税务专题党课：学思践悟守初心实干担当谱新篇
税务专题党课：学思践悟守初心实干担当谱新篇
同志们：
在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是党中央为全面贯彻党的XX大精神、动员全党同志为完成党的中心任务而团结奋斗所作的重大部署，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的重大部署。近日，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育第一批总结暨第二批部署会议在北京召开。会议强调，要把第二批主题教育科学谋划好、精心组织好。与第一批主题教育相比，第二批主题教育层级下移、直抵基层，广大党员干部要总结经验、紧扣主题，牢牢把握主题教育的"土""光""肥"，推动主题教育扎根更深、枝叶更茂、成果更实。下面，根据主题教育相关部署要求，结合主题教育开展以来理论学习的思考和感悟，和大家交流四方面内容。
一、以学铸魂，汲取智慧力量
习近平总书记在党的XX大报告中指出，党的十八大以来，我们党勇于进行理论探索和创新，取得重大理论创新成果，集中体现为新时代中国特色社会主义思想；强调党的十九大、十九届六中全会提出的"十个明确""十四个坚持""十三个方面成就"概括了这一思想的主要内容，必须长期坚持并不断丰富发展。学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，首先应对其主要内容准确把握、理解到位。
一是要持续凝心铸魂、筑牢根本。以学铸魂，是开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要目标任务。4月13日，习近平总书记在广东考察时围绕"以学铸魂"提出明确要求，强调"坚定理想信念""铸牢对党忠诚""站稳人民立场"。我们要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想改造主观世界，深刻领会这一重要思想关于坚定理想信念、提升思想境界、加强党性锻炼等一系列要求，经受思想淬炼、精神洗礼，做好深化、内化、转化工作，从思想上正本清源、固本培元，始终保持共产党人的政治本色。我们要通过全面学习、系统学习、深入学习，进一步坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，自觉用X来改造主观世界，在科学理论武装中筑牢信仰之基，在经受思想淬炼中补足精神之钙，在传承红色基因中把稳思想之舵，更加深刻地领悟"两个确立"的决定性意义，更加自觉地增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，更加坚定地建强政治机关，以更加有力的举措贯彻党的XX大精神和党中央决策部署。
二是要坚持原原本本、学深悟透。党的理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。坚持用马克思主义中国化时代化最新成果武装全党、指导实践、推动工作，是我们党创造历史、成就辉煌的一条重要经验，而进行理论武装的重要一步就是要原原本本研读原著，认认真真领悟原理。恩格斯说："研读原著本身，不会让一些简述读物和别的第二手资料引入歧途。"实践表明，只有从原著入手，逐字逐句、细嚼慢咽，静下心来学原文、悟原理，才能深刻感悟、举一反三，更好推动实际工作落实。我们要通过全面学习、系统学习、深入学习，进一步读原著、学原文、悟原理、释原义，坚持局领导和中层干部带头示范，原原本本、逐字逐句研读党的XX大报告和党章，学习《习近平著作选读》等，系统掌握这一当代中国马克思主义的科学体系、精髓要义、实践要求，不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，真正把马克思主义看家本领学到手。
三是要不断锤炼品格、强化忠诚。对党忠诚，是共产党人首要的政治品质，也是我们党与生俱来的基因、不断胜利的密码。我们要通过全面学习、系统学习、深入学习，进一步夯实对党忠诚的思想根基，锤炼对党忠诚的政治品格，真正从思想深处正本清源、固本培元，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要坚持和加强党对税收工作的全面领导，以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，始终忠诚于党、忠诚于人民，真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、积极传播者、忠实实践者，始终在思想上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二、以学增智，提升素质能力
习近平总书记指出，中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。开展主题教育，就是要求党员干部通过全面深入学习贯彻，深刻领悟蕴含其中的世界观和方法论，汲取智慧力量，克服本领恐慌，跟上时代步伐，进一步增长知识、增加智慧、增强本领，凝聚起干事创业、兴税强国的强大力量。
