党的二十届三中全会宣讲稿:深刻领会全会精神实质,切实将全会精神转化为推动高质量发展的实际行动(第2/2页)
习近平总书记指出:"相比过去,新时代改革开放具有许多新的内涵和特点,其中很重要的一点就是制度建设分量更重,改革更多面对的是深层次体制机制问题,对改革顶层设计的要求更高,对改革的系统性、整体性、协同性要求更强,相应地建章立制、构建体系的任务更重。"进一步全面深化改革,就要自觉坚持以制度建设为主线,加强顶层设计、总体谋划,破立并举、先立后破,筑牢根本制度、完善基本制度、创新重要制度,为推进强国建设、民族复兴伟业提供更为完善的制度保障。
(五)坚持全面依法治国。坚持全面依法治国,是进一步全面深化改革的重要保障,能够充分发挥法治引导、推动、规范、保障改革的作用。新时代以来,我们党把全面依法治国纳入"四个全面"战略布局,在法治下推进改革、在改革中完善法治,坚持改革决策和立法决策相统一、相衔接。
习近平总书记强调:"在整个改革过程中,都要高度重视运用法治思维和法治方式,发挥法治的引领和推动作用,加强对相关立法工作的协调,确保在法治轨道上推进改革。"进一步全面深化改革,就要自觉坚持全面依法治国,全面贯彻实施宪法,维护宪法权威,在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化,做到改革和法治相统一,重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度。
(六)坚持系统观念。坚持系统观念,是具有基础性的思想方法和工作方法。改革开放40多年来特别是新时代以来,我们党以全局观念和系统思维谋划推进改革,以经济体制改革为牵引,统筹谋划、有力有序解决各领域各方面体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新问题。
习近平总书记指出,改革开放是一个系统工程,必须坚持全面改革,在各项改革协同配合中推进。进一步全面深化改革,就要自觉坚持系统观念,处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系,增强改革系统性、整体性、协同性,使各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在改革成效上相得益彰,整体推进,重点突破,形成推进改革开放的强大合力。
这"六个坚持"涵盖了进一步全面深化改革的领导力量、价值立场、科学逻辑、主轴主线、根本保障、思想方法,是对历史经验的科学运用,进一步深化了我们党对全面深化改革的规律性认识,为进一步全面深化改革指明了正确方向、提供了重要遵循。我们必须深刻理解、准确把握这些原则,确保改革沿着正确轨道稳步推进。
五、全面准确把握进一步全面深化改革的重大举措
党的二十届三中全会《决定》是对进一步全面深化改革起全局性、引领性作用的文件,围绕实现全面深化改革总目标,聚焦解决推进中国式现代化面临的重大体制机制问题,提出了一系列战略性、全局性的改革举措。全面准确把握这些重大举措,需要我们注重以下几个方面。
(一)要注重发挥经济体制改革的牵引作用。《决定》在结构布局上,安排了6个部分来部署经济体制改革,涵盖了构建新发展格局、推动高质量发展的重要方面和重大问题。我们要牢牢抓住经济体制改革的重点领域和关键环节,突出抓好坚持和落实"两个毫不动摇"、构建全国统一大市场、完善市场经济基础制度、健全因地制宜发展新质生产力体制机制、深化财税金融体制改革、完善强农惠农富农支持制度、稳步扩大制度型开放等重点改革任务。同时,要把深化体制机制改革同解决当前经济发展中的问题结合起来,及时推出一批条件成熟、可感可及的改革举措,以改革为动力促进稳增长、调结构、防风险。
(二)要注重构建支持全面创新的体制机制。《决定》统筹部署了教育、科技、人才体制机制改革,旨在发挥各方面制度优势,加快推动全面创新。在深化教育综合改革方面,重点是抓好高校这个教育科技人才的集中交汇点,提升高校科技创新能力。在科技体制改革方面,重点是加强国家科技资源统筹配置,完善科技项目和经费管理,强化企业科技创新主体地位。在人才发展体制机制改革方面,重点是完善人才自主培养机制,加快建设国家战略人才力量,完善海外引进人才支持保障机制。
