在市红十字会2026年全市红十字系统党建、党风廉政建设暨意识形态工作会议上的讲话

在〔*〕市红十字会2026年全市红十字系统党建、党风廉政建设暨意识形态工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市红十字系统党建、党风廉政建设暨意识形态工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央关于全面从严治党的决策部署和省委、市委工作要求，总结回顾2025年工作成效，分析研判当前形势任务，安排部署2026年重点工作，动员全市红十字系统党员干部凝心聚力、真抓实干，以高质量党建引领红十字事业高质量发展，为〔*〕"十五五"开好局起好步贡献人道力量。

过去一年，全市红十字系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中、四中全会精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，聚焦"三救三献"主责主业，在政治引领、组织建设、意识形态、廉政作风、人道服务等方面取得了明显成效。全市系统累计募集款物〔*〕万元，争取国家、省红十字会救助款物〔*〕万元，开展应急救护培训覆盖数万人次，实现无偿献血采集量稳中有升，造血干细胞捐献登记入库和人体器官捐献工作有序推进，为保障人民群众生命健康、促进社会和谐稳定作出了积极贡献。这些成绩的取得，离不开市委、市政府的坚强领导，离不开省红十字会的精心指导，更离不开全市红十字系统干部职工的辛勤付出。在此，我代表市红十字会党组，向同志们表示衷心的感谢。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到存在的问题和不足。一是理论武装还不够深入，部分党员干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想存在学用脱节、知行不一的问题，理论学习制度化、规范化程度有待提高；二是党建业务融合还不够紧密，党建工作与红十字业务"两张皮"现象在一些单位仍然存在，党建引领作用发挥不够充分；三是担当作为还不够主动，部分干部精神懈怠、得过且过，缺乏攻坚克难的勇气和能力，工作中存在等靠要思想；四是风险防控还不够到位，财务管理、捐赠款物管理、政府采购等方面仍存在薄弱环节，意识形态阵地管理有待加强，网络舆情应对能力还需提升。这些问题必须引起我们的高度重视，采取有力措施切实加以解决。

2026年是"十五五"规划开局之年，也是红十字事业高质量发展的关键之年。全市红十字系统要紧紧围绕市委、市政府中心工作，以实施"六大工程"为抓手，全面提升党的建设质量，为红十字事业发展提供坚强政治保障。

一、深入实施政治铸魂工程，筑牢对党忠诚的思想根基

政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。全市红十字系统必须把政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治，确保红十字事业始终沿着正确方向前进。

一是要持续强化理论武装。严格落实"第一议题"制度，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于红十字事业重要指示批示精神，做到学思用贯通、知信行统一。建立健全党组理论学习中心组学习制度，完善学习计划、丰富学习形式、强化学习效果，确保学深悟透、融会贯通。建立理论学习考核评价机制，将学习情况纳入干部年度考核内容，推动理论学习走深走实。

二是要严明政治纪律和政治规矩。自觉把红十字工作置于党的绝对领导之下，坚决贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，确保政令畅通、令行禁止。严格执行重大事项请示报告制度，凡涉及红十字工作的重大问题、重要事项，必须及时向市委、市政府和上级红十字会请示报告。严守党的政治纪律和政治规矩，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定。

三是要坚定理想信念宗旨。深入开展理想信念教育、党性教育和忠诚教育，引导党员干部增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。充分利用红色资源和红十字文化资源，开展形式多样的主题党日活动，不断锤炼党性修养、坚定理想信念。坚持把对党忠诚作为干部选拔任用的重要标准，培养造就一支忠诚干净担当的红十字干部队伍。

二、深入实施强基固本工程，夯实基层组织建设基础

基层组织是红十字事业的根基。全市红十字系统要持续加强基层组织建设，不断扩大组织覆盖和工作覆盖，提升基层组织活力和战斗力。

一是要拓展基层组织覆盖面。按照有热心红十字事业的带头人、有稳定的会员和志愿者队伍、有规范的管理制度、有稳固的服务平台、有红十字特色活动的"五有"标准，加快推进乡镇（街道）、村（社区）、学校、企业、机关红十字会基层组织建设，力争2026年底前实现乡镇（街道）红十字会建会率大幅提升，村（社区）建会率明显提高。建立健全会员发展和管理制度，规范会员登记、注册、管理工作，壮大红十字会员队伍。

