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主题教育党课:学习习近平总书记关于新闻舆论工作的重要论述

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主题教育党课:学习习近平总书记关于新闻舆论工作的重要论述

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党的新闻舆论工作,将新闻舆论工作提升到治国理政、定国安邦的重大战略高度,围绕新闻舆论工作发表了一系列重要讲话、批示、贺信、致辞等,为推动新时代新闻舆论工作的创新发展提供了基本遵循和理论指导。

一、党的新闻舆论工作要从党的工作全局出发把握定位

党的十八大以来,习近平总书记高度重视党的新闻舆论工作,将党的新闻舆论工作放在党和国家事业发展的战略高度进行定位。2016年2月19日,习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上明确指出,"要适应国内外形势发展,从党的工作全局出发把握定位","必须从党的工作全局出发把握党的新闻舆论工作,做到思想上高度重视、工作上精准有力"。"从党的工作全局出发把握",既强调了党的新闻舆论工作在全局工作中的重要地位,也明确了对待新闻舆论工作的方法论原则。一方面,要从历史发展的全局出发把握定位党的新闻舆论工作。习近平总书记指出:"马克思主义政党历来把新闻舆论工作作为进行革命斗争的有力武器","重视党的新闻舆论工作,是我们党的优良传统,也是革命建设改革事业不断取得胜利的一个重要法宝"。这从历史维度深刻阐明了新闻舆论工作的地位作用。另一方面,要从党和国家事业发展的全局出发把握定位党的新闻舆论工作。习近平总书记着眼于当下,指出:"党的新闻舆论工作是党的一项重要工作。做好党的新闻舆论工作,事关旗帜和道路,事关贯彻落实党的理论和路线方针政策,事关顺利推进党和国家各项事业,事关全党全国各族人民凝聚力和向心力,事关党和国家前途命运","做好党的新闻舆论工作,营造良好舆论环境,是治国理政、定国安邦的大事"。在会见中国记协第九届理事会全体代表和中国新闻奖、长江韬奋奖获奖者代表时,习近平总书记再次指出,"做好党的新闻舆论工作,营造良好舆论环境,是治国理政、定国安邦的大事","党的新闻舆论工作是党的工作的重要组成部分"。习近平总书记从治党治国的战略高度,用"一项重要工作""五个事关""重要组成部分"精准定位新闻舆论工作在党的全局工作中的重要位置,阐释了党的新闻舆论工作与党和国家全局工作的内在关系,为党的新闻舆论工作"做到思想上高度重视、工作上精准有力"提供了重要指导。

二、党的新闻舆论工作要牢牢把握党性原则

党性原则是党的新闻舆论工作历来所必须坚持的一项根本原则。习近平总书记不仅在多个场合反复强调新闻媒体的党性原则,而且从理论层面作出深刻全面的论证和阐释,指明牢牢坚持党性原则的途径方法。在根本要义上,坚持党性原则就是要坚持党对新闻舆论工作的领导,坚持正确政治方向。2013年8月19日,习近平总书记在全国宣传思想工作会议上提出,"要坚持党管媒体原则不动摇,坚持政治家办报、办刊、办台、办新闻网站"。在党的新闻舆论工作座谈会上,习近平总书记进一步提出:"党性原则是党的新闻舆论工作的根本原则。党管宣传、党管意识形态、党管媒体是坚持党的领导的重要方面。"习近平总书记结合新闻舆论工作的特点,将党性原则具体化为党管宣传、党管意识形态、党管媒体,有针对性地提出新闻宣传领域坚持党性原则的具体要求。习近平总书记高度重视媒体的政治导向,提出"八个讲导向":"各级党报党刊、电台电视台要讲导向,都市类报刊、新媒体也要讲导向;新闻报道要讲导向,副刊、专题节目、广告宣传也要讲导向;时政新闻要讲导向,娱乐类、社会类新闻也要讲导向;国内新闻报道要讲导向,国际新闻报道也要讲导向。"将党性原则覆盖到包括新媒体在内的所有媒体中。在价值立场上,坚持党性原则要全面把握好党性和人民性的关系。习近平总书记明确指出,"党性和人民性从来都是一致的、统一的......从本质上说,坚持党性就是坚持人民性,坚持人民性就是坚持党性,党性寓于人民性之中",从党性和人民性的辩证关系角度,对二者的内在联系进行了全面系统的阐释。在党的新闻舆论工作座谈会上,习近平总书记结合新闻舆论工作特点,进一步指出"新闻媒体要把对党负责和对人民负责统一起来、把服务群众同教育引导群众结合起来、把满足需求同提高素养结合起来",明确对党负责和对人民负责的内在统一性,为践行党性与人民性相统一原则提供了行动指南和价值遵循。在行动取向上,坚持党性原则要遵循团结稳定鼓劲、正面宣传为主的基本方针。2013年8月19日,习近平总书记在全国宣传思想工作会议上指出:"关键是要提高质量和水平,把握好时、度、效,增强吸引力和感染力,让群众爱听爱看、产生共鸣,充分发挥正面宣传鼓舞人、激励人的作用。"在党的新闻舆论工作座谈会上,习近平总书记结合新闻舆论工作的特点,对这一方针作出进一步阐释,"坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,涉及怎样看待真实性这个重大问题","搞清楚是个别真实还是总体真实,不仅要准确报道个别事实,而且要从宏观上把握和反映事件或事物的全貌"。在如何坚持这一方针的问题上,习近平总书记提出"要加强正面宣传,强化正面引导",强调要充分发挥正面宣传的精神激励作用,并在此基础上突出坚持舆论监督和正面宣传相统一,舆论斗争与正面宣传相统一。这些重要论述,充分阐释了团结稳定鼓劲、正面宣传为主方针在凝聚共识、精神激励、价值引领等方面的功能,是新闻舆论工作必须遵循的基本方针。

