在市委理论学习中心组《习近平党建文选》学习会议上的研讨发言

在市委理论学习中心组《习近平党建文选》学习会议上的研讨发言

尊敬的各位领导,同志们:

大家好。根据市委中心组学习安排,我就深入学习《习近平党建文选》第一卷、第二卷作一次研讨发言。《习近平党建文选》第一卷、第二卷近日正式出版发行,为广大党员、干部读原著学原文悟原理提供了权威教材。近期,我认真研读了这部权威著作,深感这是一次深刻的政治淬炼和思想洗礼。文选系统记录了习近平总书记围绕"建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党"这一重大时代课题提出的一系列新理念新思想新战略,贯穿着对共产党执政规律的深邃思考和深刻把握。我的理解和领会还很初步,借此机会,结合个人的一些思考,谈三点不成熟的体会,向各位领导和同志们汇报,恳请大家批评指正!

一、在深学细悟中筑牢"根与魂",深刻体悟习近平党建思想的真理力量

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央围绕长期执政条件下党的建设问题,提出一系列管党治党、兴党强党新理念新思想新战略,形成习近平党建思想。《习近平党建文选》第一卷、第二卷,收入习近平总书记2012年11月至2026年2月期间关于党的建设最重要、最基本的著作,按时间顺序编排,共有报告、讲话、说明、文章、指示、序言等102篇。其中,第一卷收入2012年11月至2018年6月期间的著作46篇,第二卷收入2018年7月至2026年2月期间的著作56篇。部分著作是第一次公开发表。它不是一般性的文稿汇编,而是一个贯通历史、现实、未来的开放思想体系。

学习这部文选,我最深刻的体悟是,习近平党建思想为我们管党治党、兴党强党提供了根本遵循。文选开篇就明确指出:"党坚强有力,党同人民保持血肉联系,国家就繁荣稳定,人民就幸福安康。"强调全党要"不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力"。这些重要论述深刻揭示了"办好中国的事情关键在党"的深刻道理。从"十三个坚持"集中概括习近平总书记关于党的建设的重要思想,到习近平党建思想正式确立,党的创新理论在党建领域实现了从重要思想到更加成熟思想形态的重要跨越。习近平党建思想源自于马克思主义科学理论,植根于中华优秀传统文化,孕育于新时代全面从严治党的伟大实践。学习的过程,就是不断深化对"两个确立"决定性意义领悟的过程,就是不断增强"两个维护"思想自觉和行动自觉的过程。这对于我们市做好各项工作,以高质量党建引领高质量发展,具有重大现实意义和长远指导意义。

二、在融会贯通中把握"方法论",深入思考习近平党建思想的实践逻辑

理论的价值在于指导实践。对照习近平党建思想的要求,我时常反思,在思想认识、制度建设和队伍锻造上还存在哪些差距。文选围绕政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和反腐败斗争等方面作出了系统阐述,为我提供了一个审视自身工作的框架。

一是政治建设与事业发展的辩证统一。文选深刻指出,严明政治纪律,最核心的就是坚持党的领导,同党中央保持高度一致,自觉维护中央权威。对于一个地区、一个城市而言,讲政治不是抽象的,必须落实到经济社会发展的全过程各方面。我感到,在实际工作中,如何将政治要求融入每一项重大决策、每一个重点项目,如何确保党中央决策部署在市不折不扣地落地见效,还需要进一步探索完善。比如,在一些急难险重任务面前,少数同志的政治敏锐性和政治执行力还有待提升。这要求我们必须始终把政治建设摆在首位,善于从政治上看问题、想问题、办事情,以政治引领把准发展方向,以发展成效检验政治成色。

二是制度治党与依规治市的相辅相成。文选强调,加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策,要全方位扎紧制度笼子,更多用制度治党、管权、治吏。制度治党落实到地方治理,就是依规治市。我感到,当前我们的制度体系虽然比较健全,但在制度的执行力、穿透力上还有提升空间。制度"上墙"不等于制度"入心","有章可循"不等于"有章必行"。如何让制度真正"长牙""带电",如何把全面从严治党的要求贯穿到城市治理的每一个环节,是我们必须直面的课题。这需要我们以更大力度推进制度建设的系统集成、协同高效,做到用制度管权、管事、管人,真正把权力关进制度的笼子里。

三是从严管理与激励担当的同向发力。文选指出,党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。同时强调好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。成长为一个好干部,一靠自身努力,二靠组织培养。这启发我思考,在当前改革发展稳定任务繁重的背景下,如何处理好从严管理与激励担当的关系。一方面,要把从严管理干部贯彻落实到队伍建设全过程,坚持从严教育、从严管理、从严监督;另一方面,也要落实好"三个区分开来",为担当者担当、为负责者负责。我感到,当前在一些干部身上,还不同程度存在"怕出错、怕担责"的顾虑。如何在严管与厚爱、约束与激励之间找到最佳平衡点,让广大干部既守纪律讲规矩,又敢担当善作为,是我们必须认真研究的重要课题。

三、在知行合一中找准"着力点",积极探索以高质量党建引领城市高质量发展的落地之策

学习文选重在落地见效。结合市工作实际,我认为推动党建工作提质增效,可以从以下几个方面着手探索。

首先,是政治引领的强化,要坚决把党的领导贯穿城市治理各领域全过程。习近平党建思想进一步把"长期执政的马克思主义政党"重大时代课题确认为统摄性问题和理论主轴。我们必须毫不动摇坚持和加强党的全面领导。要健全完善"第一议题"制度,确保党中央决策部署在市不折不扣地贯彻落实。要充分发挥市委总揽全局、协调各方的领导核心作用,把党的领导贯穿到经济发展、社会治理、民生保障等各领域全过程。要教育引导全市广大党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保市各项工作始终沿着正确政治方向前进。同时,要切实扛起管党治党政治责任,把全面从严治党要求落实到每一个基层党组织、每一名党员干部。

其次,是基层基础的夯实,要持续建强上下贯通、执行有力的组织体系。文选强调要健全上下贯通、执行有力的组织体系。对市而言,就是要持续提升基层党组织的组织力,强化政治功能。要深入推进抓党建促乡村振兴、党建引领基层治理,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。要加强党员教育管理监督,做好发展党员工作,把好入口关、质量关。要注重在重大项目、重点工程、急难险重任务中考察识别干部,