二是要增强基层组织活力。充分发挥基层组织联系群众、服务群众的桥梁纽带作用，深入开展红十字特色活动，让红十字服务走进基层、贴近群众。推动组织建设从"物理覆盖"向"活动覆盖"转变，通过流动服务、关怀慰问等活动让服务更加便捷可及。建立基层组织考核评价机制，对工作成效明显的给予表彰奖励，对工作推进不力的及时督促整改，激发基层组织内生动力。

三是要加强志愿者队伍建设。完善志愿者招募、培训、激励、保障机制，大力发展应急救援、应急救护、人道救助、无偿献血、造血干细胞捐献、人体器官捐献等专业志愿服务队伍。开展志愿服务品牌创建活动，培育一批有影响力的志愿服务项目。建立健全志愿服务时长记录和激励机制，激发志愿者参与热情，推动志愿服务常态化、制度化发展。

三、深入实施正风肃纪工程，营造风清气正的政治生态

作风建设永远在路上。全市红十字系统要坚持严的基调不动摇，持续深化正风肃纪，营造干事创业的良好氛围，守护红十字公信力。

一是要持续整治形式主义、官僚主义。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠治"四风"问题，特别是形式主义、官僚主义问题。精简文件会议，减少不必要的督查检查考核，切实减轻基层负担。坚决整治痕迹主义、滥发文件、会议过多、检查考核过多等问题，提高工作效率，把更多精力投入到服务群众中去。健全作风建设长效机制，对顶风违纪行为发现一起、查处一起、通报一起。

二是要强化廉政风险防控。聚焦捐赠款物管理、政府采购、项目实施、资金使用等重点领域和关键环节，全面排查廉政风险点，建立健全防控机制。严格执行财务管理制度，规范资金审批流程，加强捐赠款物管理，确保每一分善款都用在刀刃上、每一件物资都发放到位。加强内部审计监督，定期开展财务审计和专项检查，及时发现和纠正问题，堵塞管理漏洞。

三是要加强纪律教育和警示教育。巩固拓展党纪学习教育成果，组织党员干部认真学习《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，增强纪律意识、规矩意识。开展警示教育，运用典型案例教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，筑牢拒腐防变的思想防线。把纪律教育融入日常、抓在经常，推动党员干部习惯在监督约束下工作生活。

四、深入实施融合赋能工程，推动党建与业务深度融合

坚持党建引领，推动党建与业务工作深度融合，是提升红十字工作质效的重要途径。全市红十字系统要把党建工作融入"三救三献"主责主业，实现党建与业务两手抓、两促进。

一是要找准党建与业务融合的切入点。把党建工作融入应急救援、应急救护、人道救助、无偿献血、造血干细胞捐献、人体器官捐献等各项工作，在急难险重任务中发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。建立党建工作与业务工作同部署、同推进、同考核机制，做到年初同谋划、年中同推进、年末同考核。发挥党建引领作用，推动党建优势转化为发展优势、党建资源转化为工作资源。

二是要打造党建工作品牌。深入开展"党建+红十字"品牌创建活动，培育一批特色鲜明、成效明显的党建工作品牌。持续推进"救在身边"应急救护品牌建设，深入开展应急救护培训进机关、进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭、进公共场所等"七进"活动，实现公安干警、景区工作人员、养老护理员等重点群体持证救护员培训全覆盖，提升群众自救互救能力。

三是要提升服务大局能力。紧紧围绕市委、市政府中心工作，在乡村振兴、社会治理、文明创建、健康〔*〕建设等领域主动作为、贡献力量。积极参与重大自然灾害和突发公共事件应急救援，充分发挥红十字会作为党和政府人道领域的助手作用。深化人道救助工作，持续开展"博爱送万家"等活动，帮助困难群众解决实际问题，传递党和政府的温暖关怀。

五、深入实施铁军锻造工程，打造高素质专业化干部队伍

干部队伍是事业发展的决定性因素。全市红十字系统要大力加强干部队伍建设，打造一支政治过硬、本领高强、作风优良的红十字铁军。

一是要强化能力素质提升。实施干部能力提升计划，通过集中培训、岗位练兵、实践锻炼等方式，全面提升干部政治能力、专业能力、群众工作能力和应急处突能力。围绕"三救三献"核心业务、基层组织建设、项目建设、新闻宣传、办公室工作、监事会工作等内容，系统化开展业务培训。坚持训前需求分析、训中过程评估、训后效果追踪相结合，提高培训针对性和实效性。

二是要激励担当作为。树立正确用人导向，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，把敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部选出来、用起来。完善干部考核评价机制，强化考核结果运用，形成能者上、庸者下、劣者汰的鲜明导向。建立健全容错纠错机制，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，激励干部放开手脚干事创业。

三是要加强日常监督管理。健