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纪委书记在纪检监察干部队伍教育整顿廉政教育报告会上的讲稿---聚焦“三个环节”,对照“六个方面”(第3/4页)

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(一)强化政治监督,坚决扛起捍卫"两个确立"的政治责任。党的领导是历史和人民的选择。坚持党的领导,首先是坚持党中央的集中统一领导;维护党的权威,首先是维护党中央的权威。纪检监察机关自诞生之日起,就肩负维护党中央权威和集中统一领导的重大使命。1927年党的五大设立中央监委,目的就是"巩固党的一致及权威"。在此后的革命、建设、改革时期,纪检监察工作的初心使命一脉相承,最根本的就是维护党中央权威和集中统一领导。离开了这一条,纪检监察机关就偏离了基本职责、背离了初心使命,就无法保证正确的前进方向。"两个维护"是我们党推进伟大社会革命和伟大自我革命取得的重要政治成果、政治经验、政治抉择,是党在新时代守初心、担使命的根本保证。当前,面对错综复杂的国内外环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,纪检监察机关更要进一步保持政治定力,提高政治站位,自觉履行"两个维护"的特殊使命和重大责任,对一切有损党中央权威和集中统一领导的现象果断查处,切实做到讲政治、重大局、护核心、真看齐。今年,要认真贯彻落实习近平总书记关于推进"政治监督具体化精准化常态化"重要讲话精神,始终坚守政治机关定位,自觉扛稳政治责任,找准围绕中心、服务大局的切入点和着力点,以强有力监督确保各级重大决策部署落细落实,重点聚焦习近平总书记重要讲话重要指示贯彻落实,围绕"三新一高"、黄河流域生态保护和高质量发展、乡村振兴、生态环保等重大战略强化监督,推动习近平总书记重要讲话重要指示和各级重大决策部署执行不偏向、不变通、不走样。

(二)围绕中心大局,切实保障各级重大决策部署贯彻落实。纪检监察工作是党和国家事业的重要组成部分,必须紧扣党和国家中心工作发挥监督保障作用。新民主主义革命时期,纪检监察机关通过清除党内违纪分子和混进党内的投机分子,保证革命队伍的纯洁和革命事业的发展。社会主义革命和建设时期,纪检监察工作通过检查和处理党员违反党纪国法的案件,保证党的路线和党在各个时期的任务与政策的贯彻执行。改革开放和社会主义现代化建设时期,纪检监察工作通过端正党风、严肃党纪,保证党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线贯彻执行。历史经验告诉我们,围绕中心才能找准方向,服务大局才能体现价值。离开了党和国家工作大局,纪检监察工作就偏离了基本职责、背离了初心使命,就会影响事业健康发展。纪检监察机关要以党的工作中心为中心,以党的工作大局为大局,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,强化政治监督,深化政治巡视巡察,以强有力的监督确保党中央重大决策部署落到实处。下一步,要牢牢把握全面贯彻落实xx精神这条主线,聚焦全面贯彻新发展理念、着力推动高质量发展、主动构建新发展格局等决策部署和习近平总书记重要讲话、指示批示精神贯彻落实情况,加强监督检查,确保执行不偏向、不变通、不走样;要增强对"一把手"和领导班子的监督实效,做实政治监督谈话,全面推进述责述廉,健全政治生态研判和政治画像制度,督促其严于律己、严负其责、严管所辖;要不断创新完善监督机制和监督方式方法,深化运用制度化安排、项目化实施、清单化推进、效果化检验"四化"工作法,用好"任务派遣单""三单制"等制度机制,提升监督质效。

