2023年一季度党课-32篇(第45/61页)
一、廉的内涵和历史沿革
"廉"，一个中国古代思想史上非常重要的概念，其本意为堂屋之侧边和物体露出的棱角，引申为人的品行端方不苟、方正刚直。在古代，"廉"代表着一种政治思想主张，是君子圣人的一种高尚品德，是为官者必须具备的行为品德。在《周礼》中，"廉"的含义为："一二廉善（善于行事，能获得众多的好评），二曰廉能（能行政令，较好地贯彻各项法令），三曰廉敬（不懈于位，尽职尽责），四曰廉正（不倾斜，品行方正），五曰廉法（守法不失，执法不移），六曰廉辨（临事是非分明，头脑清醒）"。此"六廉"是中国古代对为官者"廉"的基本要求，也是我国最早的官吏考核标准。
"廉政"，既是政治管理学的概念，又是政治伦理学的范畴。廉政的主体既指政务工作者，也指政务工作部门，对前者是官品人品，对后者是党风政风。用传统的话说，廉政就是"一身正气，两袖清风"。所谓正气，是指忠于职守、坚持原则、秉公办事、不徇私情；所谓清风，是指不贪财肥私，不贪赃枉法，不以权谋利，不占公家一分便宜。古代官服的肥袖可以载物，两袖一抖，常常抖出赃银贿财，而像于谦一样的廉吏只能抖出"两袖清风"。 用现在的话说，廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。
廉洁是一个古老的话题，在原始社会，由于生产力水平低下，没有什么腐败可言，但随着社会的发展和私有制的出现，一些掌握了社会权力的人，运用手中的权力，违背大多数人的意愿为自己谋取私利。于是，廉洁就成了社会民众对执政者的基本要求和热切期盼，更是治国理政者必须面对的重大现实问题。孔子在《论语·子路》中讲："其身正，不令而行；其身不正，虽令不从"。西汉著名思想家董仲舒认为："至廉而威"，西汉著名史学家、文学家、思想家司马迁在《报任安书》中也讲："祸莫惨于欲利"金代诗人元好问也发出了"能吏寻常见，公廉第一难"的感叹。"吏不畏吾严而畏吾廉，民不畏吾能而畏吾公，公则民不敢慢，廉则吏不敢欺，公生明，廉生威"，这几句明代官箴，想必大家都很熟悉。我国古代历朝历代的君主都高度重视吏治，也都制定了非常严厉的法律来惩治官吏的腐败行为，也有无数清官流芳百世，但终因政治经济制度的本质，官员腐败乃至朝廷腐败成为必然，法律也形同虚设，以致政权覆灭。一朝取代一朝，构成了中国古代漫长的历史画卷。
二、 从党史学习中看永葆清正廉洁的政治本色
"清正廉洁作表率"，不忘政治本色、传承红色基因。回望我们党百年的奋斗历程，从党诞生之日起，清正廉洁作为中国共产党人的政治操守，就始终与党为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命连接在一起，使我们党在人民心中树立起崇高形象，赢得人民的信赖、爱戴和拥护。历史和现实都表明，始终保持清正廉洁的政治本色既是我们党战无不胜、攻无不克的制胜法宝，也是共产党人在不忘初心、牢记使命的生动实践中不能动摇的基本遵循。
1924年1月，国、共实现第一次合作后，共产党员可以在国民党党、政、军担任职务，为防止共产党员腐化蜕变，党中央于1926年8月发出了《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》这也是我党历史上的第一个惩治贪污腐化分子的文件。1931年11月，中华苏维埃共和国临时中央政府成立，随后，中央苏区就开展了历时两年的惩腐肃贪运动，在这次运动中，枪毙的第一个贪官，就是当时叶坪村的苏维埃政府主席谢步升。当时瑞金的县委书记是邓小平同志，邓小平同志亲自领导了这个案件的查处。谢步升官不大，但他把打土豪的财物据为己有，把一些紧俏的物资拿到白区去倒卖，为了得到自己的利益还秘密杀害了一位南昌起义的军医。这件事向毛泽东同志汇报，毛泽东同志严肃指出："腐败不清除，苏维埃旗帜就打不下去，共产党就会失去威望和民心!与贪污腐化作斗争，是我们共产党人的天职，谁也阻挡不了!" 抗日战争时期，共产党在与民族敌人生死搏斗的同时，也丝毫没有放松廉政建设，公开提出了建立廉洁的抗日民主政府的政治纲领。1938年8月，陕甘宁边区政府颁布了《惩治贪污暂行条例》，规定了10种必予严惩的行为。解放战争时期，毛泽东同志在七届二中全会上谆谆告诫全党："可能有这样一些共产党人，他们是不曾被拿枪的敌人征服过的，他们在这些敌人面前不愧英雄的称号；但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击，他们在糖弹面前要打败仗.我们必须预防这种情况。"同时向全党提出了"两个务必"（ 务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风）的要求，提醒我们不要被敌人的腐朽思想所侵蚀，永葆共产党人的本色。新中国成立以后，百废待兴，革命和建设的任务都很繁重，反腐倡廉的形势也相当严峻。1949年11月，中共中央决定成立中央及各级党的纪律检查委员会.1950年夏、秋、冬三季，在全党范围内进行了一次大规模的整风运动。随后，于1951年底到1952年10月，在党和国家机关内开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的"三反"运动，党中央迅速果断处理了一批典型案件，其中时任天津地委书记的刘青山和天津专区专员张子善被送上了断头台，引起了全党的警惕和社会的震动。在处决刘、张两人之前，面对部分高级干部的求情，毛泽东指出："治国就是治吏! 礼义廉耻，国之四维。四维不张，国之不国。"1952年4月18日，政务院颁发了《中华人民共和国惩治贪污条例》，党的八大和八届二中全会明确提出了进行教育和规定制度两方面的措施，在我党的廉政建设史上产生了深远意义。1978年底，党的十一届三中全会胜利召开，中国的社会主义事业迈入了一个新的发展阶段，反腐倡廉也进入了拨乱反正、重视法治与民主建设的新的历史时期。邓小平同志告诫全党要"一手抓改革开放，一手抓惩治腐败"；江泽民同志也反复强调"治国必先治党，治党务必从严"；胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出"切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设。在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域"。2012年11月，党的十八大胜利召开，以习近平同志为核心的的党中央高度重视制度反腐，注重源头治理，在反腐倡廉的"治本"之路上悄然发力，不断进行反腐机制改革试点探索，制度反腐明显提速。党中央、习主席以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚定不移正风肃纪、反腐除弊，消除了党和国家内部存在的严重隐患，党内政治生态进一步改善，党的形象威信显著提高。从反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。每一名党员干部一定要在思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线，在服务经济和社会发展的过程中，务必经受住权力、金钱的种种诱惑，始终做到防微杜渐，全心全意为人民服务。
三、准确把握永葆政治本色的基本要求