(三)要注重全面改革。《决定》协调推进了政治、文化、社会、生态文明等领域的改革,更加注重系统集成和突出重点。我们要增强全局观念和系统思维,下力气做好进一步全面深化改革这篇大文章,不断健全全过程人民民主制度体系,完善中国特色社会主义法治体系,深化文化体制机制改革,健全保障和改善民生制度体系,深化生态文明体制改革。特别要着眼全局、突出重点,有针对性解决近年来人民群众反映比较集中、强烈的问题,包括收入分配、就业、社会保障、医药卫生、人口发展、网络综合治理、生态环境治理等,切实提高人民群众获得感、幸福感、安全感。
(四)要注重统筹发展和安全。《决定》把维护国家安全放到更加突出的位置,不仅在专门部分对国家安全和国防军队改革作出部署,其他各部分也都注重体现统筹发展和安全、统筹开放和安全的要求。我们要全面贯彻总体国家安全观,既要抓好推进国家安全体系和能力现代化、加强国防和军队建设的重点改革举措,又要注重国家安全领域改革同经济社会发展各领域改革的协同性,注重防范化解地方债务、房地产、金融、产业发展、对外贸易等重点领域安全风险,实现高质量发展和高水平安全良性互动。
(五)要注重加强党对改革的领导。《决定》专门对"提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平"作出部署,为推进各领域改革提供重要保证。我们必须把坚持党的全面领导作为首要原则,着力推动完善党中央重大决策部署落实机制、深化干部人事制度改革、增强党组织政治功能和组织功能、完善一体推进不敢腐不能腐不想腐工作机制等,确保全党在改革上始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。
六、切实推动全会精神在XX县落地
学习贯彻全会精神,重点在于抓好贯彻落实。我们要把全会精神转化为推动XX县高质量发展的强大动力,把全会确定的目标任务细化为具体工作举措,确保全会精神在XX县落地生根、开花结果。
(一)要坚持高质量发展不动摇。高质量发展是新时代的硬道理,是我们必须牢牢把握的根本要求。要以只争朝夕的精神,将高质量发展理念贯穿到经济社会发展的方方面面。立足XX县实际,要敢闯敢试、敢为人先,在县域特色产业提质增效上下功夫,在培育新的经济增长点上求突破。
(二)要全力以赴稳增长促发展。要以坚如磐石的决心,全力推进重点项目建设,激发消费潜力,为XX县注入发展新动能。要大力弘扬企业家精神,为中小微企业纾困解难,优化营商环境,让千千万万市场主体活力迸发。要积极培育壮大新型消费,发展数字消费、绿色消费、健康消费,培育智能家居、文娱旅游、体育赛事等新的消费增长点。要稳定和扩大传统消费,鼓励和推动消费品以旧换新,出台提振新能源汽车、电子产品等大宗消费措施。
(三)要深入推进创新驱动发展。创新是引领发展的第一动力。要有敢为人先的勇气,主动对接省市科研力量,让创新的种子在XX县的沃土上生根发芽。要大力支持农业科技创新,推广应用新品种、新技术,提高农业现代化水平。要加大人才引进和培养力度,为县域发展提供智力支撑。
(四)要全面深化改革扩大开放。要以勇往直前的魄力,深化"放管服"改革,让市场主体跑起来、活起来。要以开放的胸襟拥抱世界,积极融入XX区域发展大局,主动承接产业转移,吸引更多优质企业落户。要充分发挥XX县特色资源优势,加强与周边地区的合作,拓展发展空间。
(五)要统筹城乡协调发展。要以久久为功的韧劲,深入实施乡村振兴战略,巩固拓展脱贫攻坚成果,推进农业农村现代化。要加快县城和重点镇建设,完善基础设施和公共服务,增强县域经济发展的承载能力。要积极探索城乡融合发展新路径,促进城乡要素双向流动和公共资源均衡配置。
(六)要持续保障和改善民生。要以不懈的努力,办好一件件民生实事,解决好一个个民生难题。要重点抓好就业创业、教育医疗、社会保障等工作,不断提高公共服务水平。要特别关注困难群众、青年就业等问题,采取针对性措施,确保兜住民生底线。