(三)执纪执法为民,严惩发生在群众身边的腐败和作风问题。党章明确,"党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题"。纪检监察工作激浊扬清、惩恶扬善,直接关系人心向背和事业兴衰。早在苏维埃根据地时期,监察机关就"坚决地站在工人、雇农、贫农、中农、城市贫苦劳动群众的利益上"执行政策。新中国成立后,纪检监察机关在党中央的领导下,根据不同时期出现的官僚主义、命令主义、分散主义、脱离群众、贪污腐化、特殊化等突出问题,开展一系列整顿、整治工作,及时回应群众关切,有效维护群众利益。新时代十年,纪检监察机关以狠抓中央八项规定精神落实为切入点,持续发现和解决党员干部"四风"突出问题,严惩发生在群众身边的腐败和作风问题,严厉打击涉黑腐败及"保护伞"问题,人民群众获得感大大增强。下一步,要深入贯彻落实xx关于全面推进乡村振兴战略部署,按照中央纪委《关于开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治的意见》部署安排,围绕产业、人才、文化、生态、组织"五个振兴",坚决纠治农村党员干部落实工作不用心、不务实,做起事情不担当、不用力,玩忽职守不作为、任性用权乱作为,对顶风违纪行为露头就打、从严查处;加强对实施乡村振兴战略中惠民利民、安民富民政策落实情况的监督检查,严肃查处乡村振兴中骗取套取、截留挪用惠农补贴资金,违法占用耕地、林地,在基础设施建设中打折扣、搞变通、吃拿卡要等形形色色的"微腐败",以及各种影响乡村振兴大局、损害群众利益的不正之风,坚决做到发现一起,严肃查处问责一起,绝不姑息;加强对农村党员干部履职尽责情况的监督检查,从严纠治贯彻各级乡村振兴重点工作要求不力、敷衍塞责、懒政怠政的作风顽疾,严肃查处乡村振兴中不讲政治、阳奉阴违、有令不行、有禁不止以及不担当、不作为、假作为、乱作为等行为;持续深化对农村基层组织村务监督管理,加强对村级议事决策、党员管理、"三资"管理、党务村务财务公开、专项资金发放、便民服务等方面的监督检查,坚决整治各种漠视侵害群众利益问题,从严纠治违反议事规则、违反制度规定、搞"一刀切""一言堂"、为官不为、处事不公、欺压百姓、推诿扯皮、作风简单粗暴等纪律作风问题,严肃查处贪污侵占、挪用截留、虚报冒领、吃拿卡要、优亲厚友等行为。加强对乡村振兴重点项目、重大资金、重要环节的监督检查,着力整治骗取套取、截留挪用惠农补贴资金,在工程建设中搞暗箱操作、权钱交易等问题,推动健全农村集体资产监管体系。

(四)勇于自我革命,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。党的先进性纯洁性不会自然实现,是在自我革命熔炉中反复锤炼出来的,是与自身肌体的腐败毒瘤坚决斗争出来的。1926年,党中央发出了第一个反腐败文件《坚决清洗贪污腐化分子》的通告。根据地建设初期,中华苏维埃共和国枪决第一个腐败分子谢步升。新中国成立之初的"三反""五反"运动就包括反对贪污、浪费、官僚主义、行贿等,对腐败分子xx、xx依法判处死刑。改革开放后,开展反腐败斗争,整顿党的作风和组织,加强领导干部廉洁自律,纠正部门和行业不正之风,都是为了保持党的先进性和纯洁性。新时代十年,以习近平同志为核心的党中央勇于自我革命,以顽强意志品质正风肃纪,以零容忍态度惩治腐败,不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,反腐败斗争取得压倒性胜利,全面从严治党取得重大战略性成果。"勇于自我革命是我们党区别于其他政党的显著标志,正是因为具备这种独有的政治品格,我们党才能穿越百年风雨......成为打不倒、压不跨的马克思主义政党"。如果把一个政党比喻成一个人的话,那纪检系统就是人体的免疫系统,纪检监察干部就相当于一个个免疫细胞。作为一名纪检监察干部,要将自己打造成为一个精准高效、本领高强的"免疫细胞",至少需要具备以下三种能力。一是要有精准的识别能力。识别能力就如同免疫细胞的特异性识别,能够辨识敌我,这是实现免疫的前提。对于纪检监察干部来说,这就要求我们要不断增强政治判断力,能够精准识别现象本质、清醒明辨行为是非,善于从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪,为后续的监督执纪问责提供准确目标。二是要有高超的斗争本领。准确识别目标之后,就要根据目标性质的不同、数量的多寡,采取不同的攻击方式,通过有力有效的斗争来消灭目标,达到排毒杀菌的效果,这是实现免疫的关键。对于纪检坚持干部来说,这就要求我们要不断增强政治执行力,要敢于斗争、善于斗争,在斗争一线练胆魄、磨意志、长才干,当严峻形势和斗争任务摆在面前时,骨头才会硬,才能敢于出击,敢战能胜。三是要有不断革新的品质。如同杀毒软件需要不断的更新升级才能有效查杀新的病毒一样,纪检监察干部发现问题、处理问题的能力也需要不断更新,以确保在面对隐形变异、翻新升级的违纪违法行为时,能及时发现、有效应对,这是实现免疫的根本保障。对于纪检监察干部来说,这就要求我们要不断增强政治领悟力,坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,要牢固树立"四个意识",始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

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