在市离退休干部党建工作会议上的讲话
在市离退休干部党建工作会议上的讲话
同志们:
今天召开全市离退休干部党建工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平党建思想和习近平总书记关于老干部工作的重要论述,传达贯彻省委老干部局《关于进一步加强退休干部教育管理监督的若干措施》,总结工作成效,交流经验做法,部署工作任务。刚才,相关单位作了交流发言,讲得都很好。下面,我讲四点意见。
一、坚持政治引领铸魂,筑牢离退休干部党员信仰根基
一要持续深化党的创新理论武装。把学习贯彻习近平党建思想和习近平总书记关于老干部工作的重要论述作为首要政治任务,与学习贯彻党的二十届四中全会精神结合起来,依托老干部活动中心、老年大学、党支部活动室等阵地,采取集中宣讲、送学上门、线上推送等方式,推动党的创新理论入脑入心。近年来,全市已举办报告会、思政课等学习活动200余场次,老同志学习覆盖面持续扩大。要继续完善"第一议题"学习制度,每月明确重点学习篇目,组织离退休干部党员读原著、学原文、悟原理,深化对"两个确立"决定性意义的认识,坚决做到"两个维护"。各级老干部工作部门要建立学习督促机制,将理论学习情况纳入离退休干部党支部年度考核,确保学习不走过场。对年老体弱、行动不便的党员,要安排专人结对送学,通过音频、大字版材料等方式满足学习需求,实现理论学习全覆盖。
二要传承红色基因砥砺初心。[*]市红色资源富集,是长征精神的重要孕育地。要充分利用革命旧址、纪念场馆、政治生活馆等资源,常态化开展革命传统教育和爱国主义教育,讲好长征故事、传承红色家风。今年上半年,部分县(市、区)已组织离退休干部党员参观党员政治生活馆,通过观看"四渡赤水"等历史资料,引导老同志从党的奋斗历程中汲取信仰力量。要继续组织老同志进学校、进社区、进机关,结合亲身经历宣讲党的历史和伟大成就,在自我教育中坚定听党话、感党恩、跟党走的政治自觉。要注重把红色教育与支部组织生活结合起来,在革命遗址前重温入党誓词、过政治生日,让红色基因融入老党员血脉。同时,鼓励有条件的支部编写本地区本行业老党员口述史,用身边故事教育身边人,增强感召力。
三要严格党内政治生活锻炼。认真执行"三会一课"、组织生活会、民主评议党员等制度,推广"4+N"主题党日活动模式,把重温入党誓词、过"政治生日"、集中交纳党费作为规定动作,增强政治仪式感和组织归属感。要针对离退休干部党员身体、居住、年龄等实际,创新线上线下结合方式,确保党内政治生活既有形又有效。对行动不便的党员,通过送学上门、结对联系等方式保证参与率,坚决防止离退休干部党支部宽松软现象。今年第二季度全市各离退休干部党支部组织生活参与率稳定在95%以上,要继续保持并提升。要严格执行请示报告制度,对长期不参加组织生活、不缴纳党费的党员及时教育提醒,对拒不改正的按照有关规定严肃处理,维护党的组织纪律严肃性。
二、坚持组织引领固本,夯实离退休干部党组织基础
一要扩大组织覆盖和规范建设。深入实施"[*]银辉"党建品牌提质工程,落实《关于推进[*]市新时代离退休干部职工党支部标准化规范化建设的实施方案》和"1+7"政策文件,规范组织设置、班子配备、经费保障、阵地建设。全市已新增离退休干部党支部123个,建立基层党组织625个,其中党委1个、党总支8个、党支部616个。要继续推动符合条件的单位单独建立党支部,在老年大学、涉老社团、异地安置集中地等新建党组织,消除覆盖盲区。党费下拨比例保持100%,确保每个支部都有活动经费、有活动场所、有学习资料。要对标"六好"标准,开展新一轮示范党支部创建评选,力争年内再创建20个以上省级"六好"示范党支部和30个以上市级"[*]银辉"示范党支部,推动整体组织力明显提升。同时,对软弱涣散支部进行动态排查和整顿提升,实行"一支一策"帮扶,确保全面达标。
