党课：统筹兼顾系统整体提升党建工作质量

党课：统筹兼顾系统整体提升党建工作质量

习近平总书记强调，国企党建工作的根基在基层、重心在基层、活力在基层、创新在基层。作为国有企业，必须深刻领会习近平总书记这一重要指示的深邃考量，要一刻不松懈地树牢大抓基层的鲜明导向，持之以恒学思想、强队伍、建机制、促发展，让党的建设与生产经营各环节紧密协同、深度融合，统筹好"四对关系"，确保以高质量党建带动企业高质量发展。

一、 统筹好"最先一公里"和"最后一公里"的关系。

"两个一公里"是就党的组织体系层面而言，实现党的全面领导、开展党的全部工作必须依靠党的坚强组织体系。国有企业党组织作为党组织体系的重要组成部分，必须立足组织定位、把握发展方位，既要各司其职、守土尽责，又要一体贯通、协同发力，既要建强企业党委"最先一公里"，更要打通基层支部"最后一公里"，形成上下联动、发力均衡、高效运转的落实体系。一是聚力真抓不走空。国有企业党委作为贯彻落实上级党组织决策部署的"最先一公里"，是做好国企党建工作最先的、前提性的第一步，这一棒掉了链子，各项工作就要落空。因此，国有企业党委必须发挥承上启下、提领全局的作用，一方面，要上连天线掌握方针政策，从宏观把方向、定调子，另一方面，又要下接地线指导基层，制定基层可操作、可执行的具体举措，进而明确整个党建工作的发力方向和实现路径。在工作开展中，始终坚持问题导向，加强调查研究，摸清贯通落实的堵点难点，在充分考虑基层执行力、创新力和探索力的基础上，让制度执行有约束、有张力，工作方法讲温度、接地气，确保各项工作贯通基层，基层愿意落实、能够落实。二是突出善干不走形。要学会在千头万绪的工作中抓住"党的组织"这个各项工作的根本保障，持续强化组织体系建设，确保企业内部各级组织"铺天盖地"建起来、"顶天立地"强起来。坚持纵向上抓组织延伸覆盖，横向上抓党建工作覆盖，织密建强党的组织体系，持续整顿软弱涣散党组织，把基层党组织建成坚强的"最后一公里"。同时，着力提升工作落实能力，引导基层组织既善于从全局高度、企业角度做好系统性工作谋划，又能针对不同类型、不同岗位，强化分类精准指导，扎扎实实、稳扎稳打把规定动作做出厚度，自选动作做出亮度。三是注重实干不走虚。建强"两个一公里"的根本落脚点在实干。国有企业各级党组织要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，高质量开展党内集中教育和日常教育，抓好党组织书记、党务工作者、党员队伍的理论武装和能力提升，为各项工作的落实提供坚强的队伍支撑。要聚焦大局、围绕中心创新党建工作载体，在重大项目、重大工程中深化"党建＋"工程，建强党员责任区、党员示范岗和党员突击队，创新运转模式和应用方式，把党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥在一线，以实际行动确保上级党组织工作在基层落地。

二、 统筹好"点上突破"与"面上提升"的关系。

国有企业基层党组织的工作对象是千千万万的支部、数以万计的职工，这既是独一无二的力量源泉和独特优势，同时也是党建工作的难点所在。面对庞大的体量和复杂的情况，必须摸清党建工作底数，既要集中力量攻克薄弱点，补短板强弱项；又要好中选优，打造一批具有示范引领作用的示范点，同时，还要最大范围地团结凝聚一切力量，形成党建工作提质增效的强大合力。一是消除薄弱点，抓短板促提升。全国国有企业党的建设工作会议召开以来，国有企业做了大量抓基层、打基础、利长远的工作，但仍存在一些短板不足，比如混合所有制企业党建还需要破题，部分基层党组织还存在软弱涣散现象，产业工人、生产一线发展党员工作还需加大力度，流动党员管理还存在盲区等等。这些问题既是工作短板，也是提升空间、发力方向。应进一步立足实际，举一反三，特别是对于一些不好改、反复改、改不到位的问题，要加大研究探索力度，健全制度机制，采取有力措施逐个加以攻破，通过持续的补短板、强弱项，夯实基础党建的根基，推动基层党建工作全面进步、全面过硬。二是建强示范点，以点强促面强。近年来，国有企业在基层党建工作上积累了很多好经验好做法，形成了很好的示范效应。要继续巩固扩大这一优势，发挥更强的辐射作用，在打造更多的示范高地中抓好"三个一批"，即总结一批具有实用性、代表性、创新性的党建工作案例，推出一批可借鉴、可复制、可操作的典型经验，选树一批具有先进性、示范性、引领性的基层党支部，把标杆变标准、示范变规范、经验变制度，固化形成常态长效的制度机制，推动广大基层党组织后进赶先进，先进更前进。同时，要在加大宣传推广力度上下大功夫，增强基层党组织间的互学互鉴，做到成熟一个、选树一个、宣传一个、推广一个、带动一个，形成以点带面、齐头并进、百花齐放的工作局面。三是带动基本面，以群团聚合力。职工群众是企业赖以生存的基础，要加强国有企业党组织对群众工作、团员青年工作、统一战线工作的领导，推动形成大党建工作的基本面。要注重强化党建的引领保障作用，坚持以党建带工团建、以工团建促党建，树牢"服务职工""服务青年"的工作理念，引导工团组织围绕中心工作目标、党建工作计划，谋划推动群团工作，更好地把广大职工、青年、妇女凝聚在党的周围，把工人主力军、青年生力军作用转化为推动企业发展的强大力量。要注重发挥统一战线法宝作用，加强企业统战人士队伍建设，积极搭建建言献策、建功立业、成长成才平台，广泛凝聚智慧力量，画好最大同心圆。