三、党的新闻舆论工作要自觉承担自身的职责使命

承担新闻舆论工作职责使命,首先要明确新闻舆论工作的使命任务。2013年8月19日,习近平总书记在全国宣传思想工作会议上明确宣传思想工作的根本任务,提出"两个巩固",即"巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础",为新闻舆论工作明确了根本方向。在党的新闻舆论工作座谈会上,习近平总书记明确提出新闻舆论工作的职责和使命,即"高举旗帜、引领导向,围绕中心、服务大局,团结人民、鼓舞士气,成风化人、凝心聚力,澄清谬误、明辨是非,联接中外、沟通世界"。这6个方面、48个字,对党的新闻舆论工作的职责和使命作出了最集中最鲜明的概括,涵盖新闻舆论工作的方方面面,体现出导向性与时代性的统一、继承性与创新性的统一、人民情怀与国际视野的统一。在2018年8月21日召开的全国宣传思想工作会议上,习近平总书记从宣传思想工作全局出发,指出"做好新形势下宣传思想工作,必须自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务"。这些重要论述是新时代推进新闻舆论工作的基本指针。培养具有过硬政治素质、理论素质和专业水平的新闻舆论工作队伍,牢牢掌握党的意识形态工作领导权,是确保新闻舆论工作朝着正确方向发展的重要保障。在党的新闻舆论工作座谈会上,习近平总书记指出:"加快培养造就一支政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的新闻舆论工作队伍。"从增强政治家办报意识、牢记社会责任、提高业务能力、转作风改文风四个方面对新闻舆论工作者提出要求。在会见中国记协第九届理事会全体代表和中国新闻奖、长江韬奋奖获奖者代表时,习近平总书记对新闻舆论工作者提出"四向四做"要求:要坚持正确政治方向,做政治坚定的新闻工作者;要坚持正确舆论导向,做引领时代的新闻工作者;要坚持正确新闻志向,做业务精湛的新闻工作者;要坚持正确工作取向,做作风优良的新闻工作者。"一句话,就是要做党和人民信赖的新闻工作者。"从四者的逻辑结构来看,首先,坚持正确政治方向是前提。习近平总书记指出:"党的新闻舆论工作是政治性、政策性很强的工作,从来不是单纯的业务工作,讲政治是第一位的。"其次,坚持正确舆论导向是根本。习近平总书记曾多次强调舆论导向的重要性,"舆论导向正确是党和人民之福,舆论导向错误是党和人民之祸","讲导向,这是最重要、最根本的导向"。再次,业务能力和作风优良是关键。习近平总书记曾在多个场合强调,做好新闻舆论工作,关键是要不断增强脚力、眼力、脑力、笔力,这"四力"既是习近平总书记对新闻舆论工作者专业能力素质的要求,也是对其转变工作作风的期待。这些重要论述,对新闻舆论工作者知、情、意、信、行各个方面的综合素质提出要求,是建设新闻舆论工作队伍、做好新闻舆论工作的基本遵循。