(七)要坚决守住安全发展底线。要以如履薄冰的警觉,统筹发展和安全。要严格落实"三管三必须""四不放过"等要求,压实企业主体责任、地方属地责任、行业监管责任和应急综合监管责任,把安全责任落实到最小工作单元和每个岗位、每个从业人员。要扎实开展安全生产治本攻坚三年行动,盯住和抓实城镇燃气、矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、消防等重点行业领域安全治理,坚决遏制重特大事故发生。要加强社会治理,维护社会和谐稳定,为高质量发展创造良好环境。
七、进一步强化贯彻落实全会精神的作风保障
贯彻落实党的二十届三中全会精神,推动进一步全面深化改革向纵深发展,需要我们持续加强作风建设,以优良的党风政风确保改革举措落地见效。我们必须瞄准发展目标,盯紧问题导向,提高能力本领,强化工作执行,用实实在在的作风转变带动工作、推动发展。
(一)在提升能力本领上下功夫。面对日新月异的形势变化和改革发展的新要求,我们必须不断提升能力本领,练就干事、成事的过硬本领。一是提升政治能力。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要善于从政治上观察和处理问题,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是提升学习能力。要树立终身学习的理念,坚持理论联系实际,做到学以致用、用以促学、学用相长。要深入学习党的创新理论,掌握马克思主义立场观点方法,不断丰富专业知识,拓展工作视野,增强工作本领。三是提升依法办事能力。要自觉运用法治思维和法治方式谋划工作、推动发展、处理问题、化解矛盾。要严格依法办事,自觉在法治的框架下思考、决策、执行,真正使法规制度成为约束自身的准绳和戒尺。
(二)在提升落实效率上下功夫。贯彻落实全会精神,关键在于抓落实。我们要大力弘扬"马上就办"的精神,切实提高工作效率和执行力。一是坚持"早"字为先。要强化效率意识和责任意识,做到今日事今日毕,明日事今日计,决不能在等待观望中耽误落实、在按部就班中放缓落实、在推诿扯皮中拖延落实,确保每项工作、每个环节都不间歇。二是坚持"快"字当头。要把"立说立行"作为一种常态,对中央各项决策部署和上级工作要求,要快马加鞭,第一时间贯彻、第一时间执行,把各项工作往前推、往快赶,务必做到"零停滞""零延误",推动发展不止步、不断档。三是坚持"效"字为要。要坚持结果导向、效果导向,以实现目标为出发点、以解决问题为着力点、以达到效果为落脚点。要进一步强化担当精神,勇于担当、主动担当,面对矛盾困难迎难而上、面对危机挑战挺身而出、面对瓶颈制约敢于改革突破,全力做好分内之事,确保各项工作取得实实在在的成效。
(三)在增强斗争意识上下功夫。推进全面深化改革,必然会遇到各种风险挑战,我们必须增强斗争意识,提高斗争本领。一是保持斗争精神。要发扬斗争精神、提升斗争本领、掌握斗争策略,在思想淬炼、政治历练、实践锻炼中练就"草摇叶响知鹿过、松风一起知虎来、一叶易色而知天下秋"的见微知著能力。二是增强风险意识。要统筹改革发展稳定的关系,强化风险意识,科学预判风险,牢牢把握改革的主动权。要善于运用底线思维,做到居安思危、未雨绸缪,把各种风险因素考虑得更充分一些,把各项工作做得更扎实一些。三是提高斗争本领。要既要有兵来将挡、水来土掩、见招拆招的硬功夫,又要有四两拨千斤、借力发力、借势谋势的软办法。要坚持原则、讲究策略,在斗争中争取最大胜利。
同志们,贯彻落实全会精神,推进进一步全面深化改革,是一项长期而艰巨的任务。我们要以更加昂扬的精神状态、更加务实的工作作风,把全会确定的各项改革任务不折不扣落到实处。要把建设中国式现代化与自身工作紧密联系起来,树立起强烈的争先进位的出彩意识,争做新时代的实干者、奋斗者、拼搏者。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举改革开放旗帜,凝心聚力、奋发进取,为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴而努力奋斗。