三、 统筹好"守正"与"创新"的关系。

随着全面从严治党的纵深推进，新时代国企党建工作逐渐呈现出专业化、规范化、科学化的趋势特点。这种情况下，开展党建工作，要认识规律、把握规律，做到顺势而为、因势而动，既要固本培元、强根铸魂，又要与时俱进、探索创新，做到表里互一、辩证统一，用"守正创新"这把金钥匙，推动国企党建工作焕发强大的生命力。一是以辩证思维正观念。守正创新体现了变与不变、继承与发展、原则性与创造性的辩证统一。国有企业党组织应该充分认识到，党建工作的守正创新绝不是割裂的、对立的，而是统一的、相辅相成的。只有在守正基础上不断创新，国企党建才能适应时与势的变化，拥有源源不竭的动力；只有在创新过程中坚持守正，国企党建才能在复杂的外部环境下保持正确航向。新时代党建工作必须正确把握守正与创新的关系，既要在守正中把稳舵盘，确保指导思想不变、根本道路不变、宗旨立场不变，又要在创新中寻求突破，推动观念革新、载体创新、形式更新，以守正与创新的相融共进提升国企基层党建工作质量。二是以守正固本把航向。守正不是墨守成规、一成不变，而是尊重客观规律、坚持根本原则不动摇。对于国有企业来说，最紧要的"正"，就是要一以贯之坚持党对国有企业的领导这一重大政治原则，一以贯之坚持建立中国特色现代企业制度这一国企改革方向，继承好光荣传统，守护好国有企业的根基血脉。必须毫不动摇坚持党对国有企业的领导，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，特别是要学深悟透习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，旗帜鲜明地确保党组织在企业管理架构中的合法地位，发挥好总揽全局、协调各方的作用。三是以创新方式赋动能。创新不是无本之木、无源之水，而是与时俱进、推陈出新。在守住根本的同时，国企党建工作还应根据时代变化和企业发展特点，积极探索新途径新举措。在丰富党员教育手段、载体上，除了继续巩固"三会一课"、主题党日等党建工作的传统优势外，还要注重运用现代化信息技术手段，探索构建"互联网＋党建"模式，以群众熟知、喜闻乐见的形式，增强党建工作的吸引力、感染力。针对上级要求的一些规定动作，要做好"齐步走"，同时也要尊重和发挥基层的首创精神，不搞上下一般粗，鼓励基层多一些"快步走"和"跑步走"，多结合实际做出自己的特色亮点，通过创新的思路和手段，提升工作的针对性和有效性，为基层党建提质赋能。

四、 统筹好"注重规范标准"与"力戒形式主义"的关系。

《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》和《中国共产党党员教育管理工作条例》等规章制度是基层党建工作建的标尺、抓的方向和评的依据，但是我们要清醒的看到，在强调规范标准的同时，有的企业党组织从"痕迹管理"走向了"痕迹主义"，有的党建与中心工作仍然"两张皮"。这些问题需要企业党组织在实际工作中把握好形式载体与实际效果、规范标准与形式主义的合理区间，最大限度地加以避免。一是持续深化制度标准。党内规章制度的规范执行必须长期坚持。要以各项规章制度为根本指引，做到"