在全区基层党建工作推进会上的讲话
在全区基层党建工作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全区基层党建工作推进会,主要任务是,全面总结前一阶段工作,深入分析当前面临的形势和任务,安排部署近期全区基层党建重点工作,进一步压紧压实各级党组织管党治党政治责任,动员全区上下以更高标准、更严要求、更实举作,推动我区基层党建工作质量再上新台阶。
刚才,我们共同回顾了上半年以来,特别是"七一"系列活动期间,全区基层党建工作取得的阶段性成效。总体来看,各级党组织认真贯彻落实区委的决策部署,工作抓得紧、抓得实,呈现出不少亮点,形成了一些好的经验做法,为全区经济社会高质量发展提供了坚实的组织保障。在此,我代表区委组织部,向辛勤工作在基层党建一线的同志们,表示衷心的感谢和诚挚的问候!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,对标新时代党的建设总要求,对标人民群众对美好生活的新期待,我区基层党建工作还存在一些不容忽视的短板和弱项。比如,有的单位党建工作与业务工作"两张皮"现象依然存在;有的基层党组织战斗堡垒作用发挥还不够充分,服务群众、服务发展的能力有待加强;少数党员干部的先锋模范作用不突出,教育管理还需进一步从严从实。这些问题,都需要我们在接下来的工作中,拿出动真碰硬的决心和久久为功的韧劲,切实加以解决。下面,我围绕如何做好当前和今后一个时期的基层党建工作,讲四点意见。
一、聚焦重点任务落地见效,在固本强基中彰显新担当
基础不牢,地动山摇。基层党建工作千头万绪,必须学会牵"牛鼻子",抓住关键环节,集中力量攻坚。当前,我们要把抓好几项重点任务的落实作为重中之重,确保各项工作有力有序、见到实效。
一是要把抓实理论学习和思想教育作为首要政治任务。理论上的清醒是政治上坚定的基础。全区各级党组织要持续巩固拓展学习贯彻党的创新理论主题教育成果,建立健全常态化、长效化学习机制。要坚持读原著、学原文、悟原理,引导广大党员干部深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求,做到学思用贯通、知信行统一。学习不能停留在书本上、口头上,关键要看行动、看效果。要把学习成果转化为推动工作的强大动力,特别是要与正在深入开展的"我为群众办实事"实践活动紧密结合起来,紧盯群众在就业、教育、医疗、养老等领域的急难愁盼问题,提速推进年度民生实事项目落地,用心用情用力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事,让人民群众切身感受到党的关怀和温暖,确保学习教育取得扎扎实实的成效。
二是要把严把党员发展质量关口作为固本培元的重要举措。党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体。发展党员工作是党的建设一项基础性、经常性工作。我们必须始终把政治标准放在首位,严格程序、严肃纪律,确保把政治上过硬、信念上坚定、能力上突出、作风上优良的先进分子吸收到党内来。要坚决杜绝"带病入党"、程序倒置、材料造假等问题。为此,区委组织部将严格落实发展党员责任倒查追究机制,对在发展党员工作中出现的违规违纪问题,不仅要追究当事人的责任,也要严肃追究相关党组织负责人、介绍人、考察人的责任,形成强大震慑。各党(工)委要切实担负起主体责任,加强对入党积极分子和发展对象的全过程培养、教育和考察,真正做到成熟一个、发展一个,确保新党员的质量,为党的肌体注入新鲜、健康的血液。
