党课讲稿：坚定不移推进全面从严治党的七个重要任务(第3/3页)

习近平总书记提到的"四个任重道远"。第一，防范形形色色的利益集团成伙作势、"围猎"腐蚀还任重道远。比如在孙力军政治团伙案中，公安部原副部长孙力军大搞团团伙伙、拉帮结派、培植个人势力，形成利益集团，严重危害政治安全。

第二，有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远。近年来，在高压震慑下，贪腐手段花样翻新，有的用"期权变现"规避监督，有的以"雅好""雅贿"谋利，有的打着"借贷""投资""委托理财"的幌子大肆敛财。

第三，彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远。从近年来查处的中管干部案件看，不少人在党的十八大乃至十九大之后仍然不收敛不收手，腐败存量还未清底、增量仍在发生。

第四，清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。比如，有的地区、部门和单位仍在发生系统性、塌方式腐败，有的甚至衍生出了庞大的利益链、关系网。

党的二十大报告指出，腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，必须永远吹冲锋号。

2022年12月6日召开的中共中央政治局会议强调，全面从严治党十年磨一剑，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但还远未到大功告成的时候。因此，会议还强调，要以彻底自我革命精神打好反腐败斗争攻坚战持久战，把党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之重，深挖细查、严惩不贷，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，坚决惩治群众身边的"蝇贪"，进一步铲除腐败滋生土壤。

为打好反腐败斗争攻坚战持久战，党的二十大报告要求，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，同时发力、同向发力、综合发力。

那么，如何坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，也就是一体推进"三不腐"？2020年1月13日，习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上强调，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。党的二十大党章修正案在总纲部分将"构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制"修改为"一体推进不敢腐、不能腐、不想腐"。

2022年6月17日，中共中央政治局就一体推进不敢腐、不能腐、不想腐进行第四十次集体学习时，习近平总书记强调，要加深对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的认识，提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平。

要知道，"三不腐"相互交融、相互促进。其中，"不敢腐"是前提，要以零容忍态度反腐惩恶，更加有力遏制增量，更加有效清除存量；"不能腐"是关键，要扎紧防治腐败的制度笼子，强化对权力运行的制约和监督；"不想腐"是根本，要构筑拒腐防变的思想堤坝，用廉洁文化滋养身心。

另外，如何理解同时发力、同向发力、综合发力？2023年1月9日，习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上指出，必须深化标本兼治、系统治理，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。同时，习近平总书记还提出了具体要求。一是要在不敢腐上持续加压，始终保持零容忍震慑不变、高压惩治力量常在，坚决惩治不收敛不收手、胆大妄为者，同时要对比较突出的行业性、系统性、地域性腐败问题进行专项整治。二是要在不能腐上深化拓展，前移反腐关口，深化源头治理，加强重点领域监督机制改革和制度建设，健全防治腐败滋生蔓延的体制机制。三是要在不想腐上巩固提升，更加注重正本清源、固本培元，加强新时代廉洁文化建设，涵养求真务实、团结奋斗的时代新风。要把不敢腐、不能腐、不想腐有效贯通起来，三者同时发力、同向发力、综合发力，把不敢腐的震慑力、不能腐的约束力、不想腐的感召力结合起来。

党的二十大报告强调，以零容忍态度反腐惩恶，更加有力遏制增量，更加有效清除存量。这里注意，报告不仅将"遏制增量"提至"清除存量"之前，而且要求更加有力；同时对待腐败存量，用"清除"替代了以往的"减少"，彰显了党中央对待腐败问题零容忍、把反腐败斗争进行到底的坚定决心。

党的二十大报告还提出了"三个坚决"，即坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人，坚决治理政商勾连破坏政治生态和经济发展环境问题，决不姑息。2023年1月9日，习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上对"三个坚决"也提出了明确要求。

党的二十大报告要求，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，坚决惩治群众身边的"蝇贪"。比如，我们要深入推进金融、政法、国企等领域腐败治理，着力查处资本无序扩张、平台垄断等背后的腐败行为。

党的二十大报告要求，严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题。实际上，这里强调的是利用影响力受贿的问题。刑法第388条规定：国家工作人员的近亲属或者其他与该国家工作人员关系密切的人，通过该国家工作人员职务上的行为，或者利用该国家工作人员职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物，数额较大或者有其他较重情节的行为。

党的二十大报告强调，坚持受贿行贿一起查。按照党的二十大的部署，要建设全国行贿人信息库，研究建立行贿人联合惩戒机制，加大对行贿人的惩治力度，着力斩断"围猎"与"被围猎"的利益链条；要进一步提高打击行贿的精准性、有效性，既查清行贿问题，还要追缴行贿所获；同时，保障企业的合法经营，保障涉案人和相关企业合法权益。

党的二十大报告还要求，坚持受贿行贿一起查，惩治新型腐败和隐性腐败。深化反腐败国际合作，一体构建追逃防逃追赃机制。深化标本兼治，推进反腐败国家立法，加强新时代廉洁文化建设，教育引导广大党员、干部增强不想腐的自觉，清清白白做人、干干净净做事，使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动，不断取得更多制度性成果和更大治理效能。2022年2月，中共中央办公厅印发了《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，对这项工作提出了要求。