和闭环管理机制不够健全,个别问题整改存在"纸面落实"、整改不彻底情况。

(二)工作进展存在不平衡状况

专项行动推进过程中,各层级、各板块、各单位进度和质量存在明显差异。产业布局多元,煤炭、电力、化工、制造等板块党建工作基础不一,部分传统板块党建资源投入不足,工作创新力度不够,仍停留在完成规定动作层面。新兴业务板块党建工作经验相对欠缺,组织体系不够健全,党务干部能力素质与工作要求存在差距。从地域分布看,省内单位与省外机构、总部机关与基层一线在工作标准、推进力度、成效显化等方面参差不齐,整体协同效应尚未充分发挥。

(三)深度融合存在不充分问题

部分单位党建与业务"两张皮"现象尚未完全破解,融合路径不够清晰,融合载体不够丰富,融合成效不够显著。个别党组织开展党建活动形式主义色彩较重,与生产经营实际脱节,存在"自弹自唱、体内循环"问题。党员先锋岗、责任区、突击队等载体作用发挥不够充分,少数党员示范带动作用不强,在急难险重任务面前主动性、创造性不足。党建工作融入公司治理、推动价值创造的制度性通道虽已建立,但在具体运行中仍存在衔接不畅、转化不力等问题,党建优势转化为发展优势的实效有待进一步提升。

(四)能力建设存在短板弱项

党务干部队伍建设仍需加强,专业化能力水平与新时代党建工作要求尚有差距。部分党务干部对党建工作新形势新任务研究不深,对制度规范掌握不透,工作谋划缺乏系统性和前瞻性。基层党支部书记"头雁"作用发挥不够明显,部分书记抓党建主业意识不强,工作能力与岗位要求不匹配。党员教育管理方式相对传统,信息化、数字化手段运用不足,对年轻党员吸引力不强。党建工作创新成果总结提炼不够,可复制、可推广的经验模式不多,品牌影响力有待进一步提升。

三、下步打算

集团党委将坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,持续巩固专项行动成果,推动党建工作再上新台阶,为打造世界一流现代化综合能源企业集团提供坚强政治保证。

(一)聚焦政治引领,持续强化理论武装

始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,健全常态化长效化学习机制。持续深化"第一议题"制度,完善跟进学习、专题研讨、贯彻落实、督查问效闭环管理,确保党的创新理论入脑入心、见行见效。巩固拓展主题教育成果,将理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来,推动各级领导班子提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强对党中央和省委省政府、省国资委党委决策部署的贯彻落实,建立任务台账、责任清单、效果评估机制,确保政令畅通、令行禁止。创新理论宣讲形式,培育更多具有企业特色、行业特点的宣讲品牌,让党的声音传递到基层每个角落。

(二)聚焦责任落实,持续完善制度机制

进一步压实全面从严治党主体责任,健全"明责、履责、督责、考责、问责"全链条责任体系。优化党建工作绩效管理实施办法,完善价值创造一体化融合考核机制,加大党建工作在综合考核中的权重,强化考核结果运用,与干部任免、薪酬奖惩硬挂钩。深化党委前置研究讨论重大事项机制,细化"五清单"运行规范,确保党的领导与公司治理有机统一、同频共振。加强制度执行力建设,开展制度执行情况专项检查,对执行不力、变通走样的严肃问责,维护制度的严肃性和权威性。推进党建工作数字化转型,建设智慧党建平台,实现工作流程在线化、管理数据可视化、考核评价智能化,提升党建工作科