三是要把总结推广先进典型经验作为激发活力的有效途径。榜样的力量是无穷的。刚刚过去的"七一",我们表彰了一批优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织。这些先进典型是我们身边的标杆和榜样。要认真做好"七一"后续相关工作的经验做法总结,深入挖掘这些先进典型背后的感人事迹和崇高精神,通过报告会、座谈会、媒体宣传等多种形式,广泛宣传他们的先进事迹,在全区营造学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。要发挥好榜样的示范引领作用,引导广大党员干部对标先进找差距、明确方向补短板,将榜样力量转化为推动工作的具体行动,形成"头雁"领航、"群雁"齐飞的生动局面,不断激发基层党组织的内生动力和创造活力。
二、夯实基层阵地与书记项目支撑,在攻坚克难中展现新作为
阵地是堡垒,项目是抓手。建强用好基层阵地,抓实抓好书记项目,是提升基层党建工作水平的两个重要支撑,必须一体谋划、一体推进。
一是高质量建设高水平运营党群服务中心。党群服务中心是党在基层联系服务群众的"最后一公里",是展示党组织形象的重要窗口。我们必须下大力气推进党群服务中心的高质量建设和高水平运营。在建设上,要坚持标准化、规范化,按照"功能齐全、设施完善、便民利民"的原则,优化空间布局,完善服务设施,使其不仅成为党员活动的家园,更要成为群众办事的驿站、文化娱乐的乐园。在运营上,要坚决破除"建而不用""重建轻管"的顽疾,核心在于提升综合使用效率。要推动资源下沉、服务下移,整合政务服务、志愿服务、文化服务等各类资源,打造"一站式"便民服务平台。要创新运营模式,探索引入专业社会组织、第三方机构参与运营管理,提升服务的专业化水平。要通过建立健全运行管理、绩效评估等制度,倒逼阵地作用发挥,真正把党群服务中心打造成集政治引领、便民服务、基层治理、凝聚人心于一体的坚强阵地。
二是高标准抓好书记突破项目组织实施。书记项目是破解基层党建难题、推动党建创新的重要载体。抓好书记项目,关键在"书记抓",核心在"求突破"。各级党(工)委书记要切实履行第一责任人职责,亲自挂帅、亲自研究、亲自部署、亲自督导,把书记项目作为自己的"责任田"和"试验田"。要聚焦本地区本单位基层党建工作的堵点、难点、痛点问题,精准选题、科学立项,确保项目具有针对性和可操作性。项目实施过程中,要坚持问题导向、目标导向、结果导向,建立工作台账,明确时间表、路线图、责任人,定期梳理项目进展情况与工作成效,及时研究解决遇到的困难和问题。区委组织部将建立书记项目常态化调度和评估机制,对进展快、成效好的项目将予以宣传推广和激励,对进展缓慢、敷衍应付的将进行通报约谈。我们要通过书记项目的实施,真正破解一批难题,打造一批品牌,形成一批可复制、可推广的经验,以点带面推动全区基层党建工作整体提升。
三、聚力为民服务与乡村产业提质,在融合发展中蹚出新路子
服务人民、造福人民,是我们党一切工作的出发点和落脚点。基层党建工作必须与中心工作深度融合,在服务群众、推动发展中找到价值、彰显力量。
一要深入落实"走马上任一百天、我为群众办实事"系列活动要求。这项活动是检验我们新一届村(社区)"两委"班子履职能力和为民情怀的"试金石"。各镇街党(工)委要加强指导和督促,确保活动不走过场、不搞形式主义。要指导各村(社区)党组织结合实际,聚焦群众反映强烈的突出问题,逐项明确目标任务、推进措施和完成时限,建立公开承诺、挂图作战、销号管理的工作机制。要引导"两委"干部深入田间地头、群众家中,听民声、察民情、解民忧,办好一批群众看得见、摸得着、得实惠的好事实事,用实际行动赢得群众的信任和支持,迅速打开工作局面,树立良好形象。
二要持续深化乡村共富联合体建设。发展壮大村级集体经济,是实现乡村振兴、共同富裕的必由之路。我区近年来在探索乡村共富联合体建设方面取得了一定成效,比如引导〔*〕个村集体经济组织入股成立了〔*〕家"共富公司",带动了数千人次的就业。但也要看到,部分乡村产业发展仍然存在短板,项目选择不准、经营管理不善
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