一是要提高分析思辨的能力。习近平新时代中国特色社会主义思想深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，既讲是什么、为什么，又讲怎么看、怎么办，生动体现了马克思主义世界观和方法论的统一。我们要通过全面学习、系统学习、深入学习，熟练掌握蕴含之中的领导方法、思想方法、工作方法，提升从战略全局高度分析研究税收工作的能力，更加准确地把握税务工作规律和税收职能定位，深入研判面临的机遇、自身的优势、存在的短板，从思想、思路层面破题推进，确保税收事业沿着正确方向行稳致远。
二是要提高解决问题的能力。进入新发展阶段，我国发展面临的形势错综复杂，各项任务繁重艰巨。我们要通过全面学习、系统学习、深入学习，进一步全面贯彻新发展理念，提高改造客观世界、解决实际问题的能力，推动税收现代化高质量发展。要坚持目标导向、问题导向、实践导向和效果导向相统一，围绕绩效指标明确努力方向，通过大兴调查研究找准当前税收现代化建设中存在的短板弱项，理清问题的症结所在，抓住问题的关键环节，探寻问题的解决措施，奔着问题去，盯住问题抓，瞄准问题干，不断增强工作针对性和创造性。
三是要提高防范风险的能力。我国发展已进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难以预料因素增多的时期，具体到税务领域，新时代税收治理的理念、方式、手段都发生了新的变化，税务系统队伍大、管理服务的覆盖范围广，税收执法权、行政管理权相对集中，客观上也要求我们抓好防范风险工作。我们要通过全面学习、系统学习、深入学习，深刻认识到自身肩负的使命、责任，在增强忧患意识、强化底线思维、提升风险防控能力上下功夫。要深入研判税收工作中存在的风险隐患，把握好"底线是什么"，搞清楚"忧患在哪里"，弄明白"风险怎么化解"，抓早抓小，把握主动权，打好主动仗。
三、以学正风，弘扬新风正气
习近平总书记指出，党的作风就是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。开展主题教育，就是要求党员干部通过全面深入学习贯彻习习近平新时代中国特色社会主义思想，不断加深对党的作风建设的规律性认识，更加自觉坚定地把作风建设摆在突出位置，以刀刃向内的自我革命精神革除作风积弊，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以良好的作风振奋精神、激发斗志、树立形象。
一是要学出敢于担当的好作风。有多大担当才能干多大事业。党员干部要率先垂范、以身作则，讲担当、敢担当、能担当、善担当。我们要通过全面学习、系统学习、深入学习，强化知难而进的担当精神和"时时放心不下"的责任感，坚持事不避难、义不逃责，矛盾面前不躲闪，困难面前不退缩，练就勇挑重担的硬脊梁、铁肩膀、真本事。要把能否主动承担重点工作任务、能否在大战大考中挺身而出作为检验干部党性的试金石，作为考核评价干部的重要标准，引导激励广大党员干部争当攻坚克难的奋斗者。
二是要学出真抓实干的好作风。世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义也没有。我们要通过全面学习、系统学习、深入学习，在求实、求效上下功夫，努力成为雷厉风行的"快把式"、追求卓越的"好把式"，要做到闻令而动，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，马上就办、办就办好；要坚持求真务实，不做面子工程、不搞形式主义，干在实处、走在前列，将工匠精神融入提升纳税服务水平与优化营商环境各项具体措施中去，推动纳税服务与监管效能再上新台阶。
三是要学出清正廉洁的好作风。中国共产党是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，守纪律、讲规矩、严律己是每名党员干部立身做事的基本要求。我们要通过全面学习、系统学习、深入学习，增强廉洁从税的思想自觉和行动自觉，坚持依法用权、公正用权、为民用权、廉洁用权，从严加强自我教育、自我管理、自我约束，主动置身于组织、社会和群众的监督之下，做到知敬畏、存戒惧、守底线，明是非、严法纪、树形象。同时，要按照X有关要求，坚持边学习、边对照、边检视、边整改，认真开展党性分析，切实找准问题症结，深挖根源触及灵魂，深化整改，建章立制，以实际行动做良好政治生态和社会风气的引领者、维护者。
四、以学促干，服务发展大局
习近平总书记指出，我们要增强问题意识、坚持问题导向，善于把认识和化解矛盾作为打开工作局面的突破口。面对新时代、新形势，面对人民群众的新期盼、新要求，我们的工作还存在不少短板和不足，主要有以下几个方面：一是抓X的方式还不够规范有效。党员干部队伍中一定程度上还存在重业务轻X的思想，部分干部对重要论述研读不深、理解不透，党支部组织生活不够规范、作用发挥不够充分，X活动形式不够丰富，X与业务融合程度有待提升。二是抓组织收入的举措不够有力。鉴于X区良好的发展形势，税费收入连年高速增长，今年前三季度虽然实现了区级收入增长X％，但四季度需完成X亿元，完成收入任务压力仍然很大，我们对组织收入工作的趋势预判和谋划能力还比较滞后，挖掘税源的措施也不够有效。三是抓征管基础的专注力不强。推进税收征管改革的协同性不够强，系统集成度不够高，征管基础弱化的现象没有实现根本扭转，部分指标在全市排名靠后，在压缩陈年欠税和遏制新增欠税工作上，管理措施不硬、执法程序不到位，目前累计欠税X亿元，其中陈欠X亿元、新欠X亿元。四是抓纳税人满意度的推动力不足。着力解决纳税人缴费人反映的堵点痛点问题的力度不够、创新不够，与纳税人缴费人的期望相比还有差距，纳税人满意度排名与GDP排名、税收收入排名不相符，与X的城市发展定位还有差距。五是抓纪律作风的组合拳不硬。廉政风险仍然存在，非职务犯罪时有发生，少数干部执行力不强，工作中存在"慵懒散漫"的现象，监督执纪的力度需要进一步加大。六是抓队伍建设的进度不快。中层干部队伍的合理梯次配备还未形成，复合型人才比较短缺，队伍活力动力不足，干部职工综合素质有待提升。青年干部培育的手段还不够全、措施还不够有力、成效还有待提高。