四、党的新闻舆论工作要推动传统媒体与新兴媒体融合发展

媒体融合发展这一重要思想是习近平总书记关于新闻舆论工作重要论述的一大创新。在2013年8月19日召开的全国宣传思想工作会议上,习近平总书记正式提出媒体融合发展的思想,"要适应社会信息化持续推进的新情况,加快传统媒体和新兴媒体融合发展,充分运用新技术新应用创新媒体传播方式,占领信息传播制高点"。在中央全面深化改革领导小组第四次会议上,习近平总书记对这一理念作了进一步阐发,即"推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面的深度融合",宏观论述了媒体融合的思维理念、方式方法、基本目标等内容,在全面深化改革的背景下对媒体融合作出重大战略部署。在视察解放军报社时,习近平总书记表示"要研究把握现代新闻传播规律和新兴媒体发展规律,强化互联网思维和一体化发展理念",提出用新的"一体化发展理念"来补充"互联网思维",为媒体融合的实践推进明确了发展理念和价值导向。在党的新闻舆论工作座谈会上,习近平总书记针对实践中出现的传统媒体与新兴媒体简单嫁接等问题,强调"要尽快从相'加'阶段迈向相'融'阶段,从'你是你、我是我'变成'你中有我、我中有你',进而变成'你就是我、我就是你',着力打造一批新型主流媒体"。在十九届中央政治局第十二次集体学习时,习近平总书记着眼于全媒体传播体系的发展目标,提出"媒体融合发展是一篇大文章。面对全球一张网,需要全国一盘棋",强调网上网下、内宣外宣、部门联动等系统化、一体化发展方向,提出促进媒体向纵深发展的内在要求。这些重要论述,对媒体融合的理论与实践问题作出了系统深入的思考,为推进媒体融合实践发展提供了重要的方法论指导。

五、党的新闻舆论工作要把网上舆论工作作为重中之重来抓

当前,网络已经成为意识形态角逐的主战场,如何化互联网变量为推动事业发展的最大增量,是新时代新闻舆论工作面临的首要问题。2013年8月19日在全国宣传思想工作会议上,习近平总书记指出"要把网上舆论工作作为宣传思想工作的重中之重来抓。宣传思想工作是做人的工作的,人在哪儿重点就应该在哪儿",将网上舆论工作的重要性提升到一个新的历史高度。在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上,习近平总书记指出,"做好网上舆论工作是一项长期任务,要创新改进网上宣传,运用网络传播规律,弘扬主旋律,激发正能量"。在网络安全和信息化工作座谈会上,习近平总书记从国家治理、网络治理角度对领导干部提出要求,"我们要本着对社会负责、对人民负责的态度,依法加强网络空间治理,加强网络内容建设",同时"发挥舆论监督包括互联网监督作用"。在党的十八届六中全会第二次全体会议上,习近平总书记指出:"要高度重视网上舆论斗争,加强网上正面宣传,消除生成网上舆论风暴的各种隐患。"从意识形态角度,再次提出网上舆论斗争与正面宣传相统一的方针策略。在全国网络安全和信息化工作会议上,习近平总书记进一步指出:"推进网上宣传理念、内容、形式、方法、手段等创新,把握好时度效,构建网上网下同心圆。"这些重要论述,对网上舆论工作的地位作用、基本方针、重要原则、路径方法提出了新的要求,为做好网上舆论工作提供了理论遵循。

六、党的新闻舆论工作要走出一条党委领导下齐抓共管、良性互动的新路

习近平总书记提出新闻舆论工作应加快构建党委统一领导下各主体齐抓共管、良性互动的工作格局。在2013年8月19日全国宣传思想工作会议上,习近平总书记指出,"各级党委要负起政治责任和领导责任,加强对宣传思想领域重大问题的分析研判和重大战略性任务的统筹指导","要树立大宣传的工作理念,动员各条战线各个部门一起来做"。其中,明确各级党委的分析研判、宏观指导、统筹协调职能,同时对宣传思想领域提出构建大宣传格局的总体要求,明确党政部门、事业单位、企业组织、社会团体等各主体的职责任务。2014年10月23日,习近平总书记针对新闻舆论工作如何讲好中国故事,提出"要动员各方面一起做思想舆论工作,加强统筹协调,整合各类资源,推动内宣外宣一体发展"。在网络安全和信息化工作座谈会上,习近平总书记明确网站企业主体责任、政府行政管理部门监管责任,澄清不同主体之间权责关系,指出:"主管部门、企业要建立密切协作协调的关系,避免过去经常出现的'一放就乱、一管就死'现象,走出一条齐抓共管、良性互动的新路。"由此可见,新闻舆论工作并非单个部门的任务,需要党、政、企事业单位等各个主体共同承担责任、同向发力。这些重要论述为构建协调统一、科学高效、良性互动的新闻舆论工作格局指明了方向。

总体看来,习近平总书记在继承马克思主义经典作家以及党的历届领导人关于新闻舆论工作重要思想的基础上,对党的新闻舆论工作地位作用、职责使命、原则方针、方式手段、重要领域、队伍建设以及工作格局等方面作出全面系统的论述,体现出鲜明的时代性、创新性和丰富性,是马克思主义新闻观的最新理论成果。这些重要论述不仅具有深刻的理论价值,而且对于巩固马克思主义在意识形态领域指导地位、提振人民群众精神力量、推动网络治理能力现代化以及推进新闻舆论工作的科学发展等方面也具有重要的现实意义,为新时代加强和改进党的新闻舆论工作提供了基本的理论遵循和行动指南。

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