二要选优配强支部班子和发挥帮带效应。注重从政治素质好、群众威望高、身体条件允许的退休干部党员中选拔支部书记,落实新任支部书记培训制度。今年7月,[*]市已举办离退休干部党支部书记培训班,专题学习贯彻党的二十届四中全会精神,提升履职能力。要发挥高龄老同志的示范作用,如[*]市中级人民法院退休干部张朝书、市林业局退休干部钱振强、[*]师院退休教师高立华等,虽年过75岁仍主动担任支部书记,带头创建省级"六好"示范党支部。要建立新老帮带机制,由示范支部书记结对指导新任支部书记,推动后进支部转化提升。各县(市、区)每年至少举办一期支部书记集中轮训,内容涵盖政治理论、党务知识、工作方法等,提高支部书记抓党建、带队伍、搞活动的能力。对因身体原因不宜继续任职的支部书记,要及时改选并做好思想工作,保持班子活力。
三要创新流动党员教育管理。针对部分离退休干部党员随子女居住、异地养老等实际,实施"同心圆"工程,在异地集中居住地建立驻外党组织,在易地搬迁安置点、乡村振兴联系点等建立临时党支部。[*]县等地探索成立驻外党组织,[*]县、[*]县等地在安置点设立临时党支部,有效解决了流动党员脱管失管问题。要全面摸清流动党员底数,建立动态管理台账,明确流入地、流出地双向共管责任,通过寄送学习资料、线上参加组织生活等方式,确保流动党员离乡不离党、流动不流失。要依托微信群、视频会议等载体,每月至少组织一次线上集中学习或思想汇报,了解流动党员思想生活状况。对长期在外且组织关系不便转接的党员,可探索建立"流动党员驿站"和"云上党支部",实现组织生活不断线、管理监督不缺位。
三、坚持教育管理提质,强化离退休干部党员纪律监督
一要坚决贯彻省委老干部局《若干措施》。省委老干部局印发的《关于进一步加强退休干部教育管理监督的若干措施》,明确了"十个自觉、十五个不得"的具体行为规范,是当前和今后一个时期加强退休干部党员教育管理监督的重要遵循。全市各级老干部工作部门、离退休干部党组织要把学习贯彻《若干措施》作为重要任务,组织专题学习讨论,逐条对照检视,引导退休干部党员知敬畏、存戒惧、守底线。要深刻认识到全面从严治党无退休例外,退休不是违纪违法的"保险箱",任何党员都必须严守党的纪律和规矩。各级党委(党组)要把退休干部教育管理监督纳入党建工作总体布局,与在职干部党建工作同部署、同推进、同考核。市委老干部局将适时开展贯彻落实情况专项督查,对责任落实不到位的单位进行通报,确保《若干措施》落地见效。
二要健全日常管理监督机制。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,推进荣誉退休制度,在干部退休时开展谈心谈话、纪律提醒、发放提示卡,帮助划清行为边界。要加强对退休干部党员的思想状况动态分析,定期开展风险排查和谈心谈话,对发现苗头性、倾向性问题及时提醒纠正。要推进分类管理,对高龄、失能党员重点做好服务关怀,对精力充沛、社会活动较多的党员加强行为规范引导,对流动党员强化跟踪联系。要用好监督执纪"四种形态",对违反纪律规矩的严肃处理,保持队伍风清气正。要建立退休干部党员重大事项报告制度,涉及兼职取酬、经商办企业、出国(境)等事项按干部管理权限报告审批,严禁违规从业获利。同时,畅通监督举报渠道,鼓励老党员之间相互提醒、相互监督,共同维护队伍纯洁。
三要深化警示教育与典型示范。结合典型案例开展警示教育,组织观看警示教育片、参观廉政教育基地、通报近期查处的退休干部违纪违法案件,用身边事教育身边人。同时注重正面激励,挖掘宣传离退休干部党员先进事迹,营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。市纪委监委等单位开展的"关心关爱+教育管理"做法值得借鉴,89岁老党员主动缴纳2万元党费的事例,展现了老党员忠诚于党的深厚情怀。要继续开展"最美老干部""银辉先锋"等选树活动,增强离退休干部党员的荣誉感和责任感。要推动警示教育制度化、经常化,每年至少组织一次退休干部党
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