针对以上问题以及新征程上的光荣使命任务，必须坚持不懈运用包括"六个必须坚持"在内的X凝心铸魂，将X中焕发出来的学习热情转化为守正创新、攻坚克难的强大动力，以"时时放心不下"的责任意识和奋发有为的拼搏斗志，坚毅笃行，彰显X税务人的担当作为。
（一）做实"抓好党务"这个引领
税务机关首先是政治机关，第一属性是政治属性，必须旗帜鲜明讲政治，把坚持和加强党的全面领导体现到税收工作全过程各领域，从根本上保证党的税收事业持续健康发展。一是加强县级税务局政治机关建设。抓实意识形态工作责任，逐项落实关于县级税务局政治机关建设的《指导意见》X项工作任务和省局《若干措施》的X项工作任务，严格落实"第一议题""第一主题""第一任务""第一要事"制度要求，持续推进党支部标准化、规范化建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用，让党的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬。二是持续深化全面从严治党。坚持长期从严的总基调，深入落实一体化综合监督体系，细化监督责任清单，梳理监督任务事项，推进"纪检委员时间"工作，突出对贯彻落实党的X精神的监督，突出对贯彻落实党中央、国务院重大战略决策部署的监督，把政治监督贯穿税收工作全过程各方面，以有力的政治监督为税收事业发展提供坚实保障。三是推动X与业务更好融合。认真贯彻落实"纵合横通强X"工作机制，推广党员示范岗、党员责任区、党员突击队等做法，与研究部署税收工作紧密结合起来，聚焦税收主责主业，把X收获转化为工作思路、具体对策和实际行动，以各项税收工作的提档升级，展现抓好党务的实际成效。
（二）扛牢"干好税务"主责主业
牢牢把握服务高质量发展这一首要任务，始终心系"国之大者"、聚焦"民之要事"、竭尽"税之所能"，更加主动地将税收工作融入地方经济社会发展大局。一是要在优化营商环境上再发力。坚持人民至上，进一步完善X路智慧办税厅软硬件设施，积极创建"枫桥式"办税服务厅，继续推进"财票链"先行区创建项目和"税惠赋能、绿绘X城"创新项目，把税务工作置于地方经济社会发展大局中去思考和谋划，将提升纳税人满意度工作落到实处，所发挥税收职能作用、服务和促进X经济社会发展的积极实践者和推动者。二是要在组织收入上再用力。严守组织收入纪律，不折不扣落实税费优惠政策，依法依规加强统筹调度，压实责任保收入进度，加强税源管理，深入开展税收经济分析，完善常态化非税收入政策管理机制，堵塞征管漏洞。加强催缴、公告和约谈等基础工作，针对不同欠税实施分类管理，运用税收保全、强制执行、应诉或主张债权等执法方法，加强欠税追缴。三是要在征管改革上再聚力。要扎实推进今年的X项征管改革任务和持续推进的X条征管改革任务，稳妥推进"数电票"推广扩围，并结合形势发展与工作要求变化，既坚持守正创新，总结新经验、研究新情况、探索新办法，又针对影响税收征管改革的痛点难点堵点问题，倒逼改进存在的短板和弱项，推动解决－批发展所需、改革所急、群众所盼的问题，进一步促进征管效能提升。四是要在税收监管上再加力。进一步健全"信用＋风险"新型监管机制，依托税务总局一体式系统和X税收共治大数据平台，丰富大数据智税风控应用场景，加强对重点行业、重点领域的风险分析，在发掘收入增长点的同时，又切实降低税收风险。
（三）用心"带好队伍"凝心聚力
完善严管厚爱机制，牢固树立重实干重实绩的选人用人导向，锻造政治忠诚，业务精湛、作风硬朗、善打敢拼的X税务铁军。一是要进一步激发队伍活力。要用好提职晋级、评先选优等措施，引导各年龄段干部奋发有为、持续向上向善。要加强对干部职工工作、学习、生活等方面的关怀，组织开展丰富多彩的文体活动，多为干部职工办实事、办好事，不断增强干部职工对单位的认同感、归属感，凝聚工作合力，推动干部职工与单位共同发展。二是要进一步提升能力本领。把提升干部队伍素质作为促发展的有效抓手，常态化开展"岗位大练兵、业务大比武""夜学""月考"等活动，鼓励干部职工考证、提升学历，持续推进"新青年·跑起来"青年干部成长工程，用好的机制促使干部职工从"要我学、要我干"变为"我要学、我要干"，实现干部队伍整体素质、业务水平和履职能力明显提升。三是要进一步营造干事创业氛围。一方面要强化典型带动，扎实开展优秀共产党员、优秀公务员等各种模范优秀评选活动，选树推广身边的先进典型，提升他们的政治地位，引领全局干部职工积极工作、奋勇向前。同时，要加强警示教育，狠抓反面典型，提升自律意识，坚定"守法纪、知戒惧、严自律"的政治自觉。另一方面要完善干部容错纠错机制，既严肃查处违纪行为，又激励干部担当作为，推动形成崇尚实干、创先争优的良好氛围。